【正文】 （二） 分包 單位 應接受 施工 總承包 單位 的管理，并對 施工 總承包 單位 負責。 （ 四 ） 工程總承包、 施工 總承包 單位 要建立和完善合格分包 單位 檔案，并進行合格分包 單位 評價，及時清退不合格分包 單位 ，并送交工程監(jiān)理、建設單位監(jiān)督備案。 （二） 分包 單位 按照分包合同的約定對 施工 總承包 單位 負責， 工程總承包、 施工總承包 單位 和分包 單位 就分包工程對建設單位承擔連帶責任， 不允許以分包 單位的管理來簡化和替代 施工 總承包 單位 的管理。包括分包單位的進場審查、工程實施中的質(zhì)量、安全 、進度等的管理，以及與工程建設、社會穩(wěn)定等問題的發(fā)現(xiàn)和及時通報 。 第八條 其它部門按其職能對分包管理。 第六條 四川石化公司審計法規(guī)處是 對 四川石 化 工程項目各工程總包、 分包合同簽訂與執(zhí)行中遵守法律、法規(guī)等各項行為的審查與監(jiān)督管理部門。 （六） 轉(zhuǎn)包：指總 承包單位 承包建設工程后，不履行合同約定責任和義務，將 其原包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人； （七） 違法分包：指總 承包單位 將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件單位的；或者建設工程總承包合同中未約定，又未經(jīng)建設單位 審批 ，總 承包單位 將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；施工總 承包單位 將建設工程的主體施工分包給其他單位的；以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法 分包建設工程行為 ； 第二節(jié) 職責 及其 分工 第四條 四川石化公司 工程部 是 四川石化 項目施工 分包 管理 的責任 主管 部門，負責對 四川石化工程項目 施工 分包 工作的 各項 管理 ，主要包括：分包單位資質(zhì)審查、準入批準及其長短名單的確定，總承包單位引入分包單位的過程監(jiān)管與核準，分包單位引入后的各項管理以及各相關(guān)方（總承包、監(jiān)理以及公司所屬生產(chǎn)部）對分包單位的管理與監(jiān)控等。 （五） 勞務分包：指總承包或?qū)I(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)將所承接工程的勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的建筑勞務分包 單位 。 （三） 分包：總承包單位將其依法承包的工程項目的一部分專業(yè)項目或該工程的勞務發(fā)包給分承包單位，由該分承包單位在總承包單位管理下負責完成其約定承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容的行為； （四） 專業(yè)分包： 指總承包 單位將所承接工程的部分專業(yè)作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的工程專業(yè) 分包 單位 。 第三條 本規(guī)定 涉及的術(shù)語解釋： （一） EPC 總承包單位 ： 指承擔 E工程設計、 P工程物資供應、 C工程施工等工程承包范圍的工程總承包單位。四川石化 煉化一體化項目 工程 分包管理 規(guī)定 第一條 為了進一步規(guī)范四川石化煉化一體化項目工程分包管理，確保四川石化項目工程質(zhì)量達標、 施工安全受控，建設環(huán)境穩(wěn)定 ， 并確保四川石化項目按期建設完成、一次開車成功， 特對四川石化工程分包管理作進一步之規(guī)定。 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二條 所有參加四川石化項目建設的各參建方 都 必須遵守 《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建 設工程安全生產(chǎn)管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)， 以及中油、四川石化公司 的有關(guān)工程 分包 管理 規(guī)定與 制度 。 （二） PC 總承包單位： P工程物資供應、 C工程施工等工程承包范圍的工程總承包單位。 專業(yè)分包的范圍依據(jù)《 專業(yè)承包資質(zhì)等級標準 》內(nèi)界定的工程專業(yè)內(nèi) 容。 勞務分包的范圍依據(jù)《勞務分 包資質(zhì)等級標準 》內(nèi)界定的工程作業(yè)內(nèi)容。 第五條 四川石化公司質(zhì)量安全環(huán)保處 是 四川石化項目 各 施工 分包 單位引入過程及其準入后，對其質(zhì)量、安全與環(huán)境保護 等管理體系、工作過程與最終成果的監(jiān)督與管理。 第七條 四川石化公司各生產(chǎn)部是所屬單位工程建設總承包 、施工承包、分包的直接管理者 ，應對各工程承包、監(jiān)理單位及分包單位在分包實施與管理中出現(xiàn)的的質(zhì)量、安全以及管理等諸方面問題及時發(fā)現(xiàn)，并在公司有效授權(quán)下及時解決或上報上級機關(guān)與領(lǐng)導。 第九條 監(jiān)理單位 對工程施工 分包 單位 管理責任 是 按照四川石化 公司 的有關(guān) 工程施工 分包管理的規(guī)定及監(jiān)理合同授予的權(quán)力 ， 對 工程總承包、施工承包以及工程分包單位在分包組織運行中實施管理 ，對其 出現(xiàn)的問題及時有效管理并上報四川石化有關(guān)單位及領(lǐng)導。 第十條 工程 總承包 、 施工總承包 單位 對工程施工分包單位管理責任是 （一）各 總承包 單位 按照承包合同的約定承擔總承包范圍內(nèi)所有工程項目約定的全部責任。 （三） 工程總承包、 施工 總承包 單位 應具實按月結(jié)付分包 單位 的工程款。 第十一條 工程 施工 分包 單位 的責任 是 （一）分包 單位 應嚴格履行分包合同中的職責。 （三） 分包 單位 必須設立相應的 HSE 管理人員、質(zhì)量管理人員 等，并同時服從施工 總承包 單位 管理。 （ 五 ） 分包單位 禁止轉(zhuǎn)包及二次分包 。 第十二條 工程總承包、 施工 總承包 單位 負責對分包 單位 的資格初審、分包單位 的選擇、并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和 四川石化 的 相關(guān) 規(guī)定對分包 單位 的 履行 管理職責 。分包商名單 經(jīng)公司招投標管理委員會 審查批準 （附表 1— 1） 。 第十五條 實行 工程 總承包 （包括 EPC 或 PC 模式 ） 的項目 ，工程 總承包 及施工總承包 單位 開展 分包 單位 選擇 ，須從 四川石化 公司 業(yè)已 發(fā)布的 工程施工分包商 長名單或短名單中選擇。特殊情況 下擬選擇在公司已公布 的 分包商 長名單或短名單以外選 工程施工 分包 單位 時，必須報 四川公司辦理準入手續(xù) （見附 表 1— 3） ， 批準 后方可組織招標等工作 。 第十六條 凡 EPC 或 PC 單位組織的招標為一級分包，均需按確定分包商的基本程序執(zhí)行，總包單位填寫 “施工分包商選用審批表 ” （附表 1—4），四川石化工程部需參加招標過 程；由施工總承包組織的專業(yè)分包和勞務分包的招標為二級分包，由施工總承包自行組織，于招標前填寫 “分包單位資格報審表 ”（ 附表1—1） 報批，招標結(jié)束后填寫 “施工分包商選用審批表 ” （附表 1—4）上報四川石化相關(guān)單位審批 ” ； 第十七條 總 承包 單位 需要分包時，在招標或確定分包 單位 前，將擬定 參加分包 投標 的單位資質(zhì)等相關(guān)資料，報 四川石化 工程部審 查備案，招 、 投標方案、招標 文件、評標結(jié)果需報四川石化工程部審查備案，未經(jīng)審查備案的招投標行為及其結(jié)果，視為無效 招標。 第十八條 項目開工前， 總承包單位 必須 與分包 單位 簽訂有效合同。 總承包 單位 不得低于工程成本價進行分包 （ 總承包 單位 要將分包結(jié)果報與四監(jiān)督及考核 川石化工程部備案）。 第十九條 總承包 單位 、分包 單位 必須堅決執(zhí)行國務院 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 的有關(guān)要求 。 （二） 要與勞務派遣單位簽訂用工合同 ，保障勞務工合法權(quán)益 。同時必須切實履行監(jiān)管責任，不得以包代管。 第二十條 四川石化 公司若發(fā)現(xiàn)因分包造成的嚴重工程質(zhì)量，危害人身安全和工程安全的事實，或發(fā)現(xiàn)分包 單位 不能履行其分包工程的能力和不可允許的違規(guī)違章行為，有權(quán)向施工總承包 單位 提出清退該分包 單位 的要求，施工總承包 單位 應接受并依法終止與該分包 單位 的合同。工程監(jiān)理若發(fā)現(xiàn)因分包造成的嚴重工程質(zhì)量，危害人身安全和工程安全的事實，擁有直接要求分包 單位 停工、采取保護措施、恢復等權(quán)利。協(xié)助 四川石化 公司做好對分包 單位 管理工作。公司將對相關(guān)單位進行考核。 （五） 工程監(jiān)理單位對分包商審查不嚴，出現(xiàn)質(zhì)量問題的，發(fā)現(xiàn)一個，對工程監(jiān)理單位處以 10 萬元以上 50 萬元 以下的罰款； 第 五 節(jié) 其他規(guī)定 第二十二條 本 規(guī)定 如與國家法律、法規(guī)或上級規(guī)定相抵觸的，以法律、法規(guī)或上級規(guī)定為準。 第二十四條 本制度自發(fā)布之日起施行 。分包后，我方仍承擔總包單位的全部責任。 附： ：包括 企業(yè)簡介、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、法定代表人或負責人證明書、授權(quán)證書、質(zhì)量體系認證書、開戶許可證或銀行出具的資信證明、特殊產(chǎn)品必須的生產(chǎn)經(jīng)營許可證、供貨業(yè)績表 ： 主要項目經(jīng)理資質(zhì)證書和近兩年的業(yè)績、企業(yè)近兩年的施工業(yè)績 分包工程名稱（部位） 工程數(shù)量 擬分包工程合同額 分包工程占全部工程 % 合 計 施工單位（章 ） _____________ 項目經(jīng) 理 _____________ 日 期 _____________ 總包單位審查意見： 總包單位（章 ） _____________ 項目經(jīng) 理 _____________ 日 期 _____________ 監(jiān)理單位審查意見： 監(jiān)理單位（章 ） _____________ 項目總監(jiān)理工程師 _____________ 日 期 _____________ 建設單位審查意見： 建設單位 （章） _______________ 項目負責 人 _______________ 日 期 _______________ 附 表 1—— 2： 施工分包商選用備案表 工程承包專業(yè) 工程承包單位 工程項目名稱 工程項目主項號 工程主要工程量 選用施工分包商名稱 選用施工分包商的資質(zhì) 施工工期 備 注 工 程承包單位（公章）： 經(jīng)辦人： 負責人簽字： 年 月 日 附 表 1— 3： 推薦施工分包單位審批表 審批編號 : 序號 名 稱 內(nèi) 容 備 注 1 擬推薦工程分包單位 2 擬推薦分包工程項目名稱 3 擬推薦分包工程項目編號 4 擬推薦分包工程主要工程量 5 擬推薦分包工程應具備的資質(zhì) 6 施工工期 工程承包單位（公章）： 經(jīng)辦人： 負責人簽字 年 月 日 四川石化公司工程部主管： 四川石化公司工程部主管副部長： 四川石化公司工程部部長： 附 表 1—— 4： 施工分包商選用審批表 工程承包專業(yè) 工程承包單位 工程項目名稱 工程項目主項號 工程主要工程量 選用施工分包商名稱 選用施工分包商的資質(zhì) 施工工期 備 注 附：分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、施工業(yè)績、相關(guān)體系認證資料、內(nèi)部招標及過程相關(guān)文件等。 一級資質(zhì)標準： 1．企業(yè)注冊資本金 30 萬元以上。 3．企業(yè)具有初級以上木工不少于 20 人，其中，中、高級工不少于 50%；企業(yè)作業(yè)人員持證上崗率 100%。 5．企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應的機具。 2．企業(yè)具有本專業(yè)高級工以上的技術(shù)負責人。 4．企業(yè)近 3 年承擔過 2 項以上木工作業(yè)分包，工程質(zhì)量合格。 作業(yè)分包范圍： 一級企業(yè)：可承擔各類工程的木工作業(yè)分包業(yè)務，但單項業(yè)務合同額不超過企業(yè)注冊資本金的 5 倍。 二、砌筑作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等級標準 砌筑作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級。 2．企業(yè)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)員或高級工以上的技術(shù)負責人。 4．企業(yè)近 3 年最高年完成勞務分包合同額 100 萬元以上。 二級資質(zhì)標準： 1．企業(yè)注冊資本金 10 萬元以 上。 3．企業(yè)具有初級以上磚瓦、抹灰技術(shù)工人不少于 20 人，其中，中、高級工不少于 30％；企業(yè)作業(yè)人員持證上崗率 100％。 5．企業(yè)具有與作業(yè)分包范圍相適應的機具。 二級企業(yè)：可承擔各類工程砌筑作業(yè) (不含各類工業(yè)爐窯砌筑 )分包業(yè)務，但單項業(yè)務合同額不超過企業(yè)注冊資本金的 5 倍。 1．企業(yè)注冊資本金 30 萬元以上。 3．企業(yè)具有初