【正文】 主動的向黨組織遞交了入黨申請書，有效地破解了農村青年入黨熱情不高的難題。針對農村青年入黨熱情不高的問題。 針對存在的實際問題，我們把解決入黨積極分子數(shù)量不足現(xiàn)象作為發(fā)展黨員工作的首要任務來抓。三是存在近親繁殖、排他現(xiàn)象。二是農村黨支部書記對發(fā)展黨員工作不重視，認識不到位。一是農村青年入黨熱情不高。兩年以上不發(fā)展黨員的村中，有大部分村是因為入黨積極分子不足造成的，有的村甚至沒有積極分子， 第 5 頁 共 21 頁 這直接影響了黨員發(fā)展工作。兩年來，先后查處了 4 起農村發(fā)展黨員違紀違規(guī)案件， 13 人受到紀律處分， 4名村黨支部書記被免職，維護了發(fā)展黨員工作嚴肅性。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責任人、村黨支部書記直接責任人、上級黨組織審查責任主體的職責，把農村發(fā)展黨員工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標，與村黨組織書記 “ 一定三有 ” 等掛鉤。近 2 年，全省農村通過公示取消發(fā)展對象及預備黨員資格 263 名。支部大會討論時一律無記名投票表決，充分保障黨員真實表達意愿。二是規(guī)范程序保質量。依托縣鄉(xiāng)黨校開展理論教育，利用農村實用技術培訓基地進行技能培訓，通過設崗定責、志愿服務等加強實踐鍛煉，提高入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員的綜合素質。 健全機制，著力破解質量不高難題 堅持把提高質量貫穿發(fā)展黨員工作全過程，從 2024 年起全面實行培訓、公示、票決、問責等制度。從省市縣機關選派 9000 名建設扶貧工作隊員，從縣鄉(xiāng)機關選派 3000 名 “ 第一書記 ” ，到工作基礎薄弱的村駐村幫扶，重點幫助做好發(fā)展黨員、健全組織等工作。三是加強幫扶整頓。推行村黨組織、村民自治組織和農民專業(yè)合作組織 “ 三位一體 ” 模式，建立農民 第 3 頁 共 21 頁 專業(yè)合作組織黨組織 1321 個，從中發(fā)展黨員 3251 名。將外出務工經(jīng)商人員、農民專業(yè)合作組織成員、在本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等作為發(fā)展重點。 2024年農村新發(fā)展黨員中， 35 歲以下、高中文化以上、女性比例分別比 2024 年提高 7%、 6%、 6%。一是實行規(guī)劃引導。全省每年推薦確定入黨積極分子約 10 萬名。建立農村優(yōu)秀人才信息庫，將田秀才、土專家、種養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)帶頭人等農村 “ 精英 ” 納入其 中，作為入黨積極分子的主要來源。株洲、湘潭、郴州等地外出務工返鄉(xiāng)人員中，有 萬人遞交了入黨申請書。開展 “ 萬企聯(lián)村、共同發(fā)展 ” 活動，組織 6500 多家非公企業(yè)對接 9570 個村，通過村企黨組織互幫互助、結對共建， 萬多名反哺農村的優(yōu)秀青年成為入黨積極分子。 2024 年，全省農村新增入黨申請人 32 萬人，比上年增長 %。采取黨員干部與農民群眾 “ 結對子 ” 、 “ 交朋友 ” 、 “ 一幫一 ” 等形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和村支部委員分別重點聯(lián)系 12 名優(yōu)秀農村青年，引導農民群眾向黨組織靠攏。 拓寬視野，著力破解源頭不足難題 順應全省 1300 多萬農村勞動力向外轉移的趨勢，廣辟渠道，大力培育入黨積極分子。 第 1 頁 共 21 頁 努力破解農村發(fā)展黨員難題 近年來，針對農村發(fā)展黨員存在的源頭不足、結構不優(yōu)、質量不高等問題，湖南通過內挖外引、突出重點、系統(tǒng)運作，著力破解難題，農村黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，為推進社會主義新農村建設、全面建成小康湖南注入了新動力。 2024 年，全省發(fā)展農村黨員 萬名，比 2024 年增長 %。一是立足農村育苗子。開展 “ 我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ” 群眾推薦活動，推選出 “ 拼命支書 ” 蘭才干、 “ 農村文化使者 ” 馬恭志等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造了 “ 做黨員光榮 ” 、 “ 當先進自豪 ”的濃厚氛圍，激發(fā)了農民群眾的政治熱情。二是統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)引苗子。抓住國際金融危機后農民工大量返鄉(xiāng)的契機，開展 “ 十萬黨員干部幫扶返鄉(xiāng)農民工 ” 行動，通過上門走訪、技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等服務， 第 2 頁 共 21 頁 進一步增強黨組織的凝聚力、吸引力。三是 “ 三推一定 ” 選苗子。采取 “ 群眾推選、群團組織推優(yōu)、黨組織推薦、支委會確定 ”“ 三推一定 ” 方式，及時把優(yōu)秀苗子發(fā)現(xiàn)、推選出來。 突出重點，著力破解結構不優(yōu)難題 及時采取有力措施，解決影響農村黨員隊伍活力的年齡偏大、文化程度偏低、致富帶富能力偏弱等問題。堅持 “ 三為主 ” 、 “ 三傾斜 ” ，即發(fā)展黨員以 35 歲以下的青年為主，以高中文化程度以上為主，以大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人、致富能手等為主；向后進村、多年沒有發(fā)展黨員的村、支部班子后 續(xù)乏人的村傾斜，向婦女傾斜，向村委會成員傾斜。二是抓住重點群體。在外出務工人員集中地建立流動黨員黨組織 1100 多個，通過 “ 兩地服務、兩地培養(yǎng)、兩地考察、兩地公示 ” ， 2024年吸收 2163 名優(yōu)秀外出務工人員加入黨組織。對本地企業(yè)中的農民管理技術骨干，采取村企黨組織 “ 相互溝通、共同培養(yǎng)、綜合考察、一方發(fā)展 ” 的辦法，及時將 1200 多名優(yōu)秀分子吸收入黨。對連續(xù) 3 年未發(fā)展黨員、沒有35 歲以下和婦女黨員的村列為重點村，由縣級組織部門建檔備案、跟蹤管理、限期整改。近年來，全省消除了 326 個連續(xù) 3 年未發(fā)展黨員的空白村。一是教育培訓提素質。針對有的入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員居住比較分散、不便集中進行教育的特點，采取手機信息平臺、空中課堂、黨建 qq 群、紅色微信等形式，增強教育的針對性和實效性。實行確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正“ 四公 示 ” ，防止暗箱操作、 “ 帶病入黨 ” 。村干部親屬入 第 4 頁 共 21 頁 黨一律報縣級組織部門預審備案，防止 “ 近親繁殖 ” 。三是強化問責肅風紀。對發(fā)展黨員工作不力、違紀違規(guī)發(fā)展黨員的責任人給予相應處分，對連續(xù) 5 年不發(fā)展黨員的村黨支部書記予以免職。