建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的起算點的幾點建議-展示頁
2024-10-17 22:52本頁面
【正文】 的合法權(quán)利，也違背了立法精神。若合同約定竣工之日在后，根據(jù)《會議紀(jì)要》規(guī)定“承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算；”則應(yīng)以合同約定的竣工之日作為起算點；若工程竣工驗收合格之日在后，且非承包人的原因，根據(jù)《會議紀(jì)要》規(guī)定“非因承包人的原因，建設(shè)工程未能在約定期間內(nèi)竣工，承包人依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響”則應(yīng)以工程竣工驗收合格之日作為起算點。二、優(yōu)先受償權(quán)的起算點： 司法實踐中，確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)經(jīng)常出現(xiàn)的情形有工程未竣工、工程已驗收未結(jié)算、工程已結(jié)算。”、“2當(dāng)事人以《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條第（二）、（三）項規(guī)定的竣工日期作為承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)期間起算點的，不予支持。但第（二）、（三）項規(guī)定主要針對發(fā)包人惡意拖延工程竣工驗收時間的情形，若以其作為起算點，不宜保護(hù)承包人的合法權(quán)益。2004年9月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋〔2004〕14號），其中第十四條“當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；（二）承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。”進(jìn)一步在司法上完善了優(yōu)先受償權(quán)制度：明確了建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)不僅優(yōu)于一般債權(quán)，還優(yōu)于抵押權(quán)，并規(guī)定優(yōu)先受償權(quán)的行使期限為六個月?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》（法釋〔2002〕16號）“一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。建設(shè)工程的價款就該工程折價或拍賣的價款優(yōu)先受償。第一篇：建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的起算點的幾點建議建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的起算點的幾點建議?司法實踐中，涉及確認(rèn)建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的案件呈多樣化，對于如何確定優(yōu)先受償權(quán)行使期限的起算時間一直存在爭議，現(xiàn)筆者根據(jù)現(xiàn)有法律依據(jù)，結(jié)合司法實踐中經(jīng)常遇到的情況，對優(yōu)先受償權(quán)的起算點進(jìn)行分類闡述：一、現(xiàn)有法律依據(jù)：《中華人民共和國合同法》第二百八十六條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣?！睆牧⒎ㄉ?，首次設(shè)定了建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的基本內(nèi)涵?！?、“四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程約定的竣工之日起計算。但起算點自“竣工之日”或“約定的竣工之日”并沒有很好的解決司法實踐中的問題?！边M(jìn)一步明確了竣工日期。《最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國民事審判工作會議紀(jì)要》的通知》（法辦【2011】442號）（以下簡稱會議紀(jì)要）“2非因承包人的原因，建設(shè)工程未能在約定期間內(nèi)竣工，承包人依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響；承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算；建設(shè)工程合同未約定竣工日期，或者由于發(fā)包人的原因，合同解除或終止履行時已經(jīng)超出合同約定的竣工日期的，承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計算?！睂?yōu)先受償權(quán)的起算點進(jìn)一步明確?，F(xiàn)分類闡述如下：（一）、未進(jìn)行最終結(jié)算：工程已竣工驗收：此種情形下一般會涉及兩個時間點：一是工程竣工驗收合格之日；二是合同約定竣工之日。工程未竣工：此種情形下一般會涉及到四個時間點：一是停工之日；二是終止履行之日；三是解除合同之日；四是約定竣工之日。再者，此類工程終止履行或解除合同的時間往往會超過合同約定的竣工日期?！睉?yīng)當(dāng)以終止履行之日或解除合同之日作為起算點。因此，需法官結(jié)合實際情況判斷涉案合同是否已經(jīng)終止履行：若存在承包人的人員和設(shè)備已經(jīng)完全撤出施工場地或發(fā)包人與承包人達(dá)成終止履行的協(xié)議等此類情形，則可以認(rèn)定合同已經(jīng)終止履行，以終止履行之日作為起算點；若不存在終止履行的情形，則應(yīng)以解除合同之日作為起算點。需根據(jù)結(jié)算文件具體區(qū)分結(jié)算文件是否為工程的最終結(jié)算。根據(jù)《合同法》第286條“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。建設(shè)工程的價款就該工程折價或拍賣的價款優(yōu)先受償。應(yīng)當(dāng)以付款期限屆滿后的合理期限到期之日，作為實施優(yōu)先受償權(quán)的起算點。建設(shè)部制訂的《建設(shè)工程施工合同示范文本》（GF19990201）對付款的合理期限進(jìn)行了明確：“，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款?！庇纱丝芍?，若依據(jù)此條款，付款期限屆滿后的合理期限=結(jié)算之日+56天，以作為優(yōu)先受償權(quán)的起算點。竣工結(jié)算支付證書簽發(fā)后56天內(nèi)仍未支付的，承包人可與發(fā)包人協(xié)商將該永久工程折價，也可直接向人民法院申請將該永久工程依法拍賣，承包人就該永久工程折價或拍賣價款優(yōu)先受償。發(fā)包人逾期未完成審批，又未提出修改意見的，視為發(fā)包人同意承包人提交的最終結(jié)清申
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