【正文】 審批表》，由支隊長審核簽字后報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。第二十七條案件審理科接到監(jiān)察科移交的案件卷宗后，應(yīng)于接到卷宗之日起三個工作日內(nèi)認真審核案件違法事實是否存在、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律是否準(zhǔn)確、是否符合法定程序，應(yīng)當(dāng) 認真聽取當(dāng)事人陳述或申辯。用人單位逾期未按指令整改的，案件審理科應(yīng)重新立案報送支隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并指定監(jiān)察員查處。對于應(yīng)給予行政處罰的，主辦人員應(yīng)向當(dāng)事人送達《勞動保障監(jiān)察處罰告知書》，告知作出處罰的事實、理由、依據(jù)，并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。第二十三條因當(dāng)事人逃匿、無法取得相關(guān)證據(jù)或者其他規(guī)定事由，致使調(diào)查無法進行的，經(jīng)支隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，中止案件的調(diào)查。第二十二條勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接厲害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十條在調(diào)查、檢查用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資違法案件時，經(jīng)支隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付情況進行審查。被詢問人拒絕簽名或者蓋章的，勞動保障監(jiān)察員應(yīng)在筆錄上注明。在調(diào)查取證過程中，復(fù)印 件的證據(jù)材料應(yīng)加蓋用人單位印章。（三）向舉報當(dāng)事人或有關(guān)人員調(diào)查了解。第十六條調(diào)查取證按以下方式進行：（一）向被調(diào)查單位或個人發(fā)出《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問書》，要求其派員攜帶有關(guān)資料到指定地點接受調(diào)查詢問。第十五條勞動保障監(jiān)察員要全面、客觀、公正地進行檢查，收集有關(guān)證據(jù)。第十四條監(jiān)察科對管轄不明或有爭議的案件，由支隊領(lǐng)導(dǎo)指定管轄。第十二條在勞動保障監(jiān)察立案調(diào)查處理中，主辦人員與其他辦案人員對案件處理意見不一致的，由主辦人員將相關(guān)人員的意見報支隊領(lǐng)導(dǎo)。第九條 主辦人員應(yīng)具備以下任職條件：（一）有較強的勞動保障政策業(yè)務(wù)能力，熟悉勞動保障監(jiān)察工作各項政策規(guī)定，辦案經(jīng)驗比較豐富；（二）對勞動保障違法行為有較強的分析判斷能力，能準(zhǔn)確掌握運用勞動保障法律、法規(guī)，依據(jù)實際情況恰當(dāng)掌握自由裁量權(quán)；（三）具有擔(dān)任專職勞動保障監(jiān)察員三年以上的工作經(jīng)驗并參與查處五件（含）以上行政處罰（處理）案件；（四）堅持原則，秉公執(zhí)法，作風(fēng)正派，工作積極，責(zé)任心強，勤政廉潔； 第十條 主辦人員職責(zé)：（一）負責(zé)提出對某一具體勞動保障違法案件的調(diào)查處理方案；（二）在調(diào)查取證過程中，負責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；（三）負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)其他勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員辦案。主辦人員實行一案一指定的方式。第八條 對案件的調(diào)查檢查，由支隊領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)察科長指定一名勞動保 障監(jiān)察員為主辦人員。第六條 信訪科接到勞動者的舉報投訴，符合受理條件的，應(yīng)在三個工作日內(nèi)登記立案，報支隊領(lǐng)導(dǎo)審批后移交監(jiān)察科調(diào)查取證。第三條勞動保障監(jiān)察執(zhí)法程序應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公正、公開、高效、便民；第二章立案第五條勞動保障監(jiān)察員對用人單位進行執(zhí)法檢查，應(yīng)填寫《勞動保障監(jiān)察檢查表》，于下一個工作日內(nèi)移交案件審理科。第一篇：勞動保障監(jiān)察工作程序規(guī)定廈門市勞動保障監(jiān)察支隊勞動保障監(jiān)察工作程序規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范我市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，保護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》和勞動保障部《關(guān)于實施干規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合我市勞動保障監(jiān)察工作實際，制定本規(guī)定。第二條 市勞動保障監(jiān)察支隊及勞動保障監(jiān)察員開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，適用本規(guī)定。對于存在勞動保障違法行為的，監(jiān)察科應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》于下一個工作日報支隊領(lǐng)導(dǎo)審批，并錄入電腦。第七條辦公室對用人單位進行書面審查，發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動保障違法行為的，應(yīng)發(fā)出《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，在下一個工作日內(nèi)將《指令書》移交案件審理科。主辦人員在辦案中承擔(dān)主要責(zé)任，其他辦案人員應(yīng)配合主辦人員的工作。勞動保障監(jiān)察員可以根據(jù)工作需要同時被指定為多個案件的主辦人員。第三章 調(diào)查與檢查第十一條勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查時，不得少于兩人，佩戴勞動保障監(jiān)察標(biāo)志，出示勞動保障監(jiān)察證件，并說明身份，調(diào)查檢查以主辦人員為主進行。第十三條 用人單位勞動保障違法行為發(fā)生地與用人單位注冊不一致時，由勞動保障違法行為發(fā)生地的監(jiān)察科管轄。支隊領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)根據(jù)實際需要，臨時將案件指定監(jiān)察科管轄。證據(jù)包括書證、物證、試聽資料、證人證詞、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄等。（二）到被調(diào)查單位或現(xiàn)場依法進行調(diào)查、檢查，對現(xiàn)場掌握的有關(guān)情況進行記錄。第十七條勞動保障監(jiān)察員在調(diào)查、檢查時，查閱的有關(guān)資料包括營業(yè)執(zhí)照、員工花名冊、職工錄用等級材料、勞動合同、工資表、考勤記錄、社會保險費繳納憑證、書面審查手冊、技術(shù)工種職業(yè)資格證書、勞動管理規(guī)章制度等。第十八條就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員是應(yīng)制作筆錄，筆錄經(jīng)核對后，由勞動保障監(jiān)察員和用人單位法定代表人或其委托人簽名或蓋章。第十九條在對用人單位調(diào)查、檢查時，如法定代表人或勞資人員不在現(xiàn)場，無法當(dāng)場了解有關(guān)情況的，勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)對用人單位發(fā)出《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問書》，約定核對有關(guān)資料的內(nèi)容、時間、地點和人員。第二十一條勞動保障監(jiān)察員在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)支隊領(lǐng)導(dǎo)及局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以采取《勞動保障監(jiān)察條例》和勞動保障部《關(guān)于事實若干規(guī)定》規(guī)定的先行登記保存措施，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。回避情形和回避申請及決定依照勞動保障部《關(guān)于實施若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定實施。第四章 案件處理第二十四條對于用人單位存在勞動保障違法行為的，勞動保障監(jiān)察員應(yīng)向用人單位發(fā)出《勞動保障監(jiān)察期限改正指令書》，并由用人單位法定代表人或者委托代理人簽名或蓋章，拒不簽名或蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況。第二十五條勞動保障監(jiān)察員向用人單位送達《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》后，不涉及行政處罰的，主辦人員于下一個工作日內(nèi)將《指令書》移送案件審理科（指令書內(nèi)容涉及建筑行業(yè)拖欠工資的，由主辦人員監(jiān)督其整改），由案件審理科輸入電腦并跟蹤監(jiān)督其整改。第二十六條監(jiān)察科完成調(diào)查取證后，應(yīng)在完成調(diào)查取證之日起三個工作日內(nèi)向案件審理科移交案件卷宗材料及證據(jù)。