【正文】 家及港澳僑胞8萬多人，外來常住人口10萬多人，轄區(qū)內設有15個行政村和1個居委會。2002年12月24日，B鎮(zhèn)獲得中了國紡織工業(yè)協(xié)會、中國服裝協(xié)會聯合授予的“中國休閑服裝名鎮(zhèn)”稱號。（2）A鎮(zhèn)A鎮(zhèn)距市區(qū)20公里。、%；實現全鎮(zhèn)財政收入2009年，其中6個新農村試點村年平均可支配收入251萬元；實現農村居民人均收入13342元，增長13%。具體詳見表2圖24。詳見表2圖25。項目所在地區(qū)農業(yè)用地占主導地位，土地利用率很高，但是農用地尤其是耕地后備資源不足。②人均耕地面積人口按農村人口計算。表23 土地利用現狀表（主線用地）單位：公頃一級地類二級地類面積（hm2）占總面積 比例（%）01耕地011水田013旱地02園地021果園023其它園地10交通運輸用地102公路用地104農村道路11水域及水利設施用地111河流水面114坑塘水面117溝渠118水工建筑用地12其他土地122設施農用地123田坎125沼澤地20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊204采礦用地205風景名勝及特殊用地合 計100100圖24 主體工程占地面積統(tǒng)計圖表24 土地利用現狀表（臨時用地）單位：公頃一級地類二級地類面積（hm2）占總面積比例（%）01耕地011水田013旱地02園地021果園022茶園023其它園地10交通運輸用地104農村道路11水域及水利設施用地111河流水面114坑塘水面117溝渠12其他土地122設施農用地123田坎20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊204采礦用地205風景名勝及特殊用地合 計100100圖25 臨時用地占地面積統(tǒng)計圖53表25 項目主體工程土地利用權屬表單位：公頃單位名稱總計01耕地02園地10交通運輸用地11水域及水利設施用地12其他土地20城鎮(zhèn)村及工礦用地11132123104102111114117118122123125203204205水田旱地果園其它園地農村道路公路用地河流水面坑塘水面溝渠水工建筑用地設施農用地田坎沼澤地村莊采礦用地風景名勝及特殊用地**村**村**村**村**村**村**村**村**合計 項目生產工藝流程本項目的施工工藝主要包括填方路基施工、路塹開挖、路面工程、橋梁工程、取棄土工程以及臨時工程等。施工工序為：挖出樹根、排除地表水清除表面淤泥、雜草平地機、推土機整平壓實路面路基填筑。（2）路塹開挖工程施工工序為：清表土截、排水溝放樣開挖截、排水溝路基填筑、邊坡開挖路基防護。在路塹開挖前，做好現場伐樹除根等清理工作和排水工作。 （3）路面工程為確保路面工程的平整度和質量，路面各結構層全部由專業(yè)隊伍承擔。（4）橋梁工程橋梁施工工序為：平整施工場地基礎施工（鉆孔或人工挖孔）橋梁上部構造施工。下部結構除采用支架現澆施工外，也可以根據各企業(yè)的特點采用現澆施工?？讟妒┕で埃确懦龆张_輪廓線，然后用機械平整場地，人工配合，以保證鉆孔機置于平坦、穩(wěn)定的地基上，同時做好水池及排水通道，防止施工時泥漿污染附近環(huán)境。（5）?。墸┩凉こ倘。墸┩翀鍪紫仁┕づ潘O施和檔渣墻。棄土時應從低處分層堆棄，經壓實后再堆棄上一層。路基土石方調運嚴格按設計進行。其環(huán)節(jié)為以下幾個方面：（1）路基施工區(qū)對土地的破壞高速公路路基對土地的破壞是永久性占用，屬不可恢復型破壞。（2）取土場取土場作為高速公路工程的輔助設施，是為路基填方工程提供泥土所必不可少的場地，大量從取土點挖掘取土，會使取土場的植被和地類遭到完全破壞，破壞類型屬挖損。（4）預制場預制場是為高速公路工程預制各種構件的生產場地。（5）臨時住地臨時住地是專為建設工人提供休息和住宿的場地，此外還是堆放各種生產工具和生產資料的場所。（6）施工便道施工便道是為了便于工程建設，而增設的運輸通道。3 土地復墾可行性分析 土地破壞現狀及預測 已破壞土地現狀**工程屬于新建工程，尚未動工，因此無已破壞土地。因此，合理準確的預測該項目建設過程中的土地破壞形式、強度和空間分布，客觀評價其造成的危害及其對周邊生態(tài)環(huán)境的影響，可為土地復墾方案的確定以及總體布局提供科學的依據，為監(jiān)督部門正確合理的執(zhí)法準備充分的理由。挖損主要指取土坑和臨時施工道路的挖填等，破壞了土壤結構，改變了原有土壤養(yǎng)分條件，更增加了水土流失及養(yǎng)分流失的機會，如不及時采取相應的回填措施，將會加快土壤侵蝕和水土流失的速度，影響周邊植物的正常生長，進而可能引發(fā)生態(tài)惡化、土地減產等一系列的社會和環(huán)境問題。（2） 土地破壞程度預測1）預測單元劃分根據上述高速公路建設的特點和時序性，結合當地的自然環(huán)境概況、社會經濟概況和土地復墾方向，依據地形地貌及土地利用現狀相似、工程破壞與壓占土地方式一致性、復墾方向一致性等原則，將項目區(qū)劃分為若干預測單元，具體為：取土場、棄土（渣）場、預制場、臨時住地、施工便道等用地。②破壞土地面積的預測方法：通過對工程占地的分析和統(tǒng)計，結合土地破壞方式采取定量統(tǒng)計的方法。④土地破壞程度預測方法：開發(fā)建設項目因對用地目的不同對土地的破壞程度也不同，例如道路鋪設等永久地占用土地，直接改變了土地的利用方向，土地破壞具有不可恢復性，對地面干擾比較強烈；臨時施工場地土地破壞方式主要是地面建筑和場地平整的臨時占壓，土地復墾難度小，土地破壞程度相對比較小。根據《中華人民共和國土地管理法》和國務院頒布的《土地復墾規(guī)定》，把土地破壞程度預測等級數確定為3級標準，分別定為:一級(輕度破壞)、二級(中度破壞)、三級(重度破壞)。具體標準見下表：表31 挖損地破壞程度評價因素及等級標準表評價因素評價因子評價等級輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形挖掘深度2米25米5米挖掘面積1公頃15公頃5公頃表32 壓占地破壞程度評價因素及等級標準表評價因素評價因子評價等級輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形壓占面積1公頃15公頃5公頃排土高度5米510米10米（3）預測結果1）取土場用地預測分析 本項目所需路基填料數量較大（約200萬方），主要為沿線取土，并可利用**改移工程的石頭塘以西1km路段的挖土及C鎮(zhèn)景觀整治的挖土。取土坑用地主要為挖損土地，破壞了原有地表植被和土壤層的物理結構，對土地破壞嚴重，復墾難度大，破壞程度為中度破壞。2）預制場、棄土（渣）場、臨時住地用地預測分析 高速公路建設時所進行的施工，需要在公路沿線設置生活區(qū)，建臨時性居住點，搭建各種工棚、設置機械設備停放處、建筑材料堆放點和垃圾棄放點，臨時拌和站、綜合施工場地等設施。這種破壞表現為對土地的壓實和臨時壓占，毀壞了地表的生態(tài)植被，改變土壤的可耕作層和肥力，破壞程度為輕度破壞，易復墾。3）施工便道用地預測分析高速公路建設時運輸需要在公路沿線修建臨時施工便道和便橋，這便造成了對沿線土地的不斷破壞。本項目為了減少施工便道占地，充分利用工程永久用地和既有公路，不再另行設置臨時便道。道路的施工對沿線原有植被和局部土壤結構會造成破壞，可直接導致土地退化，降低土地生產力。（2）生物資源受影響嚴重。植物破壞和機械噪音可能迫使野生動物遷移和喪失。（3）沿線水資源污染嚴重。建設期內的廢水主要來源為工業(yè)廢水（如瀝青拌和產生的廢水、橋梁施工機械排出的油污等）及施工人員的生活污水，如在施工期對這兩種污水不加以控制管理，直接排入附近河流，將對沿線水環(huán)境造成較大污染。高速公路的建設過程中取土等會破壞原有自然地貌，將在一定程度上影響項目區(qū)原有景觀格局，使其與周圍環(huán)境不協(xié)調，但影響范圍有限。擬建公路施工時引起的粉塵、煙塵等影響大氣環(huán)境，從而對人體及周圍生態(tài)環(huán)境帶來很大的損害，也直接影響了動植物棲息的生長環(huán)境。（1）土地利用類型和評價單元確定破壞土地的原有土地利用方向主體為水田，并有部分旱地、園地等。由于項目區(qū)土壤基本為水稻土，土壤類型、土壤特性空間變化不大，因此評價單元根據破壞土地形式進行劃分，分為取土坑、預制場營地等2種類型評價單元。表36 土地適宜性評價參評因子標準表評價因子評價標準積水狀況＜20206060100100150150＞灌排條件周邊三溝配套，能排能灌能降周邊三溝基本配套，能灌但水源不足，能排能灌能降速度慢排灌不分或能灌較難排無灌溉設施，一般年份旱澇嚴重無灌排設施，經常發(fā)生旱澇災害耕層厚度＞15121591269＜6障礙層出現深度（cm）通層壤質無障礙層80cm以下60cm以下40cm以下40cm以上土壤pH值＞土壤質地輕壤中壤重壤輕粘砂壤或粘土粉沙或重粘沙土道路交通配套優(yōu)越較好一般差很差需覆土厚度（cm）＜5050100100250250400400＞得分01234等級一級二級三級四級五級評級指數一級02；二級25；三級58；四級813；五級＞13注：邊界分值含上不含下（3）土地適宜性等級的評價方法和土地適宜性評價結果1）土地適宜性等級的評價方法當選取好研究區(qū)域的參評因子及獲取因子性狀后，采用指數和法與極限條件法相結合，評定土壤適宜性的等級。其計算公式為：R（j）＝∑Fi式中：R（j）為第j單元的綜合得分，Fi為第i個參評因子等級指數和權重值，n為參評因子的個數。因此，還需結合極限條件法進行評定，即只要評價單元的某一參評因子指標值為不適宜時（等級指數為4），不論綜合得分多高，都定為五級（不適宜）等級。表37 評價單元因子性狀表因子單元積水狀況（cm）灌排條件耕層厚度（cm）障礙層出現深度（cm）土壤pH值土壤質地道路交通配套條件需覆土厚度（cm）取土坑150＞周邊三溝配套，能排能灌能降無通層壤質無障礙層重壤