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某研究所管理診斷報告-展示頁

2025-02-28 11:15本頁面
  

【正文】 效益的影響深刻體現(xiàn);?研究室失去了深度競爭能力和技術(shù)專門化,小而全,使得研究室失去了部門內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟。?優(yōu)勢在于能夠促進(jìn)深層次的技能提高,促進(jìn)職能目標(biāo)的實現(xiàn)。?多次改革發(fā)揮過其應(yīng)有的積極作用;PAGE: 14ALLPKU205所管理診斷經(jīng)過多次改革后, 205所形成了目前的組織結(jié)構(gòu)所長常務(wù)副所長副所長所長助理總會計師財務(wù)審計處保衛(wèi)處產(chǎn)業(yè)處勞動服務(wù)公司第一研究室光纜廠康發(fā)公司第七研究室第十研究室科研計劃處第三研究室第二研究室第四研究室第五研究室第六研究室第十一研究室第八研究室第九研究室三產(chǎn)處質(zhì)量技安處 物資供應(yīng)處所長助理副所長所辦公室科技委辦公室基建辦國有資產(chǎn)處黨委副書記人事勞資教育處團(tuán)委離退辦紀(jì)檢委書記工會主席居委會工會醫(yī)院組織干部處宣傳處生產(chǎn)處試制研究中心PAGE: 15ALLPKU205所管理診斷目前的組織結(jié)構(gòu)是直線職能式,但研究室卻是類似于承包制式運作?直線職能制是指:組織從上至下按照相同的職能將各種活動組合起來。環(huán)境發(fā)生變化 承包制弊端凸顯 消極影響?205所的曾經(jīng)引以為榮的核心技術(shù)、專業(yè)面臨消失的危險;?競爭日益激烈, 205所內(nèi)的合力無法發(fā)揮;?長期競爭優(yōu)勢無法形成。積極作用?研究所實現(xiàn)經(jīng)濟自立時,所關(guān)注的重點重新回到科研能力、技術(shù)水平的提升上;?軍品科研系統(tǒng)逐漸引入競爭,核心能力成為競爭的關(guān)鍵因素;?研究所可以承接小批生產(chǎn)任務(wù),生產(chǎn)與科研出現(xiàn)資源搶占現(xiàn)象。?沿襲專題組結(jié)構(gòu),以承包制方式開展課題研究特點:?事業(yè)性經(jīng)費撥款逐漸減少,改為有償合同制方式承接科研課題;?所里與研究室簽定合同,全面承包,自主經(jīng)營,獨立核算。全所收入主要來自科研經(jīng)費劃撥167。業(yè)務(wù)是單純的科研任務(wù),民品尚未起步;167。遠(yuǎn)景 目標(biāo)與目的資 源業(yè) 務(wù) 組織PAGE: 11ALLPKU205所管理診斷1985年 205所組織機構(gòu)設(shè)置時,提出了承包制的管理模式167。PAGE: 9ALLPKU205所管理診斷前言組織管理診斷 軍品業(yè)務(wù)分析(加強) 民品業(yè)務(wù)分析 職能管理分析 崗位分析 溝通與協(xié)調(diào)人力資源管理診斷企業(yè)文化診斷初步建議導(dǎo)讀李懿 :具體PAGE: 10ALLPKU205所管理診斷組織結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證職能設(shè)計管理幅度及層次劃分集權(quán)與分權(quán)關(guān)系實現(xiàn)組織目標(biāo)所需的各項業(yè)務(wù)工作以及彼此之間的比例和關(guān)系管理層次的構(gòu)成及管理者所管理的人數(shù)規(guī)定各層次之間的關(guān)系,即職責(zé)權(quán)限分工組織結(jié)構(gòu)又可稱為權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu),是員工在職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系,是實現(xiàn)組織目標(biāo)的一種手段。 員工存在擔(dān)心,并且認(rèn)識到內(nèi)部管理有問題,將使得工作的推進(jìn)和計劃的開展有比較大的難度。 當(dāng)問及 實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程中, 205所面臨的風(fēng)險是什么 時,被調(diào)查員工最擔(dān)心的是外來的壓力,其次是內(nèi)部管理上的問題。戰(zhàn)略運營體系人員和文化組織本次咨詢將致力于改進(jìn)組織、人員和文化,作為發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。運營是將組織資源投入以獲得產(chǎn)出的過程,不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域由于性質(zhì)不同,運用不同的方式進(jìn)行管理。以組織管理為手段,強化支撐戰(zhàn)略實現(xiàn)的職能,作為落實規(guī)劃保證。突出重點,做大做強核心業(yè)務(wù),人才先行,科技創(chuàng)新。2023年,實現(xiàn)總產(chǎn)值 ,職工年人均收入 ,其中科技骨干 10萬元。使命 愿景 核心價值觀?優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);?人力資源管理的系統(tǒng)化;?建立有效的人員流動、任用、激勵機制。PAGE: 5ALLPKU205所管理診斷205所設(shè)計了新的戰(zhàn)略規(guī)劃,以求更好的發(fā)展經(jīng)營目標(biāo)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 管理效能戰(zhàn)略人才發(fā)展戰(zhàn)略核心能力戰(zhàn)略成為光電系統(tǒng)工程和光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有一定國際競爭力、國內(nèi)領(lǐng)先的高科技企業(yè)。機密中國兵器工業(yè)第二零五研究所管理診斷報告北大縱橫管理咨詢公司2023年 10月PAGE: 2ALLPKU205所管理診斷前言組織管理診斷人力資源管理診斷企業(yè)文化診斷初步建議導(dǎo)讀PAGE: 3ALLPKU205所管理診斷經(jīng)過多年的奮斗, 205所取得了很大的成績1962 年份建所改革奮進(jìn)198519771966穩(wěn)步發(fā)展文革從沈陽搬遷至西安,積極進(jìn)行專業(yè)建設(shè)由軍隊變?yōu)榈胤剑?嚴(yán)重破壞科研工作艱難推進(jìn)實行科研承包制,各專業(yè)獲得極大的發(fā)展多次進(jìn)行改革;在科研開發(fā)基礎(chǔ)上開展生產(chǎn),并逐年上升隨著不斷的發(fā)展,許多的管理問題暴露出來2023計劃經(jīng)濟時期能否實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo):在光電系統(tǒng)工程和光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有一定國際競爭力、國內(nèi)領(lǐng)先的高科技企業(yè)收入計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?提前圓滿完成 “9910工程 ”生產(chǎn)任務(wù);?截止 2023年共有 118個項目獲 143項部級和國家級科學(xué)成果獎勵;?2023年完成 300多套的生產(chǎn)任務(wù)。李懿 :PAGE: 4ALLPKU205所管理診斷但 205所現(xiàn)在由于環(huán)境的變化而面臨不小的壓力環(huán)境因素 原來 現(xiàn)在 影響經(jīng)濟?計劃體制?缺少競爭?發(fā)展平穩(wěn)?轉(zhuǎn)型中的市場經(jīng)濟?競爭加劇?發(fā)展速度和方式富于變化?競爭的壓力?未來發(fā)展的不確定性技術(shù) ?穩(wěn)步發(fā)展?自成體系 ?新技術(shù)的應(yīng)用?研究機構(gòu)之間的合作加強 ?需要更強的技術(shù)實力?廣泛運用技術(shù)合作政策 ?自上而下的行政管理?較少從經(jīng)濟角度出發(fā) ?縱、橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系增加?對經(jīng)濟效益的注意加強 ?需要更加主動地爭取項目?要求管理上的精細(xì)化文化 ?傳統(tǒng)、封閉的文化氛圍?樸實、保守的思想 ?以前的文化傳統(tǒng)在淡化?新的思想不斷涌現(xiàn) ?人員管理的難度增加?原有管理手段的不適應(yīng)管理難度增加,過去的成功經(jīng)驗不能保證未來的成功。?加強觀瞄、穩(wěn)瞄、微光、光纖和計量的研究、設(shè)計和試驗;?鞏固和擴大技術(shù)優(yōu)勢,重點發(fā)展關(guān)鍵支撐技術(shù);?技改和條件保障建設(shè)。?主輔分離;?機構(gòu)變革;?完善民品管理機制。 2023年,實現(xiàn)總產(chǎn)值 6億元,職工年人均收入 5萬元,其中科技骨干 15萬元。PAGE: 6ALLPKU205所管理診斷這個戰(zhàn)略需要多方面的內(nèi)部條件加以保障組織是為實現(xiàn)目標(biāo)的分工協(xié)作體系,是資源配置的基礎(chǔ)。能力和個人目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展方向相匹配的員工是戰(zhàn)略的承擔(dān)者,需要合適的員工結(jié)構(gòu)和合理、導(dǎo)向性的激勵、約束手段。戰(zhàn)略作為組織中一切工作的出發(fā)點,需要多方面的條件加以保障,否則將會成為無本之木。PAGE: 7ALLPKU205所管理診斷但員工對于 205所現(xiàn)有能力能否實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)存在疑問%%%%%%%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%%未來國防需求減少競爭加劇,對手變強戰(zhàn)略不清晰計劃停留在紙面上沒有足夠的人才主觀、隨意的工作作風(fēng)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)失利%跟不上行業(yè)技術(shù)發(fā)展其他 當(dāng)問及 205所未來發(fā)展 前景時, 只有 1/10略多的被調(diào)查員工選擇 “好 ”。 員工對 205所擁有的能力和資源條件有一個直觀的感受,認(rèn)為以現(xiàn)有的狀態(tài)不足以支持未來的發(fā)展。PAGE: 8ALLPKU205所管理診斷原因在于目前的管理中存在很多的問題組織結(jié)構(gòu)?職責(zé)缺失、弱化、分割和沖突的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;?機構(gòu)臃腫、人浮于事;?一些崗位上存在不稱職的情況;?……人力資源?雖然整體薪酬水平在本地區(qū)同行業(yè)處中上水平,但員工普遍不滿;?骨干人員流失嚴(yán)重;?……企業(yè)文化?在優(yōu)良文化傳統(tǒng)逐漸淡化的同時,許多不良風(fēng)氣不斷蔓延;?員工的士氣比較低落;?……只有分析問題的根源并找出有針對性地解決方法,才能從根本上提升205所的管理,保障戰(zhàn)略的落實。組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是員工的分工協(xié)作體系。改革開放初期,但外界環(huán)境仍然相對穩(wěn)定;167。管理上采用技術(shù)經(jīng)濟承包制,研究室自主經(jīng)營,以激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性167。企業(yè)辦社會所長所長辦公室1985年組織結(jié)構(gòu)圖實行了技術(shù)經(jīng)濟承包制,研究室自主經(jīng)營,兩級核算;工廠在經(jīng)濟上獨立核算,自負(fù)盈虧一室 二室 三室 四室 五室 六室 七室 試制工廠科研計劃處 經(jīng)營開發(fā)處 器材設(shè)備處 動力房產(chǎn)處 人事教育處 行政福利處黨委書記黨委辦公室 紀(jì)委辦公室 工會 勞動服務(wù)公司 職工子弟學(xué)校典型特征PAGE: 12ALLPKU205所管理診斷承包制在研究所發(fā)展過程中曾起過重要作用,但隨著環(huán)境變化,承包制的弊端逐漸凸顯?研究所以科研課題組方式進(jìn)行研究特點:?科研所研究經(jīng)費主要來自國家撥款;?以指令性計劃下達(dá)的方式開展研究課題。1985年以前 1985年以后有利影響?實現(xiàn)了 205所在經(jīng)濟上的自立;?責(zé)任明確,積極的推動了現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)步和科研成果的轉(zhuǎn)化;?承包制下明確的物質(zhì)激勵發(fā)揮了科研人員的積極性;?將經(jīng)營權(quán)下放,降低了的管理成本。?承包主體崇尚短期效益,對于關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展的技術(shù)積累、人才積累、基礎(chǔ)性研究等則不重視;?承包制的運作模式下,所里的規(guī)劃失靈,很難推行一些社會效益好、經(jīng)濟效益低、技術(shù)儲備等項目,核心能力逐漸喪失;?承包主體之間互相封閉,資源完全不能共享。PAGE: 13ALLPKU205所管理診斷環(huán)境變化過程中, 205也幾次進(jìn)行了組織結(jié)構(gòu)調(diào)整85年改革 改革開發(fā)初期,科研人員積極性急待激發(fā);國家對科研單位資金撥付逐步由事業(yè)費改為有償合同制?實現(xiàn)所長負(fù)責(zé)制;?精簡機關(guān)各部門設(shè)置;?管理上實行承包制;92年改革 市場經(jīng)濟改革不斷深化?完善所長負(fù)責(zé)制;?機關(guān)實行聘任制;?專業(yè)設(shè)置上進(jìn)行了調(diào)整;?完善了承包制;93年改革?市場經(jīng)濟改革不斷深化?根據(jù)國家《關(guān)于分流人才、調(diào)整結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化科技體制改革的若干意見》繼續(xù)深化 92年改革?精簡機構(gòu),機關(guān)單位經(jīng)費包干;?完善了科研管理中的承包制;96年改革 ?兵器工業(yè)總公司 “加快兩個轉(zhuǎn)變,謀求新的發(fā)展 ”的要求 ?設(shè)置了 14個行政管理機構(gòu), 3個黨委管理機構(gòu)?科研經(jīng)濟責(zé)任制承包實行成本核算,以室為單位,按項目進(jìn)行核算00年改革?105期間新一屆所領(lǐng)導(dǎo)上任,在全國西部大開發(fā)的呼聲下,開展內(nèi)部改革?強化機關(guān)管理?研究室建制環(huán)境變化 組織機構(gòu)改革內(nèi)容?多次改革一直圍繞完善承包制和精簡機構(gòu)進(jìn)行?承包制弊端開始顯現(xiàn)時,對科研機制沒有進(jìn)行相應(yīng)的改革,改革的不徹底性成為 205所未來發(fā)展的隱患。?直線職能制下的組織目標(biāo)在于內(nèi)部效率和技術(shù)專門化,鼓勵部門內(nèi)規(guī)模經(jīng)濟;?經(jīng)營目標(biāo)上強調(diào)職能目標(biāo);?正式權(quán)力來自職能部門的經(jīng)理(而不是項目經(jīng)理)具有;?基于成本進(jìn)行考核,職能專業(yè)部門是成本中心。?作為研究室主要職能的科研職能被收益較高的生產(chǎn)取代;?在科研上不但沒有實現(xiàn)深層次的技能提高,反而出現(xiàn)專業(yè)丟失的現(xiàn)象,職能目標(biāo)沒有實現(xiàn)。直線職能制的優(yōu)勢 目前 205所的運作情況原因 原因216。承包制下崇尚短期效益的影響在研究室的運作上仍然深刻體現(xiàn);216。根源分析李懿 :PAGE: 16ALLPKU205所管理診斷外部環(huán)境變化以及新戰(zhàn)略制定對 205所的組織設(shè)計提出新的要求軍方型號研制及生產(chǎn)定貨已經(jīng)在全軍品系統(tǒng)內(nèi)實行競標(biāo),外部競爭加劇目前將一部分小批生產(chǎn)在科研所內(nèi)進(jìn)行;但在總公司的定位上,小批生產(chǎn)隨時可能轉(zhuǎn)出至系統(tǒng)內(nèi)工廠進(jìn)行生產(chǎn)光電一體化戰(zhàn)略統(tǒng)一調(diào)配資源,形成可以對外競爭的合力組織結(jié)構(gòu)上應(yīng)關(guān)注的重點建立完善的生產(chǎn)管理體系,但生產(chǎn)系統(tǒng)要強調(diào)相對靈活性,可以隨著外部環(huán)境變化能做出相應(yīng)調(diào)整外部環(huán)境變化及新戰(zhàn)略形成加強自身的核心能力的形成和培養(yǎng),有所為有所不為,在資源分配上給予傾斜帶有承包制色彩的組織運行模式已經(jīng)不再適合205所的發(fā)展了PAGE: 17ALLPKU205所管理診斷兵器總公司對 205所核定的任務(wù)范圍以及戰(zhàn)略的要求專業(yè)類別 核定任務(wù)范圍光電技術(shù) 坦克裝甲車輛和火炮觀瞄系統(tǒng)、機載、車載穩(wěn)像穩(wěn)瞄系統(tǒng)、微光夜視系統(tǒng)、高強制導(dǎo)光纖光纜研究、設(shè)計與實驗計量技術(shù) 光學(xué)計量及相關(guān)技術(shù)研究2023年兵器工業(yè)總公司在 “關(guān)于印發(fā)《國防科技工業(yè)軍品科研生產(chǎn)能力調(diào)整方案》有關(guān)內(nèi)容的通知(兵器科字 [2023]258號) ”對 205所核定的任務(wù)范圍為:戰(zhàn)略要求:光電一體
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