【正文】 國土資源部 2020 年頒布的《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》； 盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 8 l）《貴州省土地開發(fā)整理項目工程 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)（ 試行 ）》 黔國土資發(fā)（ 2020） 139號； m）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB506492。之間。 土壤 項目區(qū)內(nèi)主要土壤為 黃棕 壤 和水稻 土。項目區(qū)水質(zhì)大多數(shù)適宜飲用，可作供水水源。巖溶發(fā)育程度、地貌條件對地下的動態(tài)變化的影響十分重要。 社會經(jīng)濟(jì)狀況 項目區(qū)所在 滑石鄉(xiāng) 社會治安穩(wěn)定，社會秩序良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異。在 鄉(xiāng) 黨委、政府的高度重視下，圣隆焦化有限責(zé)任公司，新田洗選有限責(zé)任公司，廣洋汽車貿(mào)易有限公司，一五九焦化廠、洗煤廠，圣隆洗煤廠等一大批企業(yè)先后 “ 落戶 ” 該鎮(zhèn)，為該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。農(nóng)牧業(yè)較為發(fā)達(dá)。 盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 10 自然災(zāi)害 項目區(qū)受地形、地形差異等因素的影響，氣候立體分布的特征十分明顯。 項目區(qū) 從 2020 年 9 月份至 2020 年 2 月份的降雨量，為 60 年來同期氣象記錄最少值。 土地利用現(xiàn)狀 土地利用結(jié)構(gòu) 經(jīng)統(tǒng)計項目區(qū)總面積 公頃，建設(shè)規(guī)模面積 公頃， 項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表見表 。 盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 12 基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通條件 項目區(qū)對外交通便捷，項目區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路連通主要的居民點，但是路況較差。通過合理規(guī)劃，以項目區(qū)內(nèi)的已建道路為主干道， 維 修并利用原有道路，同時根據(jù)規(guī)劃需要新建村寨之間的道路，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 區(qū)內(nèi) 大部分排水 灌溉 溝渠為土質(zhì)，渠道缺乏規(guī)劃，且渠床沖刷破壞嚴(yán)重，不能有效的解決當(dāng)?shù)毓嗯艈栴}。 電力設(shè)施 項目區(qū)的電力充足，能夠滿足項目施工的用電需要。 其他基礎(chǔ)設(shè)施 a）林網(wǎng)建設(shè)狀況。項目區(qū)農(nóng)田小氣候優(yōu)越，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 項目 區(qū)內(nèi)主要污染源來自居民生活污水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥化肥等，均沒有超過土壤的自凈能力，不會影響農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)。該 土地整理項目 的實施，正是落實《 盤縣 土地開發(fā)整理規(guī)劃》 （ 2020—2020 年）的過程，項目的實施與 土地利用總體規(guī)劃的要求一致。 b)由于旱災(zāi)的常年發(fā)生，造成項目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量低、土層厚度低、土壤受侵蝕的程度嚴(yán)重。 針對這個限制性因素，采取相應(yīng)的措施，如新修灌排輸水工程、進(jìn)行田塊的平整、新修和維修田間道路、 土壤改良 、施灑綠肥等。本項目擬開發(fā)荒草地 公頃，由于項目區(qū)擬開發(fā)荒草地均要進(jìn)行全面的土地平整工程，按平整工程設(shè)計，平整后將不存在寬度＞ 1m 的田土坎，擬開發(fā)荒草地均全部轉(zhuǎn)化為新增耕地 。 盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 14 水資源平衡分析 供水量分析 a）全年 供水量分析 根據(jù)現(xiàn)狀分析，項目區(qū)作為農(nóng)業(yè)區(qū)， 該區(qū)地處亞熱帶 高原山地 氣候區(qū)，年平均降雨量為 1400mm， 降雨量豐富， 但因時空分布不均，降雨的年有效利用率按35%計取，集雨面 積按 450 公頃計算 ，則有效降雨量為： 有效降雨量 =降雨量 集雨面積 有效利用率 =( 45010000)35% = 萬 m3 b）時段 、 空間供水分析 雖然項目區(qū)總體供水量有余，但是仍然存在 時段、 空間分布不均的狀況， 抗旱期間項目區(qū)水源主要來源于 喜家屯 水庫，另外， 據(jù)現(xiàn)場調(diào)查項目區(qū)原有水 田和旱地部分區(qū)域依然存在工程性缺水問題，造成這種情況的原因主要為 灌溉 溝渠布設(shè)不完善。主要種植作物為玉米、 小麥、 水稻 和馬鈴薯 。 Q 凈需 =M35/3S 式中： Q 代表農(nóng)作物的需水量； M 代表農(nóng)作物每公頃日耗水量； S 代表灌區(qū)耕地面積。 項目區(qū)的用水量主要是農(nóng)作物的灌溉用 水量和蒸發(fā)量。 水資源平衡計算表 表二： 單位：萬 m３ 名 稱 需水量 可利用水量 盈余水量 數(shù) 值 經(jīng)水量平衡分析，項目區(qū)有盈余水量 萬 m３ ，通過修建蓄水池等配套農(nóng)田水利設(shè)施后，項目區(qū)灌溉用水能得到充分保障，項目區(qū)多余的水量可通過修建的 水利設(shè)施 排出項目區(qū)。針對項目區(qū)土地的限制性因素采取的對策，并根據(jù)項目區(qū)的氣候、地形、土壤和水資源等自然資源條件，結(jié)合項目區(qū)現(xiàn)有的種植習(xí)慣，項目區(qū)規(guī)劃后 糧食作物 以種植 優(yōu)質(zhì) 水稻、 雜交 玉米 、洋芋、小麥 為主 ；經(jīng)濟(jì)作物以種植冷涼蔬菜、油菜籽、辣椒為主。與村委會干部和村民代表進(jìn)行座談討論， 了解他們的想法和建議，深入宣傳土地整理政策，增進(jìn)群眾對土地整理工作的理解和支持，動員、引導(dǎo)公眾積極參與土地整理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，奠定土地整理工作得以順利落實的群眾基礎(chǔ)。 在項目設(shè)計編制過程中，積極征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，尊重?dāng)?shù)乩习傩盏纳詈蜕a(chǎn)習(xí)慣，認(rèn)真咨詢農(nóng)民的投入產(chǎn)出情況和其他與項目有關(guān)的問題，并和村委會干部以及村民一起踏勘，現(xiàn)場確定渠系、道路的規(guī)劃布局。 盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 17 5 項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 規(guī)劃設(shè)計依據(jù) 法律法規(guī) a）《中華人民共和國土地管理法》 ； b）《中華人民共和國水土保持法》； c）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》； d）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； e）《中華人民共和國土地管理實施條例》； f）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》； g）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。 相關(guān)規(guī)劃 a）《 盤縣 土地利用總體規(guī)劃》（ 1997—2020 年）； b）《 盤縣 土地開發(fā)整理規(guī)劃》（ 2020—2020 年）； c）《 滑石鄉(xiāng) 土 地利用總體規(guī)劃》； d）《 盤縣 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查分析報告》； e）《 盤縣 綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》。 相關(guān)基礎(chǔ)資料 a） 盤縣 滑石鄉(xiāng)雷打山村 土地整理項目 地形 圖； b） 盤縣 滑石鄉(xiāng)雷打山村 土地整理項目 現(xiàn)狀圖； 盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 19 c） 盤縣 水利、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物價、 統(tǒng)計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門提供的基礎(chǔ)資料。 景觀生態(tài) 項目實施后，在增加有效耕地面積的同時，使項目區(qū)種植結(jié)構(gòu)有了合理調(diào)整，改善當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域自然生態(tài)環(huán)境，在 減少災(zāi)害、保持水土等方面起了重要作用。 生產(chǎn)生活等方面 本次規(guī)劃目標(biāo)為：以土地整理作為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的重要手段，結(jié)合基本農(nóng)田建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)等，大力實施 “田、水、路、林 、村 ”的綜合整理，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)防洪、排澇等抵御自然災(zāi)害的能力，全面提高農(nóng)田質(zhì)量和土地集約化水平，推動農(nóng)村精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的全面進(jìn)步，從而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、計劃農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 土地平整 為了有利于水土保持和田間機(jī)械作業(yè)，滿足灌溉排水要求，根據(jù)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 TDT1012 有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地形條件和原有田塊布局，規(guī)劃田塊基本以溝、渠、路為界進(jìn)行劃分。田塊劃分時，盡量結(jié)合現(xiàn)有實際耕作習(xí)慣和現(xiàn)有路、溝等線狀地物的分割，盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 20 并適當(dāng)截彎取直，規(guī)格本規(guī)劃不做硬性規(guī)定。渠系交叉建筑物根據(jù)道路寬度以及溝渠規(guī)模設(shè)計。采用節(jié)水灌溉措施，充分利用水資源，總體達(dá)到灌溉自如，運行管理簡單，便于操作。機(jī)耕道荷載標(biāo)準(zhǔn)按汽－ 10t 設(shè)計，路面采用混凝土路面，基層為塊石（碎石）路基，路肩采用 漿砌石；生產(chǎn)路采用塊石（碎石）路基，混凝土路面。根據(jù)項目可行性研究分析和項目區(qū)自然資源、社會經(jīng)濟(jì)條件，優(yōu)化組合、確定項目區(qū)土地利用布局： a）通過土地平整工程、配套完善水利、道路等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高耕地質(zhì)量，提高作物產(chǎn) 量。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水田面積 公頃，旱地 公頃。此次土地整理主要是完善和新建水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改良土壤，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。 c）項目區(qū)內(nèi)的骨干排水溝幾乎全為土質(zhì)，且田間灌溉溝渠多為土渠，渠道分盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 21 布凌亂，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，利用率較低。 d）項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民點面積為 公頃， 主要對居民地內(nèi)部道路經(jīng)行硬化，不涉及拆遷問題 。 e）項目區(qū)未利用地 公頃，其中荒草地 公頃、 裸巖石礫地 公頃 ， 對荒草地進(jìn)行開發(fā)， 開發(fā)后可作為新增耕地的來源。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，水稻收割后至播種小麥或油菜前，土地將有近一個月的空閑時間，為了不影響農(nóng)作物的播種和收割，土地平整工作應(yīng)抓住有利時機(jī)，安排在秋收后或夏種前進(jìn)行，在此需要分工施工，按月度計劃調(diào)配。規(guī) 劃時按照分布的特點布置不同高程的溝，形成項目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)灌排體系。 c）道路工程規(guī)劃 根據(jù)實地踏勘了解的情況，項目區(qū)對外交通便捷，項目區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路連通主要的居民點，但是路況較差。 根據(jù)項目區(qū)及其外圍已有的交通設(shè)施、區(qū)內(nèi)地形、渠系布置情況，道路布局以項目區(qū)內(nèi)已建的鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)，充分利用原有道路系統(tǒng)，布設(shè) 機(jī)耕道，利于機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)，盡可能使項目區(qū)路路相通。整個項目的總體工程量匯總統(tǒng)計如下： 項目區(qū)工程量統(tǒng)計表 序號 分項名稱 預(yù)算計量 單位 預(yù)算工程 量 一 土地平整工程 1 荒草地開發(fā)面積（ 公頃） 表土層剝離 100m3 土方開挖 100m3 石方開挖 100m3 表土回填 100m3 土坎夯實 100m2 回填夯實 100m3 2 原有旱地平整（ 公頃） 表土層剝離 100m3 土方開挖 100m3 石方開挖 100m3 表土回填 100m3 土坎夯實 100m2 回填夯實 100m3 盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 24 二 農(nóng)田水利工程 預(yù)算計量 單位 預(yù)算工 程量 1 新建生產(chǎn)路邊溝（ ） 22 條 ,14498 米 人工土方開挖 100m3 人工石方開挖 100m3 C15 混凝土側(cè)墻 100m3 C15 混凝土底板 100m3 5cm 厚砂礫石墊層 100m3 2 新建田間道邊溝（ ） 2 條 ,4264 米 人工土方開挖 100m3 人工石方開挖 100m3 C15 混凝土側(cè)墻 100m3 C15 混凝土底板 100m3 5cm 厚砂礫石墊層 100m3 3 新建 50m3蓄水池（帶沉砂池）， 15 座 人工土方開挖 100m3 人工石方開挖 100m3 土方回填 100m3 漿砌石池壁 100m3 M10 砂漿池壁抹面 100m2 C15 砼護(hù)底襯砌 100m3 砂石墊層 100m3 漿砌石梯步 100m3 漿砌磚花墻護(hù)欄 100m3 C15 砼壓頂 100m3 砂漿抹面 100m2 C20 現(xiàn)澆砼 100m3 4 新建涵洞 A(過生產(chǎn)路 )40 座 土方開挖 100m3 石方開挖 100m3 土方回填 100m3 漿砌石側(cè)墻 100m3 C25 鋼筋砼 100m3 C15 砼底板 100m3 雙膠輪車混凝土 運距 40～ 50m 100m3 攪拌機(jī)拌制混凝土 100m3 其他人力鋼筋制安 t 碎石墊層 100m3 5 新建涵洞 B(過田間道 )13 座 土方開挖 100m3 石方開挖 100m3 土方回填 100m3 漿砌石側(cè)墻 100m3 盤縣滑石鄉(xiāng)雷打山村土地整理項目 25 C25 鋼筋砼 100m3 C15 砼底板 100m3 雙膠輪車混凝土 運距 40～ 50m 100m3 攪拌機(jī)拌制混凝土 100m3 其他人力鋼筋制安 t 碎石墊層 100m3 6 新建農(nóng)渠 ( )2 條， 1432 米 土方開挖 100m3 石方開挖 100m3 碎石墊層 100m3 C15 混凝土底板 100m3 C15 砼側(cè)墻 100m3 三 道路工程 1 新建田間道 1 條，寬 3m,長 869m 15cm 厚混凝土路面 1000m2 30cm 厚碎石路基 1000m2 路基處理 1000m2 漿砌石路肩 100m3 砂漿抹頂 2cm厚 100m2 2 整修田間道 1 條，寬 3m,長 3374m 15cm 厚混凝土路面 1000m2 漿砌石路肩 100m3 砂漿抹頂 2cm厚 100m2 3 新建生產(chǎn)路 22 條，寬 1m,長 14536m 10cm 厚 C15混凝土路面 1000m2 5cm 厚 C15碎石路基