【正文】 活躍，為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。由于勞動監(jiān)察工作較之歐美發(fā)達(dá)國家開展地要晚，還有很多地方需要改進(jìn)。在市場經(jīng)濟(jì)工業(yè)化大生產(chǎn)的背景下，專門針對監(jiān)督、敦促、檢查用人單位和勞動者履行勞動法律法規(guī)情況的勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)運(yùn)而生。勞動關(guān)系作為一種廣泛的社會關(guān)系，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最廣泛的關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中，不簽勞動合同、拖欠工資、超時加班、欠繳社會保險費(fèi)、雇用童工、就業(yè)歧視等均有存在。如何做好兩者的和諧共贏是一個非?，F(xiàn)實(shí)的問題，人力資源和社會保障行政部門是實(shí)施勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法的唯一部門，其所屬的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)正是針對這兩個社會主體負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作職能，這種唯一性決定了其執(zhí)法的權(quán)威性。有勞動就該有勞動保障，勞動保障則也需要有勞動監(jiān)察。當(dāng)事人對勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察決定不服，可以提起行政訴訟或行政復(fù)議；勞動爭議仲裁當(dāng)事人對仲裁裁決不服，可以向人民法院提起民事訴訟。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對監(jiān)察決定沒有行政強(qiáng)制權(quán)，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；勞動爭議仲裁裁決的強(qiáng)制執(zhí)行由一方當(dāng)事人向人民法院提出申請。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對用人單位和勞動者有行政處罰權(quán)；勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)行使調(diào)解權(quán)和仲裁權(quán)。勞動保障行政部門必須依據(jù)法律規(guī)定處罰違法者；勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)處理案件時可以法律規(guī)定、用人單位的規(guī)章制度、勞動合同為處理依據(jù)。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以通過日常巡視主動進(jìn)行檢查活動，勞動爭議處理機(jī)構(gòu)只能依據(jù)申請人的申請啟動仲裁程序。勞動保障監(jiān)察以查處違法行為，督促用人單位和勞動者遵守勞動法為目的；勞動爭議仲裁以解決勞動糾紛為目的。勞動保障監(jiān)察是行政執(zhí)法活動，勞動爭議仲裁是一種準(zhǔn)司法行為。勞動保障監(jiān)察權(quán)由勞動保障行政部門行使，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)是勞動保障行政部門的內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)；勞動爭議仲裁權(quán)由勞動爭議仲裁委員會行使，勞動爭議仲裁委員會由勞動保障部門、工會、用人單位的代表組成。又稱勞動保障年檢，是勞動保障行政部門對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)情況進(jìn)行年度全面監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要措施。是勞動保障行政部門針對勞動保障法律法規(guī)實(shí)施過程中存在的重點(diǎn)問題，集中組織專項(xiàng)檢查的活動。指勞動保障行政部門監(jiān)督檢查人員按照制定的規(guī)劃，以一定的頻率巡視用人單位及勞動場所，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，并依法處理的活動。勞動保障行政部門根據(jù)群眾舉報，對用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查處理的活動。十、勞動保障監(jiān)察的內(nèi)容有哪些？ 回到頂部根據(jù)《遼寧省勞動監(jiān)察條例》第十二條的規(guī)定，勞動保障行政部門對下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)察：（1）招收、聘用職工情況；（2）勞動合同和集體合同訂立、履行情況；（3）遵守工作時間和休息、休假制度情況；（4）工資報酬的支付和最低工資保障情況；（5）參加社會保險和繳納社會保險費(fèi)以及保障職工享受社會保險權(quán)利情況；（6）女職工、未成年工和殘疾職工特殊勞動保護(hù)情況；（7）職業(yè)技能培訓(xùn)情況；（8）遵守職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定情況；（9）承辦對外勞務(wù)合作、境外承包工程和公民個人出境就業(yè)的機(jī)構(gòu)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益情況；（10）法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)勞動監(jiān)察的其他事項(xiàng)。但依據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第十三條，文藝、體育單位經(jīng)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，可以招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運(yùn)動員。根據(jù)《勞動法》第五十八條的規(guī)定，未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。因此，勞動者舉報用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為的時間要求是在違法行為發(fā)生之日起兩年內(nèi)。八、勞動者舉報用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為有無期限要求？ 回到頂部《行政處罰法》第二十九條規(guī)定：違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。投訴應(yīng)當(dāng)由投訴人向勞動保障行政部門遞交投訴文書。勞動者對用人單位違反勞動保障法律、侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。任何組織和個人對于違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。六、農(nóng)民工工資保障金的繳存比例是多少？ 回到頂部建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證之前，各按合同價款的1%繳納農(nóng)民工工資保障金。根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，用人單位對勞動保障行政部門作出的行政處理決定或行政處罰決定不服的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)，向同級人民政府或上一級勞動保障行政部門提出行政復(fù)議申請；或在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提起行政訴訟。三、哪些侵權(quán)行為可以向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴？ 回到頂部（1）違反勞動保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)的；（2）有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的；（3）屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄。二、勞動保障監(jiān)察程序是什么？ 回到頂部根據(jù)《遼寧省勞動監(jiān)察條例》第十五條和第十六條的規(guī)定，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常巡視檢查中按下列程序進(jìn)行：（1）告知用人單位勞動監(jiān)察內(nèi)容、要求和方法；（2）進(jìn)入勞動場所，查閱、復(fù)制有關(guān)勞動管理的資料和詢問有關(guān)人員，填寫《勞動監(jiān)察登記表》，必要時可以進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、錄音；（3）制作現(xiàn)場檢查、詢問筆錄。第一篇：勞動保障監(jiān)察[大全]一、勞動保障年檢主要檢查哪些內(nèi)容？ 回到頂部根據(jù)勞動部《關(guān)于建立勞動用工年檢工作制度的通知》（勞部發(fā)［1996］214號）的規(guī)定，勞動保障年檢的內(nèi)容主要是用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況，重點(diǎn)是：用人單位制定勞動管理規(guī)章制度的情況；用人單位使用勞動者簽訂和履行勞動合同的情況；用人單位遵守最低工資和工資支付規(guī)定的情況；用人單位遵守工作時間及休息休假規(guī)定的情況；用人單位遵守社會保險規(guī)定的情況。各地還可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，增加年檢內(nèi)容。對涉嫌違反勞動法律、法規(guī)的行為，按照下列程序處理：（1）登記立案；（2）調(diào)查取證；（3）經(jīng)調(diào)查取證認(rèn)為需要追究法律責(zé)任的，依法作出處理決定，對不能認(rèn)定有違法行為的案件，予以撤銷；（4）制作處理決定書，并自簽發(fā)之日起7日內(nèi)送達(dá)用人單位。四、用人單位對勞動保障行政部門做出行政處理決定或行政處罰決定不服的，應(yīng)該通過什么途徑解決？ 回到頂部勞動保障行政部門針對用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為，依法作出的行政處理決定或行政處罰決定都是具體行政行為，用人單位如不服，可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。五、哪些企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納農(nóng)民工工資保障金？ 回到頂部本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)。七、如何向勞動保障行政部門舉報用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為？ 回到頂部根據(jù)《勞動法》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》、《遼寧省勞動監(jiān)察條例》、《關(guān)于實(shí)施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》（勞動保障部令第25號）等法律、法規(guī)，各級勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)公布舉報、投訴電話，設(shè)立舉報、投訴信箱。勞動保障行政部門對舉報人反映的違反勞動保障法律的行為應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并為舉報人保密。對因同一事由引起的集體投訴，投訴人可推薦代表投訴。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行筆錄，并由投訴人簽字。《勞動保障監(jiān)察條例》第二十條規(guī)定：違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報