【正文】 嚴格資金審計，并接受財政、物價、審計部門的監(jiān)督、檢查。需選擇省級部門作為項目的總體負責(zé)單位，負責(zé)對項目設(shè)計初審、工程竣工驗收，按工程進度撥款，并對項目的實施情況進行監(jiān)督檢查。通過復(fù)墾改善了項目區(qū)周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善了復(fù)墾區(qū)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高了耕地的質(zhì)量，增加了耕地的產(chǎn)出率，進而提高了農(nóng)民的收入，這對進一步提高了廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性有重要意義。 工程量測算項目區(qū)的土地平整工程主要是回填取土坑的填方量，以及恢復(fù)預(yù)制場等臨時用地壓占土地的場地平整清理，松土翻耕等工程量。項目區(qū)回填土方數(shù)量較大，除小部分土方來自主線工程剝離的表土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀改造以及河流航道疏浚外，大部分土方需從外調(diào)運，結(jié)合周邊地區(qū)水利樞紐工程建設(shè)，購買水利工程建設(shè)多余的土方。用地結(jié)束后再將種植土回填，以保持表層土壤肥力，最大限度地恢復(fù)耕種條件。（3）覆蓋表土與修整工程。（2）混合料攪拌站、混凝土攪拌的生產(chǎn)廢水，以及砂、石骨料洗滌廢水，不得隨意排放。田面平整度：水稻田田面平整，格田內(nèi)部高差不超過177。從總體上講，土地平整應(yīng)滿足項目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求。表36 土地適宜性評價參評因子標(biāo)準(zhǔn)表評價因子評價標(biāo)準(zhǔn)積水狀況＜20206060100100150150＞灌排條件周邊三溝配套，能排能灌能降周邊三溝基本配套，能灌但水源不足，能排能灌能降速度慢排灌不分或能灌較難排無灌溉設(shè)施，一般年份旱澇嚴重?zé)o灌排設(shè)施，經(jīng)常發(fā)生旱澇災(zāi)害耕層厚度＞15121591269＜6障礙層出現(xiàn)深度（cm）通層壤質(zhì)無障礙層80cm以下60cm以下40cm以下40cm以上土壤pH值＞土壤質(zhì)地輕壤中壤重壤輕粘砂壤或粘土粉沙或重粘沙土道路交通配套優(yōu)越較好一般差很差需覆土厚度（cm）＜5050100100250250400400＞得分01234等級一級二級三級四級五級評級指數(shù)一級02；二級25；三級58；四級813；五級＞13注：邊界分值含上不含下（3）土地適宜性等級的評價方法和土地適宜性評價結(jié)果1）土地適宜性等級的評價方法當(dāng)選取好研究區(qū)域的參評因子及獲取因子性狀后，采用指數(shù)和法與極限條件法相結(jié)合，評定土壤適宜性的等級。（2）生物資源受影響嚴重。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾規(guī)定》，把土地破壞程度預(yù)測等級數(shù)確定為3級標(biāo)準(zhǔn)，分別定為:一級(輕度破壞)、二級(中度破壞)、三級(重度破壞)。（5）臨時住地臨時住地是專為建設(shè)工人提供休息和住宿的場地，此外還是堆放各種生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料的場所。下部結(jié)構(gòu)除采用支架現(xiàn)澆施工外，也可以根據(jù)各企業(yè)的特點采用現(xiàn)澆施工。項目所在地區(qū)農(nóng)業(yè)用地占主導(dǎo)地位，土地利用率很高，但是農(nóng)用地尤其是耕地后備資源不足。（6）水文與水文地質(zhì)圖23 區(qū)域水文地質(zhì)斷面圖項目區(qū)屬于太湖水網(wǎng)平原區(qū)，區(qū)內(nèi)河流眾多，縱橫交錯。項目所經(jīng)區(qū)域水網(wǎng)密布，地基軟土較多，工程地質(zhì)條件較為復(fù)雜。（3）隸屬關(guān)系由**負責(zé)建設(shè)。（5）保護和改善生態(tài)環(huán)境。土地復(fù)墾率達100%，復(fù)墾后土地利用方向主要為水田和養(yǎng)殖魚塘。本次復(fù)墾方案涉及的**起自沿江高速公路B附近，往東北方向，經(jīng)金浪，止于DA作業(yè)區(qū)，規(guī)劃為高速公路，建設(shè)期限為三年，土地破壞類型主要為挖損和壓占。破壞土地的復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，根據(jù)經(jīng)濟合理的原則和當(dāng)?shù)刈匀粭l件以及資源破壞的現(xiàn)狀，合理確定復(fù)墾的用途，優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地。 元/t。項目區(qū)水陸交通便捷，沿江高速、沙鹿公路、S33濱江大道、港外大道等公路以及石頭塘、七浦塘等航道和滬通鐵路從中穿越。陸地動物以家禽、家畜為主，主要有雞、鴨、鵝、豬、水牛等；野生動物較少，其中禽鳥種類比較多，主要有雁、竹雞、黃鸝、畫眉、杜鵑等。（2）臨時性用地在公路建設(shè)過程中，因取土、。底基層、基層均應(yīng)以機械拌和，攤鋪機分層攤鋪，壓路機壓實，各面層采用灑布機噴灑透油層，攤鋪機配以自卸車連續(xù)攤鋪瀝青拌和料，壓路機碾壓密實成型，拌和料由拌和站以機械拌和提供。（3）棄土（渣）場棄土場作為高速公路工程的輔助設(shè)施，是為路基挖方工程、橋梁工程和隧道工程提供棄置廢土（渣）的場地，大量的廢土（渣）覆蓋也會對土地造成破壞，破壞類型屬壓占。③破壞土地類型的預(yù)測方法：根據(jù)《第二次土地調(diào)查》對土地類型的分類，并結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查資料，確定高速公路建設(shè)造成的土地破壞類型，采用定性描述。表33 取土場占地面積及類型單位：公頃名稱編號面積地類破壞類型破壞程度耕地園地交通運輸用地水域及水利設(shè)施用地其他土地城鎮(zhèn)村及工礦用地**村QSX01挖損中度破壞**村QSX02挖損中度破壞**村QFQ01挖損中度破壞**村QFQ02挖損中度破壞**村QFQ03挖損中度破壞**村QFQ04挖損中度破壞**村QFQ05挖損中度破壞**村QFQ06挖損中度破壞**村QFQ07挖損中度破壞**村QFQ08挖損中度破壞**村QFQ09挖損中度破壞**村QFQ10挖損中度破壞**村、**村QFQ11挖損中度破壞**村、**村QHJ01挖損中度破壞合計————表34預(yù)制場營地等占地面積及類型單位：公頃名稱編號面積地類破壞類型破壞程度耕地園地交通運輸用地水域及水利設(shè)施用地城鎮(zhèn)村及工礦用地**村YZSX01壓占輕度破壞**村YZSX02壓占輕度破壞**村YZFQ01 　壓占輕度破壞**村YZFQ02 壓占輕度破壞**村YZFQ03 壓占輕度破壞合計 ———— 生態(tài)環(huán)境影響分析公路施工過程中，會對附近區(qū)域的土壤資源、生物資源和水資源等產(chǎn)生污染和破壞，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）破壞原有土壤結(jié)構(gòu)，水土流失加劇。根據(jù)破壞土地復(fù)墾的目標(biāo)及指導(dǎo)思想，土地復(fù)墾后以農(nóng)業(yè)為主，遵循因地制宜的原則，針對水田利用做適宜性評價。表39 土地復(fù)墾利用方向表評價單元復(fù)墾單元復(fù)墾利用方向復(fù)墾面積取土坑QSX01水田QSX02魚塘QFQ01水田QFQ02水田QFQ03水田QFQ04水田QFQ05水田QFQ06水田QFQ07水田QFQ08水田QFQ09水田QFQ10水田QFQ11水田QHJ01水田小計預(yù)制場營地等YSX01水田 YSX02水田 YFQ01水田 Y FQ02水田 Y FQ03水田 小計總計復(fù)墾后，、土地復(fù)墾率為100%。具體條件是：條田規(guī)格：根據(jù)農(nóng)田排水要求確定，本項目區(qū)農(nóng)溝農(nóng)渠采用相間布置，農(nóng)溝間距200m，條田寬約100m左右，長200400m不等，局部地區(qū)因地形變化而有所差異。（3）在設(shè)計中明確提出取土場及臨時施工場地的位置、數(shù)量、復(fù)墾等環(huán)保措施。表土往往是肥沃的，含有較高的有機質(zhì)和養(yǎng)分。項目區(qū)的表層土壤是否保留，是根據(jù)表土的性質(zhì)特征、數(shù)量及復(fù)墾后土地的用途綜合考慮。（3）播種、栽植容易，成活率高。 （5）林網(wǎng)布局長期實踐表明，防護林具有調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境、凈化空氣等作用，進行防護林的建設(shè)，可使得項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。表65 項目總投資估算表序號工程或費用名稱費率估算金額/萬元（1）（2）（3）一工程施工費——1土地平整工程——2農(nóng)田水利工程——3田間道路工程——4其他工程——二設(shè)備購置費——三其它費用——1前期工作費%（一）2工程監(jiān)理費%（一）3竣工驗收費%（一）4業(yè)主管理費%（一+1+2+3）四不可預(yù)見費%（一+二+三）總計一+二+三+四7 土地復(fù)墾效益分析 社會效益（1）恢復(fù)了被破壞土地的生產(chǎn)能力，增加了耕地面積。9 保障措施基于確保土地復(fù)墾方案提出的各項土地破壞防治措施的實施和落實，本方案采取業(yè)主單位負責(zé)治理的方式。按照“誰破壞，誰復(fù)墾”的原則，**工程土地復(fù)墾項目的各項土地復(fù)墾費用，由建設(shè)單位籌措解決，負責(zé)管理使用。驗收時，應(yīng)提交驗收報告，對實施的土地復(fù)墾項目的數(shù)量、質(zhì)量進行匯總評價，總結(jié)土地復(fù)墾工程實施過程中的成功經(jīng)驗和不足部分，對沒有足額完成的部分或有缺陷的工程，責(zé)令建設(shè)單位重新設(shè)計，補充完善，直到土地復(fù)墾工程能夠按照標(biāo)準(zhǔn)達到驗收。在平時的管理工作中，業(yè)主單位應(yīng)主要采取以下管理措施：（1）把土地復(fù)墾工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織復(fù)墾方案的實施和管理，定期檢查，接受社會監(jiān)督。 生態(tài)效益（1）改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高項目區(qū)的抗旱防災(zāi)能力土地復(fù)墾方案實施后，沿田間道布置農(nóng)田防護林，與周邊農(nóng)田現(xiàn)有防護林形成防護林網(wǎng)，使項目區(qū)綠色植被覆蓋率和水土保持能力大幅度提高，同時結(jié)合項目區(qū)內(nèi)溝渠的配套建設(shè)，必將改變項目區(qū)周邊地區(qū)的農(nóng)田小氣候，提高項目區(qū)抗御旱、澇災(zāi)害的能力。②回填土方量來自主線表土剝離、改移工程的挖土方以及周邊河道的疏浚挖土方。設(shè)計農(nóng)溝農(nóng)渠采用相間布置，間隔100m左右，斷面采用梯形素土夯實。利用機械平整場地，同時進行削坡，采取梯形下降的方式將土推運，在靠近公路的農(nóng)田地旁預(yù)留排水溝，以防止公路積水沖刷復(fù)墾后的耕地。（4）基本的水土保持措施。（4）嚴禁施工機械漏油或化學(xué)物品進入水體和土壤，廢棄的化學(xué)物品等有害物質(zhì)應(yīng)分類收集處理，對保養(yǎng)機具的油抹布應(yīng)單獨收集進行焚燒處理。主埂頂寬取3m，其上鋪設(shè)15cm厚泥結(jié)碎石路面，坡比1:。3cm。當(dāng)某一個因子達到很強烈的限制時，會嚴重影響這一評價單元對于所定用途的適宜性。道路施工期，大橋的水下建設(shè)引起的水體渾濁會迅速以完全混合流態(tài)向四周傳播，將擾動水生生物的棲息環(huán)境，改變生態(tài)系統(tǒng)的物理及空間結(jié)構(gòu)，使周圍水域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，但這一影響在施工結(jié)束后是可以恢復(fù)的。路線設(shè)計時控制取土深度，減少破壞耕地，本項目設(shè)置取土場14處，可根據(jù)土質(zhì)情況和農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整取土深度。對土地的破壞主要是機械碾壓和人員踩踏，使土壤板結(jié)、理化性狀發(fā)生改變，破壞類型屬壓占。場地平整完成后，精確放出樁位中心點，并測設(shè)出護樁 。，（詳見表25）；，全部為集體所有（），上述用地范圍、界址清楚，無權(quán)屬糾紛。B是中國休閑服裝的策源地，在中國服裝界有“休閑