【正文】 ，會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，改進(jìn)辦案方式，盡快建立和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制；三方協(xié)調(diào)機(jī)制要實(shí)行制度化、規(guī)范化，共同協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題；要會(huì)同工會(huì)組織積極指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)建立和完善勞動(dòng)合同制度和平等協(xié)商、集體合同制度 , 建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委 員會(huì)例會(huì)制度，堅(jiān)持定期分析研究本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的具體指導(dǎo)。 三方要本著相互理解、相互信任、相互支持和兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工利益的原則，充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)；我們要積極探索勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)作方式，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作的指導(dǎo)。集體合同和勞動(dòng)合同制度的推動(dòng)和管理；勞動(dòng)就業(yè)、職工再就業(yè)、下崗職工分流和勞動(dòng)用工管理。 按照法律規(guī)定，我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的工作必須遵循三方原則。 完善工會(huì)制度，認(rèn)真 履行 工會(huì)的職能，建立起民主管理機(jī)制 工會(huì)制度是企事業(yè)單位職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，是實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活中當(dāng)家作主的基礎(chǔ)，是推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，推行職工民主管理，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是構(gòu)建和諧 的 企業(yè) 勞動(dòng)關(guān)系 的內(nèi)在需要。 要提高 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解 委員會(huì)的 公正性與中立性 ，必須轉(zhuǎn)變和 完善工會(huì)的職能，在企業(yè)內(nèi)部建立起民主管理機(jī)制 。 沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂，集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén) ,所有企業(yè)都要積極推行平等協(xié)商和集體合同制度，真正形成勞動(dòng)關(guān)系雙方平等協(xié)商的有效機(jī)制。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)，由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂。在開(kāi)展工資集體協(xié)商的過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，妥善處理雙方經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系，各地區(qū)要根據(jù)地區(qū)和企業(yè)的不同情況，把職工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題作為重點(diǎn)，切實(shí)解決企業(yè)工資分配中的突出問(wèn)題。工會(huì)組織應(yīng)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部調(diào)解的作用，與調(diào)解委員會(huì)共同 合作，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，積極與勞動(dòng)者、企業(yè)方進(jìn)行溝通，針對(duì)雙方的矛盾焦點(diǎn)提出合理的、勞資雙方都滿意的解決方法，積極化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，解決基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解弱化，使勞動(dòng)爭(zhēng)議企業(yè)內(nèi)部調(diào)解真正走向社會(huì)。用人單位使用農(nóng)民工，必須依法與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行用工備案。 對(duì)再就業(yè)的下崗職工、失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助。 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)保護(hù)的法制宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)主自覺(jué)守法、職工依法自我保護(hù)的意識(shí)。積極借助工會(huì)力量，幫助這部分人員與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，保護(hù)其不會(huì)失去工作 ，并享有社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利 。 由于 進(jìn)城務(wù)工人員分布各行各業(yè)，分布廣、人員雜、流動(dòng)性大，其管理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程， 必 須由政府負(fù)責(zé)，各部門(mén)協(xié)同管理。 勞動(dòng)行政部門(mén)要積極加強(qiáng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)， 進(jìn)一步完善的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，初步實(shí)現(xiàn) 勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法制化、規(guī)范化。積極建立監(jiān)督制約 機(jī)制，有效地調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系， 以防止工傷事故的不斷發(fā)生。 新標(biāo)準(zhǔn) 要符合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平 ，保障廣大職工的基本人權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 健全勞動(dòng)保障監(jiān)察組織， 加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察制度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門(mén)行政監(jiān)察手段，加大執(zhí)法力度，為受害者提供行政救濟(jì) 。各級(jí)勞動(dòng)保 障部門(mén)要會(huì)同工會(huì)組織和企業(yè)代表組織，積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)勞動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察工作中存在的困難和問(wèn)題。積極充分地為勞動(dòng)監(jiān)察工作提供有利的執(zhí)法環(huán)境，保證勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)有效地履行勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)，推動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察建設(shè)工作取得新的進(jìn)展，最終為勞動(dòng)受害者提供有力的行政救濟(jì)。 針對(duì) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理 程序存在的問(wèn)題、制度內(nèi)部存在的問(wèn)題提出以下對(duì)策： 盡快制定一部勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的專(zhuān)門(mén)法律《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》，以規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的具體程序和機(jī)構(gòu)問(wèn)題，就其內(nèi)容看， 包括 解決在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方面的原則、程序、方式等規(guī)定。完善仲裁程序與辦法，確立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的 司法獨(dú)立地位，使它在同級(jí)人民政府中成為一個(gè)獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu) ，充分發(fā)揮仲裁作用 。 或 實(shí)行“裁審分軌、各自終局” 的 模式。要么 對(duì)現(xiàn)有司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，在法院中設(shè)立處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專(zhuān)門(mén)職能部門(mén)，比如在法院內(nèi)增設(shè)勞動(dòng)法庭，以改變勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由民庭受理的局面。 加快反就業(yè)歧視立法，促進(jìn)平等公平就業(yè) 我國(guó)既是 WTO成員，也是國(guó)際勞工組織的成員國(guó)，而這兩個(gè)組織中的核心價(jià)值觀念之一，就是消除就業(yè)歧視。 廢除影響平等就業(yè)的政策規(guī)定和規(guī)章，徹底 消除就業(yè)歧視，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然選擇。 對(duì)于一般的企 業(yè)單位，勞動(dòng)者在就業(yè)中受到歧視的，可以認(rèn)定用人單位侵犯勞動(dòng)者作為民法上的人所享有的一般人格權(quán)，受侵害的勞動(dòng)者可以提起侵權(quán)行為訴訟，要求用人單位承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。公務(wù)員錄用標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位人事制度，都應(yīng)該以《勞動(dòng)法》為基礎(chǔ)來(lái)制定。 建立相應(yīng)的反就業(yè)歧視訴訟制度，為被歧視的受害者提供司法救濟(jì)。 平等是一種憲法價(jià)值，它直接關(guān)聯(lián)著對(duì)“法律面前人人平等”的理解，政府應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的違憲審查機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)違憲、違法的法規(guī)、規(guī)章和文件的清理，清除現(xiàn)有的與就業(yè)歧視有關(guān)的消極性規(guī)定，把消除歧視作為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的指標(biāo)；積極建立符 合我國(guó)國(guó)情的反就業(yè)歧視訴訟制度，為受害者提供司法救濟(jì)，允許個(gè)人在其基本權(quán)利受到侵犯時(shí)提起憲法訴訟，動(dòng)員遭受歧視的弱勢(shì)群體組織起來(lái)，進(jìn)行抗?fàn)帲瑢?shí)現(xiàn)我國(guó)憲法基本權(quán)利的司法化，完善違憲審查程序。 在當(dāng)前就業(yè)歧視不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍的情況下，要么將就業(yè)歧視納入勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。若調(diào)停失敗，委員會(huì)有權(quán)直接訴于法院以強(qiáng)制執(zhí)行，從而保護(hù)平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，消除就業(yè)歧視，營(yíng)造公平就業(yè)機(jī)會(huì)。就業(yè)歧視應(yīng) 包括勞動(dòng)者在求職過(guò)程、取得報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受就業(yè)服務(wù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等過(guò)程中發(fā)生的各種各樣的歧視現(xiàn)象。換言之，用人單位必須證明其所限制求職者的資格是與工作有關(guān)聯(lián)性的，為勞動(dòng)者提供積極性保障措施。 2．就業(yè)歧視認(rèn)定的“工作相關(guān)資格”。 3．舉證責(zé)任與抗辯事由 ?；蛘哂萌藛挝辉谡J(rèn)為被原告誣告時(shí)，有責(zé)任證明“拒絕錄用原告是一個(gè)合法的非歧視性行為”的這一事實(shí)。 4．違反《反就業(yè)歧視法》的法律責(zé)任。 為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供基礎(chǔ)保障，為我國(guó)建立社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)盡的力量。要 使其規(guī)定的各項(xiàng)基本原則得到很好地貫徹執(zhí)行， 堅(jiān)持 以《勞動(dòng)法》為主體， 還必須制定與之相配套的一些子法如《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工資法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞 動(dòng)保護(hù)法》、《職業(yè)技能開(kāi)發(fā)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》《集體談判法》、《集體合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《反就業(yè)歧視法》和《勞動(dòng)監(jiān)察法》等單項(xiàng)法律和法規(guī)，形成規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系的一整套完善的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整法律、法規(guī)體系，從而 真正實(shí)現(xiàn)勞重慶工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 《對(duì)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀的思考與對(duì)策探討》 11 動(dòng)關(guān)系法治化，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系 。 在社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題日益嚴(yán)重的 情況下，國(guó)家 應(yīng) 加快社會(huì)保險(xiǎn)的立法工作， 制定專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)法，詳細(xì)明確調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的具體原則、關(guān)系主體及其權(quán)利與義務(wù) 、管理機(jī)構(gòu)、辦理程序和責(zé)任等相關(guān)規(guī)定。 社會(huì)保險(xiǎn)法也是勞動(dòng)法的一部分，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系是密不可分的，或者說(shuō)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)部分。社保問(wèn)題 是 關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的大事 。 加快社會(huì)保險(xiǎn)立法工作，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)立法， 是必然趨勢(shì)。 第 一 ，要 強(qiáng)化集體 協(xié)商和談判，廣泛推行 集體合同 制度， 進(jìn)一步擴(kuò)大 集體合同 的覆蓋面。 第 三 ， 要 加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察制度， 健全勞動(dòng)保障監(jiān)察組織， 強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門(mén)行政監(jiān)察手段 。 第 五 ， 要 建立健全企業(yè)工會(huì)制度，完善工會(huì) 的 職能，在企業(yè)內(nèi)部建 立 起 民主管理機(jī)制 。 第 七 ， 要 加快 立法工作，完善有關(guān)法律法規(guī) ,加快勞動(dòng)法配套法律的立法進(jìn)程 。 致 謝 在我撰寫(xiě)這份畢業(yè)論文的過(guò)程中，我受到了很多同學(xué)的熱心幫助，我非常感動(dòng)，沒(méi)有他們的幫助，我就無(wú)法順利完成，謝謝你們 ! 特別地，我要衷心感謝我的指導(dǎo)老師 —— 陳蘭老師 。在寫(xiě)作的過(guò)程中，又不斷指出我論文的不足之處，并提出修改的建議。 我不僅從她那里學(xué)到文化知識(shí)和學(xué)習(xí)方法，更重要的是， 她那嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和誨人不倦教學(xué)作風(fēng) 使我終生受益。 重慶工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 《對(duì)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀的思考與對(duì)策探討》 12 參 考 文 獻(xiàn) [1] 論文：王成：《轉(zhuǎn)型時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀及對(duì)策》 《企業(yè)文明》 2021年第 01期 [2] 論文：任雅靜 步婭婷 ： 《我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀及對(duì)策研究》 企業(yè)活力 2021年 7期 [3] 論文：王穎： 《淺析我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān) 系現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》 科學(xué)咨詢 2021年 04期 [4] 論文：林嘉： 《論我國(guó)就業(yè)歧視的法律調(diào)控》 《河南社會(huì)科學(xué)》 2021年第 5期 [5] 論文：萬(wàn)希： 《美國(guó)反就業(yè)歧視的立法實(shí)踐對(duì)我國(guó)啟示》 《石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)》 2021年 4月第 29卷 第 2期 [6] 著作： 《對(duì)積極的就業(yè)政策的解讀和解析》 勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司 編 中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 [7] 論文： 周經(jīng)緯：《經(jīng)濟(jì)全球化下我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制之檢討與重構(gòu)》，《中國(guó)勞動(dòng)》 [8] 論文： 王全興 侯玲玲：《我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制模式的選擇》，《中國(guó)勞動(dòng)》 [9] 論文： 羅燕 陳葵：《我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的制度創(chuàng)新問(wèn)題》，《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》 [10] 論文： 李德齊：《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理與制度選擇》，《工會(huì)理論和實(shí)踐》 [11] 論文：丁勝如：《 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀及工會(huì)的應(yīng)對(duì)舉措 》 上海工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)工會(huì)理論研究 2021年 5期 [12] 著作：楊宜勇： 《勞動(dòng)就業(yè)體制改革攻堅(jiān)》 中國(guó)水利水電出版社 [13] 論文：馮蓓： 《我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制的模式選擇》 湖南大學(xué) 2021年碩士學(xué)位論文 [14] 論文： 王貴軍：《 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的問(wèn)題與對(duì)策 》， 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào) 第 20 卷第 6 期 2021 年 10 月 [15] 論文： 劉苓玲：《 論我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的歷史變遷與趨勢(shì) 》 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào) 第 20 卷 第 6 期 2021 年 l2 月 [16] 論文： 王海民：《 從尊重事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系視角看勞動(dòng)者合法權(quán)益的維護(hù) 》 中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào) 第 20 卷第 6 期 2021 年 10 月 [17] 論文： 王錦勝：《 構(gòu)建和諧社會(huì) 勞動(dòng)保障部門(mén)必須有所作為 》， 《中國(guó)勞動(dòng)》 2021 年 12 期 重慶工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 《對(duì)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀的思考與對(duì)策探討》 13 附表 ： 表 1 2021 年 — 2021 年的 案件處理情況 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 單位：個(gè) 年份 受理 勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù) 涉及勞動(dòng)者人數(shù) 上期未結(jié)案數(shù) 本期結(jié)案數(shù) 結(jié)案率 2021 135206 422617 6374 130688 % 2021 154621 556230 8739 150279 % 2021 184116 608396 12472 178744 % 2021 226391 801042 16276 223503 % 2021 260471 764981 17117 258678 % 來(lái)源于《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒 2021》 公式 1 受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件 總 數(shù) 平均年增長(zhǎng)率 = ?? ???ni iiix xxn1 11 )(1 x0 =120211（ 1999） xi 1? — 是指上一年案件數(shù)量 xi — 是指當(dāng)年案件數(shù)量 n —— 是指年數(shù) 公式 2 涉及勞動(dòng)者人 數(shù) 平均年增長(zhǎng)率 = ?? ???ni iiix xxn1 11 )(1 x0 =473957（ 1999） xi 1? — 是指上一年人數(shù) xi — 是指當(dāng)年 人數(shù) n—— 是指年數(shù) 表 2 2021年 — 2021年的 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 單位：個(gè) 年份 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù) 涉及勞動(dòng)者人數(shù) 占案件總數(shù)的白分比 2021 8247 259445 % 2021 9847 286680 % 2021 11024 374956 % 2021 10823 514573 % 2021 19241 477992 % 來(lái)源于《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒 2021》 重慶工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 《對(duì)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀的思考與對(duì)策探討》 14