【正文】 家及港澳僑胞8萬(wàn)多人，外來(lái)常住人口10萬(wàn)多人，轄區(qū)內(nèi)設(shè)有15個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)。2002年12月24日，B鎮(zhèn)獲得中了國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)服裝協(xié)會(huì)聯(lián)合授予的“中國(guó)休閑服裝名鎮(zhèn)”稱號(hào)。（2）A鎮(zhèn)A鎮(zhèn)距市區(qū)20公里。、%；實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政收入2009年，其中6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村年平均可支配收入251萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均收入13342元，增長(zhǎng)13%。具體詳見(jiàn)表2圖24。詳見(jiàn)表2圖25。項(xiàng)目所在地區(qū)農(nóng)業(yè)用地占主導(dǎo)地位，土地利用率很高，但是農(nóng)用地尤其是耕地后備資源不足。②人均耕地面積人口按農(nóng)村人口計(jì)算。表23 土地利用現(xiàn)狀表（主線用地）單位：公頃一級(jí)地類二級(jí)地類面積（hm2）占總面積 比例（%）01耕地011水田013旱地02園地021果園023其它園地10交通運(yùn)輸用地102公路用地104農(nóng)村道路11水域及水利設(shè)施用地111河流水面114坑塘水面117溝渠118水工建筑用地12其他土地122設(shè)施農(nóng)用地123田坎125沼澤地20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊204采礦用地205風(fēng)景名勝及特殊用地合 計(jì)100100圖24 主體工程占地面積統(tǒng)計(jì)圖表24 土地利用現(xiàn)狀表（臨時(shí)用地）單位：公頃一級(jí)地類二級(jí)地類面積（hm2）占總面積比例（%）01耕地011水田013旱地02園地021果園022茶園023其它園地10交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路11水域及水利設(shè)施用地111河流水面114坑塘水面117溝渠12其他土地122設(shè)施農(nóng)用地123田坎20城鎮(zhèn)村及工礦用地203村莊204采礦用地205風(fēng)景名勝及特殊用地合 計(jì)100100圖25 臨時(shí)用地占地面積統(tǒng)計(jì)圖53表25 項(xiàng)目主體工程土地利用權(quán)屬表單位：公頃單位名稱總計(jì)01耕地02園地10交通運(yùn)輸用地11水域及水利設(shè)施用地12其他土地20城鎮(zhèn)村及工礦用地11132123104102111114117118122123125203204205水田旱地果園其它園地農(nóng)村道路公路用地河流水面坑塘水面溝渠水工建筑用地設(shè)施農(nóng)用地田坎沼澤地村莊采礦用地風(fēng)景名勝及特殊用地**村**村**村**村**村**村**村**村**合計(jì) 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程本項(xiàng)目的施工工藝主要包括填方路基施工、路塹開(kāi)挖、路面工程、橋梁工程、取棄土工程以及臨時(shí)工程等。施工工序?yàn)椋和诔鰳?shù)根、排除地表水清除表面淤泥、雜草平地機(jī)、推土機(jī)整平壓實(shí)路面路基填筑。（2）路塹開(kāi)挖工程施工工序?yàn)椋呵灞硗两?、排水溝放樣開(kāi)挖截、排水溝路基填筑、邊坡開(kāi)挖路基防護(hù)。在路塹開(kāi)挖前，做好現(xiàn)場(chǎng)伐樹(shù)除根等清理工作和排水工作。 （3）路面工程為確保路面工程的平整度和質(zhì)量，路面各結(jié)構(gòu)層全部由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。（4）橋梁工程橋梁施工工序?yàn)椋浩秸┕?chǎng)地基礎(chǔ)施工（鉆孔或人工挖孔）橋梁上部構(gòu)造施工。下部結(jié)構(gòu)除采用支架現(xiàn)澆施工外，也可以根據(jù)各企業(yè)的特點(diǎn)采用現(xiàn)澆施工?？讟妒┕で?，先放出墩臺(tái)輪廓線，然后用機(jī)械平整場(chǎng)地，人工配合，以保證鉆孔機(jī)置于平坦、穩(wěn)定的地基上，同時(shí)做好水池及排水通道，防止施工時(shí)泥漿污染附近環(huán)境。（5）?。墸┩凉こ倘。墸┩翀?chǎng)首先施工排水設(shè)施和檔渣墻。棄土?xí)r應(yīng)從低處分層堆棄，經(jīng)壓實(shí)后再堆棄上一層。路基土石方調(diào)運(yùn)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行。其環(huán)節(jié)為以下幾個(gè)方面：（1）路基施工區(qū)對(duì)土地的破壞高速公路路基對(duì)土地的破壞是永久性占用，屬不可恢復(fù)型破壞。（2）取土場(chǎng)取土場(chǎng)作為高速公路工程的輔助設(shè)施，是為路基填方工程提供泥土所必不可少的場(chǎng)地，大量從取土點(diǎn)挖掘取土，會(huì)使取土場(chǎng)的植被和地類遭到完全破壞，破壞類型屬挖損。（4）預(yù)制場(chǎng)預(yù)制場(chǎng)是為高速公路工程預(yù)制各種構(gòu)件的生產(chǎn)場(chǎng)地。（5）臨時(shí)住地臨時(shí)住地是專為建設(shè)工人提供休息和住宿的場(chǎng)地，此外還是堆放各種生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料的場(chǎng)所。（6）施工便道施工便道是為了便于工程建設(shè)，而增設(shè)的運(yùn)輸通道。3 土地復(fù)墾可行性分析 土地破壞現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) 已破壞土地現(xiàn)狀**工程屬于新建工程，尚未動(dòng)工，因此無(wú)已破壞土地。因此，合理準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的土地破壞形式、強(qiáng)度和空間分布，客觀評(píng)價(jià)其造成的危害及其對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響，可為土地復(fù)墾方案的確定以及總體布局提供科學(xué)的依據(jù)，為監(jiān)督部門正確合理的執(zhí)法準(zhǔn)備充分的理由。挖損主要指取土坑和臨時(shí)施工道路的挖填等，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，改變了原有土壤養(yǎng)分條件，更增加了水土流失及養(yǎng)分流失的機(jī)會(huì)，如不及時(shí)采取相應(yīng)的回填措施，將會(huì)加快土壤侵蝕和水土流失的速度，影響周邊植物的正常生長(zhǎng)，進(jìn)而可能引發(fā)生態(tài)惡化、土地減產(chǎn)等一系列的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。（2） 土地破壞程度預(yù)測(cè)1）預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐指鶕?jù)上述高速公路建設(shè)的特點(diǎn)和時(shí)序性，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況和土地復(fù)墾方向，依據(jù)地形地貌及土地利用現(xiàn)狀相似、工程破壞與壓占土地方式一致性、復(fù)墾方向一致性等原則，將項(xiàng)目區(qū)劃分為若干預(yù)測(cè)單元，具體為：取土場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、臨時(shí)住地、施工便道等用地。②破壞土地面積的預(yù)測(cè)方法：通過(guò)對(duì)工程占地的分析和統(tǒng)計(jì)，結(jié)合土地破壞方式采取定量統(tǒng)計(jì)的方法。④土地破壞程度預(yù)測(cè)方法：開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目因?qū)τ玫啬康牟煌瑢?duì)土地的破壞程度也不同，例如道路鋪設(shè)等永久地占用土地，直接改變了土地的利用方向，土地破壞具有不可恢復(fù)性，對(duì)地面干擾比較強(qiáng)烈；臨時(shí)施工場(chǎng)地土地破壞方式主要是地面建筑和場(chǎng)地平整的臨時(shí)占?jí)?，土地?fù)墾難度小，土地破壞程度相對(duì)比較小。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和國(guó)務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾規(guī)定》，把土地破壞程度預(yù)測(cè)等級(jí)數(shù)確定為3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別定為:一級(jí)(輕度破壞)、二級(jí)(中度破壞)、三級(jí)(重度破壞)。具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：表31 挖損地破壞程度評(píng)價(jià)因素及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形挖掘深度2米25米5米挖掘面積1公頃15公頃5公頃表32 壓占地破壞程度評(píng)價(jià)因素及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度破壞中度破壞重度破壞地表變形壓占面積1公頃15公頃5公頃排土高度5米510米10米（3）預(yù)測(cè)結(jié)果1）取土場(chǎng)用地預(yù)測(cè)分析 本項(xiàng)目所需路基填料數(shù)量較大（約200萬(wàn)方），主要為沿線取土，并可利用**改移工程的石頭塘以西1km路段的挖土及C鎮(zhèn)景觀整治的挖土。取土坑用地主要為挖損土地，破壞了原有地表植被和土壤層的物理結(jié)構(gòu)，對(duì)土地破壞嚴(yán)重，復(fù)墾難度大，破壞程度為中度破壞。2）預(yù)制場(chǎng)、棄土（渣）場(chǎng)、臨時(shí)住地用地預(yù)測(cè)分析 高速公路建設(shè)時(shí)所進(jìn)行的施工，需要在公路沿線設(shè)置生活區(qū)，建臨時(shí)性居住點(diǎn)，搭建各種工棚、設(shè)置機(jī)械設(shè)備停放處、建筑材料堆放點(diǎn)和垃圾棄放點(diǎn)，臨時(shí)拌和站、綜合施工場(chǎng)地等設(shè)施。這種破壞表現(xiàn)為對(duì)土地的壓實(shí)和臨時(shí)壓占，毀壞了地表的生態(tài)植被，改變土壤的可耕作層和肥力，破壞程度為輕度破壞，易復(fù)墾。3）施工便道用地預(yù)測(cè)分析高速公路建設(shè)時(shí)運(yùn)輸需要在公路沿線修建臨時(shí)施工便道和便橋，這便造成了對(duì)沿線土地的不斷破壞。本項(xiàng)目為了減少施工便道占地，充分利用工程永久用地和既有公路，不再另行設(shè)置臨時(shí)便道。道路的施工對(duì)沿線原有植被和局部土壤結(jié)構(gòu)會(huì)造成破壞，可直接導(dǎo)致土地退化，降低土地生產(chǎn)力。（2）生物資源受影響嚴(yán)重。植物破壞和機(jī)械噪音可能迫使野生動(dòng)物遷移和喪失。（3）沿線水資源污染嚴(yán)重。建設(shè)期內(nèi)的廢水主要來(lái)源為工業(yè)廢水（如瀝青拌和產(chǎn)生的廢水、橋梁施工機(jī)械排出的油污等）及施工人員的生活污水，如在施工期對(duì)這兩種污水不加以控制管理，直接排入附近河流，將對(duì)沿線水環(huán)境造成較大污染。高速公路的建設(shè)過(guò)程中取土等會(huì)破壞原有自然地貌，將在一定程度上影響項(xiàng)目區(qū)原有景觀格局，使其與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)，但影響范圍有限。擬建公路施工時(shí)引起的粉塵、煙塵等影響大氣環(huán)境，從而對(duì)人體及周圍生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大的損害，也直接影響了動(dòng)植物棲息的生長(zhǎng)環(huán)境。（1）土地利用類型和評(píng)價(jià)單元確定破壞土地的原有土地利用方向主體為水田，并有部分旱地、園地等。由于項(xiàng)目區(qū)土壤基本為水稻土，土壤類型、土壤特性空間變化不大，因此評(píng)價(jià)單元根據(jù)破壞土地形式進(jìn)行劃分，分為取土坑、預(yù)制場(chǎng)營(yíng)地等2種類型評(píng)價(jià)單元。表36 土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因子標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)積水狀況＜20206060100100150150＞灌排條件周邊三溝配套，能排能灌能降周邊三溝基本配套，能灌但水源不足，能排能灌能降速度慢排灌不分或能灌較難排無(wú)灌溉設(shè)施，一般年份旱澇嚴(yán)重?zé)o灌排設(shè)施，經(jīng)常發(fā)生旱澇災(zāi)害耕層厚度＞15121591269＜6障礙層出現(xiàn)深度（cm）通層壤質(zhì)無(wú)障礙層80cm以下60cm以下40cm以下40cm以上土壤pH值＞土壤質(zhì)地輕壤中壤重壤輕粘砂壤或粘土粉沙或重粘沙土道路交通配套優(yōu)越較好一般差很差需覆土厚度（cm）＜5050100100250250400400＞得分01234等級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)評(píng)級(jí)指數(shù)一級(jí)02；二級(jí)25；三級(jí)58；四級(jí)813；五級(jí)＞13注：邊界分值含上不含下（3）土地適宜性等級(jí)的評(píng)價(jià)方法和土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果1）土地適宜性等級(jí)的評(píng)價(jià)方法當(dāng)選取好研究區(qū)域的參評(píng)因子及獲取因子性狀后，采用指數(shù)和法與極限條件法相結(jié)合，評(píng)定土壤適宜性的等級(jí)。其計(jì)算公式為：R（j）＝∑Fi式中：R（j）為第j單元的綜合得分，F(xiàn)i為第i個(gè)參評(píng)因子等級(jí)指數(shù)和權(quán)重值，n為參評(píng)因子的個(gè)數(shù)。因此，還需結(jié)合極限條件法進(jìn)行評(píng)定，即只要評(píng)價(jià)單元的某一參評(píng)因子指標(biāo)值為不適宜時(shí)（等級(jí)指數(shù)為4），不論綜合得分多高，都定為五級(jí)（不適宜）等級(jí)。表37 評(píng)價(jià)單元因子性狀表因子單元積水狀況（cm）灌排條件耕層厚度（cm）障礙層出現(xiàn)深度（cm）土壤pH值土壤質(zhì)地道路交通配套條件需覆土厚度（cm）取土坑150＞周邊三溝配套，能排能灌能降無(wú)通層壤質(zhì)無(wú)障礙層重壤