【正文】 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備 注 一 技術(shù)指標(biāo) 1 建設(shè)規(guī)模 車行道 m 2270 路寬 26米，占地 59020m2 人行道 m 2270 路寬 10米，占地 22700m2 給水管道 m 2270 DN300 鋼絲骨架 PE 給水管 污水管道 m 2270 DN400 鋼筋混凝土排水管 雨水管道 m 4540 DN500 鋼筋混凝土排水管 路燈安裝 盞 114 250w+150W， 10m燈桿 2 道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 道路總用地面積 m2 81720 約合 畝 道路等級 Ⅱ級 城市主干路 設(shè)計車速 Km/h 40 路面軸載 BZZ100 設(shè)計車道數(shù) 車道 6 雙向 橫斷面形式 塊板 2 路面類型 瀝青 9 抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 度 6 二 經(jīng)濟指標(biāo) 1 項目總投資 萬元 3837 其中：工程費用 萬元 328 工程建設(shè)其他費 萬元 266 預(yù)備費 萬元 283 2 資金籌措 萬元 3837 自籌本金 萬元 3837 債務(wù)資金 萬元 0 3 工程單方造價 按道路長度計算 萬元 /km 1690 按道路面積計算 元 /m2 470 10 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 需求分析 城市概況 本項目作為以市政道路及其配套管網(wǎng)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是市城市建設(shè)中的重要組成部分，也是該市完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點改造工程。 本項目的建設(shè)符合 市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)，項目建設(shè)工程建設(shè)方案明確、配套設(shè)施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理，項目建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設(shè)需要相適應(yīng)，具有良好的社會效益。 資金籌措 根據(jù)項目建設(shè)單位投融資計劃，本項目建設(shè)資金主要以自籌資金方式投入，并根據(jù)相關(guān)扶持政策積極爭取上級資金和地方配套資金，以緩解項目單位資金籌措壓力，使工程建設(shè)按計劃完成。 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號 建設(shè)項目 單位 建設(shè)規(guī)模 備 注 1 車行道鋪設(shè) m 2270 路寬 26米，占地 59020m2 2 人行道鋪設(shè) m 2270 路寬 10米，占地 22700m2 3 給水管道敷設(shè)（單線） m 2270 DN300 鋼絲骨架 PE 給水管 4 污水管道敷設(shè)（單線） m 2270 DN400 鋼筋混凝土排水管 5 雨水管道敷設(shè)（雙線） m 4540 DN500 鋼筋混凝土排水 管 6 路燈安裝（雙線） 盞 114 250w+150W， 10m 燈桿 建設(shè)目標(biāo) 通過本項目的建設(shè)，打通那達(dá)慕大街東端的斷頭路，使其形成 市中部東西橫穿城區(qū)的主干路，為廣大市民的出行和物資運輸提供方便快捷的道路條件，為促進(jìn) 市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建 7 設(shè)的快速推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。而那達(dá)慕大街是 市路 6 網(wǎng)系統(tǒng)中地處市區(qū)中部橫穿城區(qū)東西的主干路。 對此，我公司接受項目建設(shè)單位針對上述 市 城市道路斷頭路打通工程開展前期工作咨詢委托后，及時組織專業(yè)技術(shù)人對擬建項目現(xiàn)有條件、建設(shè)需求、場址條件和規(guī)劃方案進(jìn)行了詳細(xì)充分的調(diào)研分析和研究論證，并充分考慮政策條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，結(jié)合所在城市總體規(guī)劃要求，組織有關(guān)專家對研究方案進(jìn)行了評估論證的同時，與建設(shè)單位多次交換意見的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報告，力求為建設(shè)單位提供一份專業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設(shè)計及投資控制提供獨立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關(guān)主管部門審批項目提供客觀參考依據(jù)，以使本項目的建設(shè) 滿足基本建設(shè)項目審批程序和要求。 在此背景下，作為承擔(dān) 市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的 市 晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司，按照 市人民政府的統(tǒng)一部署， 在20202020 年度完成全市主要干道及其配 套管網(wǎng)和綠地建設(shè)等主要城市 5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了在 2020 年重點實施全市范圍內(nèi)的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機動車右轉(zhuǎn)車道改造和部分道路拓寬等剩余的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以此全面完成“十二五”期間的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，保障 市城市總體規(guī)劃的全面推進(jìn)。與此同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷增長的城市人口規(guī)模，也為 市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設(shè)施，是人口不斷聚集的 市城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是全面推進(jìn) 市城 鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。尤其是進(jìn)入“十二五”以來， 市緊緊抓住錫林郭勒盟委、行署提出的要把 市打造盟府中心城市的有利時機，按照《 市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步 4 加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市居住環(huán)境建設(shè)工作，努力提升城市品質(zhì)和城市精細(xì)化管理水平，積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務(wù)功能，不斷推進(jìn)城市道路、供排水設(shè)施及污水處理設(shè)施、供暖設(shè)施、河道整治、城市綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等城市公共設(shè)施建設(shè)，促使城市宜居水平不斷提高，為 市“十二五”規(guī)劃提出的“把 市建設(shè)成為聚集全盟30%左右人口、容納 30 萬以上人口的宜居型中心城市”的發(fā)展目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。 3 （ 5）以“實事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和“獨立、客觀、科學(xué)、可靠”的原則，提出與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的工程建設(shè)方案，研究結(jié)論與建議滿足建設(shè)單位工程建設(shè)需要，也為有關(guān)部門審批項目提供客觀參考依據(jù)。 （ 3）以“積極、客觀、科學(xué)”的工作態(tài)度，充分調(diào)查研究各項基礎(chǔ)條件，認(rèn)真分析論證工程實施條件和工程技術(shù)方案的科學(xué)性與可行性，避免不利因素對工程建設(shè)和運營過程中產(chǎn)生的不利影響。 可行性研究報告編制原則與依據(jù) 編制原則 （ 1）根據(jù) 市城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。公司經(jīng)營范圍包括城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能源開 2 發(fā)（?？爻猓?、建設(shè)開發(fā)工業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)、土地開發(fā)等。 1 第一章 總 論 項目背景 項目概要 項目名稱： 市那達(dá)慕大街（海河路 — 東二環(huán)路路段）斷頭路打通工程 建設(shè)地點： 市 建設(shè)規(guī)模： 道路總長 2270 米、道路寬度 36 米，其中車行道寬度26 米、人行道寬度 10 米，配套敷設(shè)給水管道 2270 米、污水管道 2270 米、雨水管道 4540 米、安裝 114 盞路燈 投資規(guī)模： 3837 萬元 資金籌措： 申請上級資金與地方配套資金相結(jié)合 建設(shè)單位： 市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司 承辦單位概況 市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司是 市政府批準(zhǔn)成立的唯一一家集城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、經(jīng)營為一體的國有企業(yè)，屬于 市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)運營主體，成立于 2020 年 6 月，注冊資金 11298 萬元。 市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司實行公司制運行，是在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按《公司法》規(guī)定設(shè)立董事會、監(jiān)事會，具有完善的法人組織結(jié)構(gòu)。 近年來，為加 快城市建設(shè)步伐、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、改善城市落后面貌、推動城市經(jīng)濟增長， 市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司按照市委、市政府及上級領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，通過開展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使 市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為 市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 （ 2）本著“實 事求是、客觀科學(xué)”的原則，依據(jù)實際需求和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客觀評價場址條件、統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案，做到擬建道路路線合理、等級適度、出行方便、配套完善、安全衛(wèi)生。 （ 4）在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達(dá)到道路工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全 通行要求。 編制依據(jù) （ 1）建設(shè)單位編制可行性研究報告委托書及其規(guī)劃建設(shè)要求 （ 2）《投資項目可行性研究指南》（試用版） （ 3）《 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 （ 4）《 市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》 （ 5）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5022095） （ 6）《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》 (CJJ 372020) （ 7）《無障礙設(shè)計規(guī)范》（ GB 507632020） （ 8）《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》 (2020 年版 ) （ 9）其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 （ 10）建設(shè)單位提供的與項目建設(shè)有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 項目提出的理由與過程 市作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設(shè)中 立足長遠(yuǎn)發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，把打造宜居城市做為經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要工作來抓，以營造良好的宜居環(huán)境作為發(fā)展目標(biāo)，不斷加大城 市建設(shè)力度。 然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點低等歷史原因， 市城市建設(shè)總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。對此， 市自 2020 年開始啟動了全市道路系統(tǒng)及依附于道路的配套管網(wǎng)和綠地建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的全面改造及新建工作，以此滿足城市規(guī)模不斷擴大、人口數(shù)量日益增長的 市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，保障 市城市總體規(guī)劃的有效推進(jìn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、良性發(fā)展。其中，根據(jù) 市現(xiàn)有道路現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的路網(wǎng)規(guī)劃， 確定2020 年開展 10 處斷頭路打通工程，以此實現(xiàn)全市道路系統(tǒng)的更加順暢，完善全市路網(wǎng)建設(shè)，保障市民出行便利。 項目概況 擬建地點 本項目建設(shè)地點位于 市，擬建道路為 市那達(dá)慕大街向東延伸線，是那達(dá)慕大街向東連通東二環(huán)的重要環(huán)節(jié)。 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 建設(shè)規(guī)模 根據(jù) 市城市總體規(guī)劃確定的路網(wǎng)系統(tǒng)和那達(dá)慕大街已建成路段設(shè)計方案，本項目擬打通的那達(dá)慕大街連接海河路和東二環(huán)路段總長度為2270 米，橫斷面寬度為 36 米，其中車行道寬度為 26 米、人行道寬度為10 米，道路總占地面積 為 81720 平方米，并配套敷設(shè) 2270 米給水管道、2270 米污水管道和 4540 米雨水管道，并安裝 114 盞路燈。 投資規(guī)模與資金籌措 投資規(guī)模 根據(jù) 項目工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)投資估算依據(jù)并參考當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ碳夹g(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行估算，本項目建設(shè)投資估算為 3837 萬元，其中：工程費用為 3288 萬元、工程建設(shè)其他費用為 266 萬元、預(yù)備費為283 萬元。 研究結(jié)論 通過我公司對建設(shè)方案進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，在 市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，本項目作為以城市道路工程為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項目建設(shè)將進(jìn)一步改善 市城市道路運輸條件、完善全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為市民日常出行與生產(chǎn)生活物資運 輸條件具有積極的促進(jìn)作用，從而對加快推進(jìn) 市城市建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的全面落實產(chǎn)生積極的影響。 8 因此，本項目的建設(shè)是必要的、可行的，也是迫切的。 地理位置與區(qū)位條件 市于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，也 是錫林郭勒盟重點打造的全盟中心城市，是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積 14785 平方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s 萬人。 交通運輸條件 市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨特區(qū)位條件，近年來借助國家和自治區(qū)大力實施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策，已形成較為完善的綜合交通體系，正在建 設(shè)以 市為中心的貫通南北、連