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國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策_(dá)-展示頁(yè)

2024-11-09 17:21本頁(yè)面
  

【正文】 會(huì)工作新路子。對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造,建立公司制企業(yè),是黨的十四屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)。此外,在國(guó)有企業(yè)中,工會(huì)組織更要為職工爭(zhēng)取利益,出謀劃策,通過(guò)平等協(xié)商和集體勞動(dòng)合同制保護(hù)職工權(quán)益,把一線職工作為主要工作對(duì)象,把低收入職工、困難職工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn)。同時(shí),要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同職工群體間的利益關(guān)系。其次,針對(duì)社會(huì)實(shí)際,加強(qiáng)工會(huì)基本職責(zé),即維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的落實(shí),認(rèn)真研究工人隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)狀況,把維權(quán)工作突出來(lái)。通過(guò)深入基層,深入職工,了解情況,研究問(wèn)題,提出對(duì)策,向黨政反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性,干黨政所需、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。此外,工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢(shì)地位的職工群眾的合法權(quán)益,必須運(yùn)用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。要學(xué)會(huì)根據(jù)不同的企業(yè)類型,確立工會(huì)的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn),體現(xiàn)出針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性。三、不斷創(chuàng)新,健全工會(huì)工作管理面在新的歷史時(shí)期,國(guó)有企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式,以與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)宏觀參與機(jī)制的建立,使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通,最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。加強(qiáng)對(duì)集體合同的履約監(jiān)督,依法追究違約責(zé)任。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,不斷豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容,創(chuàng)新職代會(huì)組織形式,特別要探索國(guó)有控股、參股企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式,重點(diǎn)處理好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、工會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系。”這充分說(shuō)明了在我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制下,工會(huì)地位的重要和特殊性。二、發(fā)揮工會(huì)組織在國(guó)有企業(yè)改革中的積極作用我國(guó)《公司法》中規(guī)定,“公司研究決定有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題、制訂重要規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)和職工的意見和建議。其次,在健全組織的同時(shí),要發(fā)揮工會(huì)協(xié)管干部的職責(zé),積極與各級(jí)黨組織協(xié)商,按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉?biāo)準(zhǔn),大力選拔那些年輕有為、熱心工會(huì)工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來(lái),為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。首先,要按照《工會(huì)法》第十條之規(guī)定,在企業(yè)25人以上的車間、隊(duì)、站建立基層工會(huì)委員會(huì);在廠(公司)、處級(jí)單位建立工會(huì)委員會(huì),形成自下而上多級(jí)別、多層次的企業(yè)工會(huì)組織。筆者認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)工會(huì)要做好新時(shí)期工會(huì)工作,重點(diǎn)是加強(qiáng)和完善工會(huì)組織的建設(shè),不斷創(chuàng)新,促使工會(huì)組織不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制企業(yè)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的需要。維護(hù)的難度越來(lái)越大,經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護(hù),又不能多維護(hù)”的尷尬局面。在這樣現(xiàn)實(shí)面前,工會(huì)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,還是方法手段上,都沒(méi)有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問(wèn)題。四、職工收入差距的不斷拉大,使工會(huì)維權(quán)工作難度加大隨著企業(yè)分配制度的改革,過(guò)去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破,現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)實(shí)行的是經(jīng)營(yíng)者年薪制、股權(quán)制或期權(quán)制和職工的崗位等級(jí)制,同時(shí)資本、技術(shù)等要素進(jìn)入分配領(lǐng)域,企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化。主要包括:經(jīng)營(yíng)管理者群體、“白領(lǐng)”員工群體、普通職工群體以及打工者群體。三、職工隊(duì)伍分化為不同群體,使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是集體企業(yè),職工的成份相對(duì)簡(jiǎn)單,職工的政治地位基本平等,經(jīng)濟(jì)收入差距很小,工會(huì)工作對(duì)象能夠涵蓋整個(gè)職工隊(duì)伍。因此,在許多國(guó)有企業(yè),工人在工作、生活中出現(xiàn)了問(wèn)題,幾乎沒(méi)有人會(huì)想到找工會(huì)組織幫助解決,而是找企業(yè)經(jīng)理、董事、行政領(lǐng)導(dǎo)解決。職工并沒(méi)有從心里頭把工會(huì)當(dāng)成是自己利益的維護(hù)者,工會(huì)脫離群眾現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不少職工認(rèn)為,工會(huì)在工作心目中影響不大。在工人們的眼中,工會(huì)組織干的主要工作是:勞動(dòng)競(jìng)賽、計(jì)劃生育、困難補(bǔ)助、問(wèn)喪訪病。長(zhǎng)期以來(lái),工會(huì)一直在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立自主開展工作兩者之間找尋自己的工作位置。二、工會(huì)在企業(yè)中地位比較低,導(dǎo)致工會(huì)作用弱化中國(guó)工會(huì)的社會(huì)地位比較低,影響了企業(yè)工會(huì)工作的開展,在我國(guó)。雖然,《工會(huì)法》有對(duì)工人的權(quán)益和組織作出規(guī)定,但企業(yè)內(nèi)部,為精減機(jī)構(gòu),定編定員,分工會(huì)仍然成為第一個(gè)被合并、精減的組織,分工會(huì)干部全部轉(zhuǎn)為兼職,有的身兼數(shù)職,分工會(huì)骨干和積極分子流失。但是,相對(duì)于企業(yè)日常的其他行政工作,分工會(huì)工作的作用、地位、職能并不是明晰。一、在發(fā)展、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輕視工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作都不是十分重視。如何把新型股份制國(guó)有企業(yè)的員工最大限度地組織到工會(huì)中來(lái),代表和維護(hù)員工的利益,起到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用,將對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要支柱和主力軍作用。第一篇:國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策_(dá)錫高新工會(huì)工作中若干問(wèn)題的思考隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面與國(guó)際接軌,勞動(dòng)關(guān)系也將打破地域、疆域的界限,呈現(xiàn)出國(guó)際一體化。這些變化的反映和解決,不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也關(guān)系著我國(guó)的社會(huì)和政治穩(wěn)定。但是,近年來(lái),隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大,錫高新在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系、職工地位等方面都發(fā)生了一些變化,這些變化也使錫高新分工會(huì)工作產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作也采取應(yīng)付和實(shí)用態(tài)度,上級(jí)要求企業(yè)建立分工會(huì)組織,并賦予分工會(huì)一定的法律地位和權(quán)利,企業(yè)迫于上級(jí)的行政壓力不得不按上級(jí)的要求去辦。在錫高新機(jī)構(gòu)設(shè)置中,可能仍然有領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作仍存有“有之不多,無(wú)之不少”的偏見,片面追求生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用?;鶎庸?huì)干部由于兼職過(guò)多沒(méi)有時(shí)間和精力研究和思考分工會(huì)工作,分工會(huì)成為了黨群工作部里的一塊應(yīng)付差事的“牌子”,在某種意義上講分工會(huì)工作被削弱了。尤其是許多新建立、轉(zhuǎn)制的企業(yè),工會(huì)被認(rèn)為是可有可無(wú)的組織。與許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工會(huì)一樣,在新型國(guó)有企業(yè),工人對(duì)工會(huì)實(shí)際能起的作用也并不抱太大的期望。在維護(hù)權(quán)益,福利分配和調(diào)解勞動(dòng)糾紛方面的作用卻沒(méi)有深入的顯現(xiàn),在工會(huì)代表職工民主參與管理方面,不少職工認(rèn)為,參與管理僅僅是出席參加職工代表大會(huì)。因?yàn)楣?huì)不能幫助工人解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。《工會(huì)法》規(guī)定不得隨意調(diào)動(dòng)、罷免任期未滿的工會(huì)主席、副主席。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,職工隊(duì)伍在悄無(wú)聲息中分化,出現(xiàn)了不同利益的職工群體,表現(xiàn)在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇有了明顯的差距。職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上發(fā)生的這些新變化,導(dǎo)致職工群體所處的地位不同,自身需求不同,為企業(yè)工會(huì)工作帶來(lái)管理上困難。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)更加注重人才和知識(shí),為了吸引和留住高級(jí)管理人才和科技人員,在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策,這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大,大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài),而這個(gè)群體一旦遇到天災(zāi)人禍,就會(huì)陷入困難或特困之中。工會(huì)關(guān)心和維護(hù)弱勢(shì)群體的具體利益,也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助;只能救助部分特困職工。以上問(wèn)題集中反映了現(xiàn)階段新型國(guó)有企業(yè)工會(huì)對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題研究的不夠,導(dǎo)致矛盾和問(wèn)題的產(chǎn)生。一、健全完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組織體系工會(huì)的組織體系是工會(huì)開展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。要重點(diǎn)對(duì)重組改制單位工會(huì)組織進(jìn)行重建或改建,實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。第三,要完善企業(yè)工會(huì)接受地方工會(huì)和同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機(jī)制,注重體現(xiàn)企業(yè)工會(huì)的優(yōu)勢(shì)和特色,發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)獨(dú)立自主地開展工作的自主權(quán),這樣更有利于突出維護(hù)職能;企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則,以形成任務(wù)明確、各負(fù)其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。”“公司研究公司職工切身利益的問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)事先聽取公司工會(huì)和職工的意見,并邀請(qǐng)公司工會(huì)和職工代表列席會(huì)議。根據(jù)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于重組改制、轉(zhuǎn)軌變形的實(shí)際。同時(shí)要建立平等協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)不同單位的具體情況,不斷充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容,使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。在新時(shí)期,國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作還要建立參與涉及職工切身利益的政策制定,與企業(yè)及有關(guān)部門建立聯(lián)系會(huì)議制度。此外,就是要深入基層和職工群眾,了解新情況,分析新問(wèn)題,拿出新思路,讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際,貼近職工,具有時(shí)代特色與活力。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為了不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化,工會(huì)要在多樣化經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮作用,必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中,以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,尋求最佳結(jié)合點(diǎn),體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì)。要結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的重要性、復(fù)雜性、獨(dú)立性顯著提高,工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸,比如,代表職工與行政協(xié)商談判,簽訂集體合同,勞動(dòng)法律法規(guī)的監(jiān)督,促進(jìn)下崗職工再就業(yè)等工作,涉及的領(lǐng)域廣,專業(yè)知識(shí)強(qiáng),工會(huì)要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動(dòng)性,履行好自己的職責(zé)。工會(huì)干部要學(xué)深、學(xué)透相關(guān)法律,達(dá)到每一條款都能夠熟悉運(yùn)用,成為依法維護(hù)職工合法權(quán)益的專家。四、協(xié)調(diào)分配制度,積極推動(dòng)工會(huì)工作和諧統(tǒng)一在現(xiàn)階段,國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織要履行好基本職責(zé),筆者認(rèn)為,首先要建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制,將職工勞動(dòng)關(guān)系涉及的問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。工作過(guò)程中,企業(yè)要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同職工群體的實(shí)際情況,了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入來(lái)源、生活情況以及迫切需求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì),又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體狀況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益,又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對(duì)性的開展工作。目前,企業(yè)職工隊(duì)伍分化為不同的職工群體已成為不爭(zhēng)的實(shí)事,由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)分配的差異,不同職工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾,工會(huì)要按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平,注重效率;政治上相互平等的原則,來(lái)協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系,幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。只有把這部分職工的利益維護(hù)好,工會(huì)的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會(huì)組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立起科學(xué)的治理結(jié)構(gòu),從根本上扭轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)政企不分,權(quán)責(zé)不明的局面,增強(qiáng)企業(yè)活力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第二篇:國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著許多與以往不同的特點(diǎn)和變化。新型國(guó)有企業(yè)的建立和不斷增多,使社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了一系列新的變化。這些變化的反映和解決,不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也關(guān)系著我國(guó)的社會(huì)和政治穩(wěn)定。但是,近年來(lái),在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系、職工地位等方面都發(fā)生了明顯的變化,這些變化也使國(guó)有企業(yè)工作產(chǎn)生了新的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作也采取應(yīng)付和實(shí)用態(tài)度,上級(jí)要求企業(yè)建立工會(huì)組織,并賦予工會(huì)一定的法律地位和權(quán)利,企業(yè)迫于上級(jí)的行政壓力不得不按上級(jí)的要求去辦。在企業(yè)機(jī)構(gòu)改革中,一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作仍存有“有之不多,無(wú)之不少”的偏見,甚至個(gè)別企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“工會(huì)工作干的越少越好,省得添亂”的思想,片面追求生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、
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