【正文】 企業(yè)工會的一項重要職能就是向企業(yè)經(jīng)營者、決策者反映員工的意見、滿足員工得到尊重和自我實現(xiàn)的需求。二、改進國有企業(yè)工會工作的對策思路針對這些問題，國有企業(yè)工會必須在履行工會職責(zé)的基礎(chǔ)上，不斷的改進和創(chuàng)新工作思路與方法，進一步強化工會職能。四是臨時工作人員，他們是國有企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)要求，臨時性招收的農(nóng)民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等，大多沒有生產(chǎn)技能，靠具體勞動來獲取報酬，也是最不穩(wěn)定的一個群體。三、結(jié)語在當(dāng)前國有企業(yè)工會工作開展中，因為面臨著社會發(fā)展新形勢，從國有企業(yè)、國企員工以及工會工作自身層面均存在著較多的困難需要解決，這也就需要未來國企工會工作能夠有效適應(yīng)國企改制發(fā)展要求，重點加大員工調(diào)查了解力度，借助于優(yōu)化完善的工作機制，促使工會工作能夠表現(xiàn)出更強的作用價值。（二）重點加大國企員工關(guān)注力度國有企業(yè)工會工作的優(yōu)化發(fā)展往往還需要重點關(guān)注于自身工作對象，針對國有企業(yè)及其員工進行高度關(guān)注，同時進行深入研究，為自身后續(xù)工作開展以及相關(guān)活動的制定提供可靠支持。（三）工會自身存在的困難國有企業(yè)工會工作面臨的困難往往還和自身有關(guān)，因為工會自身工作機制難以適應(yīng)于當(dāng)前新形勢下的高要求，進而也就會形成嚴(yán)重工作缺陷，無法發(fā)揮應(yīng)有作用價值。雖然當(dāng)下國有企業(yè)工會工作確實取得了不錯的發(fā)展，整體水平明顯提升，但是面臨著更為復(fù)雜的發(fā)展形勢，在多個方面依然存在問題和不足，尤其是以國有企業(yè)為工作開展平臺、以國企員工為工作開展對象的工會組織，更容易出現(xiàn)一些難點，影響工會的工作價值，需要予以深入全面探究。此外，在國有企業(yè)中，工會組織更要為職工爭取利益，出謀劃策，通過平等協(xié)商和集體勞動合同制保護職工權(quán)益，把一線職工作為主要工作對象，把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。此外，工會要承擔(dān)起維護客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須運用法律武器，以法律為準(zhǔn)繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權(quán)。加強對集體合同的履約監(jiān)督，依法追究違約責(zé)任。其次，在健全組織的同時，要發(fā)揮工會協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級黨組織協(xié)商，按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉?biāo)準(zhǔn)，大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實到工會干部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。在這樣現(xiàn)實面前，工會無論從經(jīng)濟實力上，還是方法手段上，都沒有力量解決職工就業(yè)、提高收入等根本問題。因此，在許多國有企業(yè)，工人在工作、生活中出現(xiàn)了問題，幾乎沒有人會想到找工會組織幫助解決，而是找企業(yè)經(jīng)理、董事、行政領(lǐng)導(dǎo)解決。二、工會在企業(yè)中地位比較低，導(dǎo)致工會作用弱化中國工會的社會地位比較低，影響了企業(yè)工會工作的開展，在我國。如何把新型國有企業(yè)的員工最大限度地組織到工會中來，代表和維護員工的利益，起到黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，將對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要支柱和主力軍作用。對國有大中型企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，建立公司制企業(yè)，是黨的十四屆三中全會提出的改革目標(biāo)。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。通過宏觀參與機制的建立，使工會與行政的溝通渠道更加暢通，最終實現(xiàn)宏觀維護的目的。二、發(fā)揮工會組織在國有企業(yè)改革中的積極作用我國《公司法》中規(guī)定，“公司研究決定有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題、制訂重要規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取工會和職工的意見和建議。維護的難度越來越大，經(jīng)常出現(xiàn)“不能不維護，又不能多維護”的尷尬局面。三、職工隊伍分化為不同群體，使工會工作對象變得復(fù)雜在過去計劃經(jīng)濟體制下，無論是國有企業(yè)還是集體企業(yè)，職工的成份相對簡單，職工的政治地位基本平等，經(jīng)濟收入差距很小，工會工作對象能夠涵蓋整個職工隊伍。長期以來，工會一直在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨立自主開展工作兩者之間找尋自己的工作位置。一、在發(fā)展、經(jīng)營生產(chǎn)過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輕視工會組織領(lǐng)導(dǎo)對工會工作都不是十分重視。但是，近年來，隨著市場競爭壓力的加大，錫高新在生產(chǎn)經(jīng)營運行機制、勞動關(guān)系、職工地位等方面都發(fā)生了一些變化，這些變化也使錫高新分工會工作產(chǎn)生了一些新的問題。尤其是許多新建立、轉(zhuǎn)制的企業(yè)，工會被認(rèn)為是可有可無的組織?！豆ā芬?guī)定不得隨意調(diào)動、罷免任期未滿的工會主席、副主席。工會關(guān)心和維護弱勢群體的具體利益，也只能是參與、協(xié)調(diào)和幫助；只能救助部分特困職工。第三，要完善企業(yè)工會接受地方工會和同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的有效機制，注重體現(xiàn)企業(yè)工會的優(yōu)勢和特色，發(fā)揮好企業(yè)工會獨立自主地開展工作的自主權(quán)，這樣更有利于突出維護職能；企業(yè)工會要堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則，以形成任務(wù)明確、各負其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在新時期，國有企業(yè)工會工作還要建立參與涉及職工切身利益的政策制定，與企業(yè)及有關(guān)部門建立聯(lián)系會議制度。工會干部要學(xué)深、學(xué)透相關(guān)法律，達到每一條款都能夠熟悉運用，成為依法維護職工合法權(quán)益的專家。只有把這部分職工的利益維護好，工會的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn)，工會組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些變化的反映和解決，不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，同時也關(guān)系著我國的社會和政治穩(wěn)定?；鶎庸刹坑捎诩媛氝^多沒有時間和精力研究和思考工會工作，工會成為了黨群工作部里的一塊應(yīng)付差事的“牌子”，在某種意義上講工會工作被削弱了。因為工會不能幫助工人解決工作中的實際問題。在當(dāng)前競爭異常激烈的市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)更加注重人才和知識，為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而這個群體一旦遇到天災(zāi)人禍，就會陷入困難或特困之中。要重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建，實現(xiàn)工會組織橫到邊、豎到底的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。同時要建立平等協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)不同單位的具體情況，不斷充實和調(diào)整集體合同的內(nèi)容，使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟利益緊密結(jié)合。要結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)工會工作的重要性、復(fù)雜性、獨立性顯著提高，工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協(xié)商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規(guī)的監(jiān)督，促進下崗職工再就業(yè)等工作，涉及的領(lǐng)域廣，專業(yè)知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù)，必須加快工會干部隊伍專業(yè)化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責(zé)。目前，企業(yè)職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的實事，由于政治待遇、經(jīng)濟分配的差異，不同職工群體間時常產(chǎn)生矛盾，工會要按照經(jīng)濟上兼顧公平，注重效率；政治上相互平等的原則，來協(xié)調(diào)不同職工群體間的利益關(guān)系，幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順職工情緒，調(diào)動各方面的積極性，推動企業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)階段我國國有企業(yè)發(fā)展中，工會依然是不容忽視的重要組成部分，在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理方面發(fā)揮著重要作用，并且在社會發(fā)展新形勢下面臨著更高的要求，需要接受更大挑戰(zhàn)。另外，在當(dāng)前社會發(fā)展中，國企員工往往接受到的外界信息更為繁雜，尤其是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，國企員工的思想意識出現(xiàn)了明顯變化，對于國企崗位的認(rèn)同度同樣不如原有高，如此也就容易出現(xiàn)更多不穩(wěn)定因素，產(chǎn)生的利益糾紛也更多，國企工會工作壓力更大。國有企業(yè)工會為了更好適應(yīng)當(dāng)前國有企業(yè)改制以及其他方面的創(chuàng)新發(fā)展形勢，還需要重點圍繞著相關(guān)法律規(guī)范進行詳細解讀，了解《工會法》以及國有企業(yè)自身相關(guān)規(guī)定，進而也就可以根據(jù)這些法律法規(guī)來明確自身未來工作的開展方向和要求，確保工會工作的構(gòu)建和發(fā)展更為合理，避免自身走偏路、走錯路。比如針對當(dāng)前國有企業(yè)員工較為關(guān)注的微博、微信公眾號、抖音短視頻平臺等新媒體，就需要引起工會工作人員的高度重視，力求借助于這些新渠道實現(xiàn)自身工作的優(yōu)化落實，提高工會工作開展的便捷性和靈活性，增強吸引力。三是普通職工，作為企業(yè)最龐大的群體，他們一般處于生產(chǎn)前線，靠具體的工作技能獲取工資，處于企業(yè)基層，也是容易出現(xiàn)問題，較難管理的群體。主要表現(xiàn)在工會干部隊伍思想觀念陳舊，工作方法與工作內(nèi)容顯得滯后，整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。這就要求工會加強對職工的宣傳教育，轉(zhuǎn)變職工的思想觀念，使職工的思想觀念能跟得上形勢發(fā)展的需要。總之，國有企業(yè)要清醒的認(rèn)識到工會在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，更要在實際工作充分發(fā)揮工會的作用及職能。是北京市政府投資組建的國有獨資公司，是擁有多個分公司、子公司、參股公司的大型企業(yè)集團。（2）改革開放以來（1974年至2000年北京市熱力公司）：從20世紀(jì)70年代未80年代初期，我國開始推行改革開放政策，原有的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了實質(zhì)性的變化，開始實行政企分開。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，熱力集團的自主經(jīng)營權(quán)相對獨立，主要根據(jù)公司的需求和市場環(huán)境謀求發(fā)展的空間和策略。由于熱力集團主營產(chǎn)業(yè)是負責(zé)全市的供暖和供熱工作，在第一季度和第四季度工作重點是保障供熱，提供供暖服務(wù)，第二季度和第三季度這是設(shè)備檢修、保養(yǎng)、排查隱患和收費工作，所以把考核按照季度劃分不但更為合理，而且增加了針對不同工作階段的考核點，便于加強管理力度和企業(yè)核心競爭力。個人違反廉潔從業(yè)行為規(guī)范被一票否決的，個人考核得分為0分。自2011年起，熱力集團設(shè)立“科技創(chuàng)新專項獎勵資金”，獎勵在設(shè)備技術(shù)、管理技術(shù)等有突出創(chuàng)新貢獻的團體和個人，這一獎項更激發(fā)了部門和職工的創(chuàng)新熱情。國有企業(yè)現(xiàn)行干部管理體制不作根本性調(diào)整，不跟上資產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整步伐，則國有企業(yè)改革是不全面的，改革也難以獲得成功。考核的原則混亂、自相矛盾，在考核內(nèi)容、項目設(shè)定及權(quán)重等方面表現(xiàn)出無相關(guān)性和隨意性，僅僅體現(xiàn)長官意志，使績效考核體系缺乏嚴(yán)肅性，也使政策的連續(xù)性遭到了破壞?？冃Э己说淖谥际恰鞍l(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高績效”。三、北京熱力集團績效考核存在問題的原因分析目前，熱力集團的績效管理仍然沿用市場經(jīng)濟初期的管理模式和方法，我認(rèn)為這種方法和手段雖然相對于計劃經(jīng)濟時期有了很大的改進，但是仍然存在著很大的缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）領(lǐng)導(dǎo)對績效考核的認(rèn)知度不夠有部分主管甚至高層領(lǐng)導(dǎo)雖然重視績效考核，但是只把績效考核看作為一種分配績效工資和獎勵的參照指標(biāo)，忽略其中觀察、記錄和分析的過程。沒有執(zhí)行PDCA，持續(xù)性改善,甚至KPI指標(biāo)扔停留在市場經(jīng)濟初期的管理模式，該國有企業(yè)的尷尬不僅在于組織和崗位問題，而且戰(zhàn)略、流程等問題都沒有理清，績效考核的管理觀念仍然停留在對個人績效獎優(yōu)罰劣的層面上。通過實施績效考核管理促進組織和個人績效的持續(xù)改進和不斷提升, 進而保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)[5]。（三）健全績效考核體系考核目的應(yīng)包括了解工作績效, 考核目標(biāo)體系的可實施性, 為知人、用人、激勵人提供依據(jù)完善組織工作, 為崗位變動提供依據(jù)、為分配體系的落實提供依據(jù)、為人力資源規(guī)劃、財務(wù)預(yù)算和經(jīng)營提供信息、為改革和發(fā)展的決策提供依據(jù), 同時監(jiān)督檢查改革和發(fā)展的進程與成效?？梢赃@么說：只要有目標(biāo)、組織、工作就必然存在績效問題，總而言之，績效就是一切我們想要的東西