【正文】 責(zé)任矩陣、項目管理規(guī)則、 管理信息系統(tǒng)設(shè)計保持組織界面的清晰。 。 、 人員精簡 ， 項目組要保持最小規(guī)模 ，并最大可能地使用現(xiàn)有部門中的職能人員 。 ， 應(yīng)充分利用這些經(jīng)驗 ， 選擇最合適的組織結(jié)構(gòu) 。 return （三）適用性和靈活性原則 1．選擇與項目的范圍、項目組的大小、環(huán)境條件及業(yè)主的項目戰(zhàn)略相應(yīng)的項目組織結(jié)構(gòu)和管理模式。 5． 按照責(zé)任 、 工作量 、 工作難度 、 風(fēng)險程度和最終的工作成果給予相應(yīng)的報酬 ， 或獎勵 。 3. 一組織成員有一項責(zé)任或工作任務(wù) ， 則他又應(yīng)有為完成這個責(zé)任所必需的 ， 或由這個責(zé)任引伸的相應(yīng)的權(quán)力 。 2． 權(quán)力的制約 。 return （ 二 ） 責(zé)權(quán)利平衡 1． 權(quán)責(zé)對等 。 3． 在項目的全過程中顧及各方面的利益 ， 使項目參加者各方滿意 。 為了使項目順利實施 ， 達到項目的總目標(biāo) ， 必須： 1． 項目參加者應(yīng)就總目標(biāo)達成一致 。 8． 由于項目的一次性和項目組織的可變性 ， 很難象企業(yè)組織一樣建立自己的組織文化 。 6． 項目內(nèi)的組織關(guān)系有多種形式：行政關(guān)系 、 合同關(guān)系等 。 3． 一次性的 、 暫時的 ， 具有臨時組合性特點 。 2． 項目結(jié)構(gòu)制約項目的組織結(jié)構(gòu) 。 項目總目標(biāo)分析項目總體設(shè)計項目實施組織策略項目分標(biāo)策劃招標(biāo)文件和合同文件策劃項目組織結(jié)構(gòu)合同文件、項目手冊項目管理模式項目管理組織項目管理工作流程項目管理職能分解項目結(jié)構(gòu)分解招標(biāo)和合同策劃圖4 4 項目組織策劃過程 return 二、工程項目組織的特點 1． 具有目的性 ， 為了完成項目總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù) 。 項目管理工作作為項目工作的一部分 ， 則項目管理組織是項目組織的一部分 。 通常業(yè)主 、 承包商 、 設(shè)計單位 、 供應(yīng)商都有自己的項目管理組織 （ 項目經(jīng)理部或項目管理小組 ） 本課程 “ 項目管理組織 ” 特指由業(yè)主委托或指定的負責(zé)整個工程管理的項目經(jīng)理部 (或項目管理小組 )。 它由項目組織結(jié)構(gòu)圖表示 ， 它受項目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)限定 ， 按項目工作流程 (網(wǎng)絡(luò) )進行工作 ， 其成員各自完成規(guī)定的 (由合同 、 任務(wù)書 、 工作包說明等 )的任務(wù)和工作 。 圖4 3項目所有者 （業(yè)主）項目管理者承包商 return （三）項目組織和項目管理組織 1． 項目組織主要是由負責(zé)完成項目分解結(jié)構(gòu)圖中的各項工作的單位 、 部門組合起來的群體 。 3．具體項目任務(wù)的承擔(dān)者，即項目操作層 。 與此相對應(yīng)項目組織大致有三個層次： 1．項目所有者或項目的上層領(lǐng)導(dǎo)者。 它又分兩個層次： ?在這些專業(yè)性工作的形成及實施過程中所需的計劃 、 協(xié)調(diào) 、 監(jiān)督 、 控制等一系列項目管理工作 。 return （二）工程項目組織的基本結(jié)構(gòu) 在工程項目中有兩種工作過程： (1)為完成項目對象所必需的專業(yè)性工作過程 ， 如技術(shù)設(shè)計 、 建筑施工 、 設(shè)備供應(yīng)等 。項目組織 主要內(nèi)容： 第一節(jié) 概述 第二節(jié) 工程項目的組織形式 第三節(jié)工程項目管理組織 ? 一般了解：工程項目的組織策劃過程 、 項目組織行為問題 、 項目組織原則 ? 一般理解：項目經(jīng)理的要求 ? 重點掌握：項目組織形式以及選擇 第一節(jié) 概述 ?項目組織的定義 ?工程項目組織的特點 ?項目組織的基本原則 ?項目組織行為問題 to 一、項目組織的定義 （一）項目組織的定義 “ 組織 ” 一詞一般有兩個意義 ? “ 組織工作 ” ，表示對一個過程的組織，對行為的籌劃、安排、協(xié)調(diào)、控制和檢查 ，如組織一次會議，組織一次活動； ? 結(jié)構(gòu)性組織，是人們 (單位、部門 )為某種目的以某種規(guī)則形成的職務(wù)結(jié)構(gòu)或職位結(jié)構(gòu)，如項目組織、企業(yè)組織。 “ 項目組織 ” 是指有項目的參加者按照某種規(guī)則組成的系統(tǒng)。 (2)項目管理過程 。 ?在項目的立項、實施過程中的決策和宏觀控制工作。 2．項目管理者，即項目組織層。 項目組織的基本形態(tài)見圖 43。 有時還要包括為項目提供服務(wù)的或與項目有某些關(guān)系的部門 ， 如政府機關(guān) 、 鑒定部門等 。 return 2． 項目管理組織主要是由完成項目管理工作的人 、 單位 、部門組織起來的群體 。 它一般按項目管理職能設(shè)置職位 (部門 )， 按項目管理流程進行工作 ， 各自完成屬于自己管理職能內(nèi)的工作 。 return （四）工程項目組織策劃 某工程項目組織策劃過程見圖 44。 項目目標(biāo)和任務(wù)是決定組織結(jié)構(gòu)和組織運行的最重要因素 。 通過項目結(jié)構(gòu)分解得到的所有單元 ， 都應(yīng)無一遺漏地落實完成責(zé)任者 。 4． 工程項目組織與企業(yè)組織 (項目的上層系統(tǒng) )之間有復(fù)雜的關(guān)系 。 7． 項目組織有高度的彈性 、 可變性 。 return 三、項目組織的基本原則 （ 一 ） 目標(biāo)統(tǒng)一原則 （ 二 ） 責(zé)權(quán)利平衡 （ 三 ） 適用性和靈活性原則 （ 四 ） 組織制衡原則 （ 五 ） 保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 （ 六 ） 管理跨度與管理層次 （ 七 ） 合理授權(quán) return （ 一 ） 目標(biāo)統(tǒng)一原則 項目有總目標(biāo) ， 但項目的參加者隸屬于不同的單位 (企業(yè) )， 則有不同的目標(biāo) ， 所以項目運行的組織障礙較大 。 2． 在項目的設(shè)計 、 合同 、 計劃 、 組織管理規(guī)則等文件中貫徹總目標(biāo) 。 4．為了達到統(tǒng)一的目標(biāo)，則項目的實施過程必須有統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的方針和政策。 參加者各方責(zé)任和權(quán)力互相制約關(guān)系 ，互為前提條件 。 組織成員有一項權(quán)力 ， 如果他不確當(dāng)?shù)匦惺乖摍?quán)力就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 。 4． 應(yīng)通過合同 、 組織規(guī)則 、 獎勵政策對項目參加者各方的權(quán)益保護 ， 特別對承包商 、 供應(yīng)商 。 6． 公平地分配風(fēng)險 。 （企業(yè)）的適應(yīng)性。 合作 ， 便于領(lǐng)導(dǎo) 。 return （四）組織制衡原則 由于項目和項目組織的特殊性要求組織設(shè)置和運作中必須有嚴(yán)密的制衡，它包括： ，任何權(quán)力須有相應(yīng)的責(zé)任和制約。 。 ，例如保險和擔(dān)保。 ，讓他與項目的最終效益掛鉤。即出現(xiàn)無人負責(zé)的情況和問題，無人承擔(dān)的工作任務(wù)。在項目中過多的責(zé)任連環(huán)會損害組織責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性。 return （六）管理跨度與管理層次 通常管理跨度窄造成組織層次多，反之管理 跨度寬造成組織層次少 (見圖 45)。 （七）合理授權(quán) 項目管理必須是授權(quán)管理。并訂立完成程度考核的指標(biāo)。分權(quán)需要強有力的下層管理人員。不能由于分權(quán)導(dǎo)致獨立王國。 5. 對有效的授權(quán)和有工作成效的下層單位給予獎勵。分權(quán)的有效性與組織文化有關(guān)。由于項目又是一次時的、暫時的，所以人們?nèi)菀子卸唐谛袨椤? ３．由于項目是一次性的、暫時的，人們的組織歸屬感和安全感不強，組織的凝聚力很小。 5．項目參加者由所屬企業(yè)派出，他通常不僅承擔(dān)本項目工作，而且同時承擔(dān)原部門工作，甚至同時承擔(dān)幾個項目工作，則存在項目和原工作崗位