【正文】 要影響區(qū) 次要影響區(qū) 既有城市軌道交通 隧道結構豎向位移 √ √ 隧道結構水平位移 √ ○ 隧道結構凈空收斂 ○ ○ 隧道結構變形縫差異沉降 √ √ 軌道結構（道床）豎向位移 √ √ 軌道靜態(tài)幾何形位（軌距、軌向、高低、水平） √ √ 隧道、軌道結構裂縫 √ ○ 既有鐵路（包括城市軌道交通地面線） 路基豎向位移 √ √ 軌道靜態(tài)幾何形位（軌距、軌向、高低、水平） √ √ 注： 1 √—— 應測項目， ○ —— 選測項目； 2 對主要影響區(qū)內(nèi)的高層、高聳建（構）筑物應進行傾斜監(jiān)測； 3 支護結構發(fā)生較大變形或土體出現(xiàn)坍塌、地面出現(xiàn)裂縫跡象，并對地下管線可能造成危害時，應對地下管線進行水平位移監(jiān)測； 4 橋梁自身安全狀態(tài)差、墩臺差異沉降大或設計要求時，應進行梁板結構應力監(jiān)測； 5 既有城市軌道交通高架線和地面線的監(jiān)測項目可按照橋梁和既有鐵路的監(jiān)測項目選擇。 支護結構和周圍巖土體監(jiān)測項目類型的選擇及監(jiān)測點布設原則是依據(jù)監(jiān)測等級 劃分的，而周邊環(huán)境監(jiān)測項目類型的選擇及監(jiān)測點布設原則是按照 影響分區(qū) 確定的。 ? 工程監(jiān)測項目 應根據(jù)監(jiān)測對象的特點、工程監(jiān)測等級、工程影響分區(qū)、設計及施工的要求合理確定，并應反映監(jiān)測對象的變化特征和安全狀態(tài)。 地質條件 復雜程度 等級劃分標準 復雜 地形地貌復雜；不良地質作用強烈發(fā)育；特殊性巖土需要專門處理；地基 、 圍巖和邊坡的巖土性質較差；地下水對工程的影響較大需要進行專門研究和治理 中等 地形地貌較復雜；不良地質作用一般發(fā)育；特殊性巖土不需要專門處理；地基 、 圍巖和邊坡的巖土性質一般；地下水對工程的影響較小 簡單 地形地貌簡單；不良地質作用不發(fā)育；地基 、 圍巖和邊坡的巖土性質較好；地下水對工程無影響 （三）監(jiān)測項目 工程監(jiān)測對象 的選擇應在滿足工程支護結構安全和周邊環(huán)境保護要求的條件下，針對不同的施工方法，根據(jù)支護結構設計方案、周圍巖土體及周邊環(huán)境條件綜合確定。 φ / 2)( ~) HⅢHiRixS maxSⅡⅢⅠⅢⅡi123土質隧道工程影響分區(qū) 基坑工程影響分區(qū) 地質 條件復雜程度 可根據(jù)場地地形地貌、工程地質條件 和水文地質條件 按表 。 表 周邊環(huán)境風險等級 周邊環(huán)境 風險等級 等級劃分標準 一級 主要影響區(qū)內(nèi) 存在 既有軌道交通設施 、 重要建（ 構 ） 筑物 、 重要橋梁與隧道 、 河流或湖泊 二級 主要影響區(qū)內(nèi) 存在 一般建 （ 構 ） 筑物 、 一般橋梁與隧道 、 高速公路或重要地下管線 次要影響區(qū)內(nèi) 存在 既有軌道交通設施 、 重要建（ 構 ） 筑物 、 重要橋梁與隧道 、 河流或湖泊 隧道工程上穿既有軌道交通設施 三級 主要影響區(qū)內(nèi) 存在 城市重要道路 、 一般地下管線或一般市政設施 次要影響區(qū)內(nèi) 存在 一般建 （ 構 ） 筑物 、 一般橋梁與隧道 、 高速公路或重要地下管線 四級 次要影響區(qū)內(nèi) 存在 城市重要道路 、 一般地下管線或一般市政設施 工程影響分區(qū) 應根據(jù)基坑、隧道工程施工對周圍巖土體擾動和周邊環(huán)境影響的程度及范圍劃分，可分為 主要、次要和可能 三個工程影響分區(qū)。 工程自身 風險等級 等級劃分標準 一級 基坑設計深度 H≥20m 超淺埋隧道 ， 超大斷面隧道 二級 基坑設計深度 10m≤H20m 淺埋隧道 ， 近距離并行或交疊的隧道 ， 盾構始發(fā)與接收區(qū)段 ，大斷面隧道 三級 基坑設計深度 H10m 深埋隧道 ， 一般斷面隧道 表 基坑、隧道工程自身風險等級 1 超大斷面隧道是指斷面尺寸大于 100 m2的隧道；大斷面隧道是指斷面尺寸在 50m2至100m2的隧道；一般斷面隧道是指斷面尺寸在 10m2至 50m2的隧道； 2 隧道深埋、淺埋和超淺埋的劃分根據(jù)施工工法、圍巖等級、隧道覆土厚度與開挖寬度（或直徑），結合當?shù)毓こ探?jīng)驗綜合確定。 （二）工程監(jiān)測等級 工程監(jiān)測等級劃分表 根據(jù)基坑、隧道工程自身風險等級、周邊環(huán)境風險等級和地質條件復雜程度確定工程監(jiān)測等級。 – 注意初始值采集時機（ 重點是傳感器類監(jiān)測項目 ）。 ? 初始值采集 – 初始值要在監(jiān)測點穩(wěn)定后、施工影響前測定，至少 連續(xù)獨立觀測三次 ，取其穩(wěn)定值的平均值作為初始值。 監(jiān)測點埋設與初始值采集階段 ? 按 通過評審的監(jiān)測 方案埋設監(jiān)測點 – 監(jiān)測點的布設位置和數(shù)量應滿足反映工程結構和周邊環(huán)境安全狀態(tài)的要求； – 監(jiān)測點的埋設位置應便于觀測，不應影響和妨礙監(jiān)測對象的正常受力和使用。 監(jiān)測方案必須經(jīng)過專家評審。 城市軌道交通工程施工過程中，當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預警標準時 ,須進行 警情報送 。 ? 《 城市軌道交通工程監(jiān)測技術規(guī)范 》 GB 509112023（ 2023年 5月 1日實施）； 四、監(jiān)測技術及管理 強制性條文 ： 《 城市軌道交通工程監(jiān)測技術規(guī)范 》 GB 509112023 城市軌道交通 地下工程 應在 施工階段 對支護結構、周圍 巖土體及周邊環(huán)境進行監(jiān)測 。 ? 《 城市軌道交通工程測量規(guī)范 》 GB503082023。 ? 《 建筑基坑支護技術規(guī)程 》 JGJ1202023； ? 《 建筑地基基礎施工質量驗收規(guī)范 》 GB502022023。 ? 2023年 1月 8日，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā) 《 城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法 》 （建質 [2023]5號）文件，明確要求 建立第三方監(jiān)測制度 。 ? 2023年 11月 19日，建設部下發(fā) 《 關于進一步加強地鐵建設安全管理工作的緊急通知 》 （建質電 [2023]118號），要求 對水文地質條件和周邊環(huán)境復雜的工程 ， 除施工單位監(jiān)測外， 建設單位 應委托獨立第三方進行監(jiān)測。 第三方監(jiān)測與施工監(jiān)測的聯(lián)系 ： 第三方監(jiān)測對施工監(jiān)測負有監(jiān)督管理職責； 包括：參與施工監(jiān)測方案評審； 提出監(jiān)測設備預埋技術要求，并進行測點驗收； 對施工監(jiān)測的監(jiān)測過程進行指導和監(jiān)督，核查監(jiān) 測資料等。 施工監(jiān)測主要針對一個施工標段的工程支護結構和周邊環(huán)境，其監(jiān)測項目較多，監(jiān)測頻次高。 施工 監(jiān)測： 作為 施工工序組成部分，主要是為施工單位指導自身信息化施工和安全、質量、進度控制服務 。 第三方監(jiān)測與施工監(jiān)測的區(qū)別 ： 二者在監(jiān)測目的、監(jiān)測內(nèi)容、實施主體等方面有一定的區(qū)別。 施工監(jiān)測、第三方監(jiān)測方案，都需要經(jīng)過專家評審。 二、監(jiān)測的類別 按照監(jiān)測目的、性質、內(nèi)容等分為 施工監(jiān)測、第三方監(jiān)測 ，分別編制監(jiān)測方案。換言之，如果監(jiān)測與險情預報及時而準確， 及時采取有效措施， 就可以防止重大事故的發(fā)生 ， 或者說，可以將事故所造成的損失減少到最小。 在基坑地表沉降值和沉降速率均明顯超過紅色預警值，以及地面出現(xiàn)裂縫的危險情況下，未督促監(jiān)理單位下達停工指令。 。 。 。 。 事故 原因分析 （一）直接原因 違章指揮冒險施工、基坑鋼支撐的施工不符合設計要求，是造成事故的直接原因。 7月 14日 監(jiān)測單位在事故部位基坑東北角第一道最外側的斜撐上 布置了軸力監(jiān)測點 ，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在 7月 14日 12時至 16時 42分事故發(fā)生期間，該支撐軸力急劇減少了 。 16時左右，第三方監(jiān)測單位向建設單位、監(jiān)理單位報告除地表沉降數(shù)據(jù)外，其他監(jiān)測數(shù)據(jù)無異常。 7月 14日零時至 14時 地表沉降 ，地表累計沉降值達到 。當日地表沉降值和沉降速率已超過紅色報警值。 7月 11日 上午：發(fā)現(xiàn)基坑北側地面出現(xiàn)不規(guī)則凹陷，凹陷面長約 10米，寬約 2至 3米，最深處沉降約 200毫米，且基坑東北陽角處有裂縫。 工程施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測為同一單位：北京 **測繪科技有限公司 事件發(fā)展歷程 基坑開挖過程中，北側作為基坑開挖主要出土通道，在其地面大量堆積土方且長期停放重型車輛，基坑北側地面沉降的 六個監(jiān)測點于 2023年 5月 22日至 7月 12日 7時被覆蓋，沒有實施監(jiān)測 。 監(jiān)測負責人、監(jiān)測員分別被判刑三年十個月和四年。 （ 2）監(jiān)測內(nèi)容 與規(guī)范 不符 當時只有施工監(jiān)測，無第三方監(jiān)測，監(jiān)管機制缺失。 3） 2023年 11月 13日 CX45號測斜管最大變形數(shù)據(jù)達 65mm，超過報警值 (40mm)， 不監(jiān)測報表丌符 。 1） 2023年 10月 9日開始有路面沉降監(jiān)測點 11個，至 11月 15日發(fā)生事故前最大沉降316mm， 監(jiān)測報表沒有相應的記錄 。城市軌道交通工程監(jiān)測技術及管理 主要內(nèi)容 ? 一、監(jiān)測的重要性 ? 二、監(jiān)測類別 ? 三、城市軌道交通工程的監(jiān)測依據(jù) ? 四、監(jiān)測技術及管理 ? 五、監(jiān)測工作常見問題 一、監(jiān)測的重要性 案例1：杭州地鐵湘湖站北2基坑坍塌事故 2023年 11月 15日下午 3時 15分，杭州地鐵湘湖站北 2基坑現(xiàn)場發(fā)生大面積坍塌事故，造成 21人死亡， 24人受傷，直接經(jīng)濟損失4961萬元。 現(xiàn)場圖片 事故 原因分析 勘察 、設計、施工 方 面均存在 問題 監(jiān)理、建設方在管理方面的 問題 監(jiān)測 方面的 問題 （ 1）反饋的監(jiān)測 信息 不真實 電腦中的原始數(shù)據(jù)被人為刪除，通過對監(jiān)測人員使用的電腦進行的數(shù)據(jù)恢復，發(fā)現(xiàn)以下3個問題。 2） 11月 1日 49號（北端頭井東側地連墻）測斜管 18m深處最大位移達 ， 不監(jiān)測報表丌符 。 通過以上可以發(fā)現(xiàn)，電腦中的數(shù)據(jù)不報表中的數(shù)據(jù)丌一致， 實際變形已超設計報警值而未報警 ，可以認為監(jiān)測方有 偽造數(shù)據(jù) 或對內(nèi)對外兩套數(shù)據(jù)的可能性。監(jiān)測工作處于失效狀態(tài)：地面沉降、最大側向位移均已早超過報警值，但均未報警。 案例 北京地鐵 15號線 07標段順義站“ ”安全事故 2023年 7月 14日 16時 42分左右，北京地鐵 15號線順義站基坑施工過程中，基坑東北 角鋼圍檁及鋼支撐墜落 ，造成基坑底部施工作業(yè)人員 2人死亡、 8人受傷 ，直接經(jīng)濟損失 。此后，監(jiān)測點上的車輛和土方清理后，開始恢復監(jiān)測地面沉降數(shù)值。 7月 12日 ：基坑北側地表，東北、西北陽角處均發(fā)現(xiàn)裂縫，基坑北側凹陷區(qū)有裂縫；基坑北側地表沉降速率為 /天，地表累計沉降值為 ；樁頂水平位移速率為 /天。 7月 13日 ：基坑北側凹陷區(qū)的裂縫有所發(fā)展；基坑北側地表沉降速率為 /天，地表累計沉降值為 。 12時至 14時，地面沉降速率為 /小時；樁頂水平位移速率為 /小時，水平位移累計值為 。 7月 11日～ 14日，項目建設單位每天均 組織 施工、設計、監(jiān)理、第三方監(jiān)測 等單位召開專題會議，會議的決定一直是：采取加強防護和提高監(jiān)測頻率，要求施工單位盡快組織中間段底板施工。 7月 14日下午 16時 42分，基坑中間段東北角上層兩根鋼支撐與下層四根鋼支撐發(fā)生墜落，在基坑底部作業(yè)的部分施工人員被砸。 7月 11日發(fā)現(xiàn)地面沉降到 7月 14日事故發(fā)生，施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位均違反有關規(guī)定，在基坑存在明顯事故隱患的情況下，施工單位仍指揮工人冒險作業(yè)。 （二）間接原因 基坑施工相關各方管理不到位，是導致事故發(fā)生的間接原因。 施工單位對基坑事故部位支護體系存在的質量缺陷監(jiān)督檢查不到位； 聘請的監(jiān)測單位與建設單位聘請的第三方監(jiān)測單位為同一單位，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)督機制的缺失；對監(jiān)測數(shù)據(jù)長期的缺失、斷檔 ，未采取有效措施；基坑北側地表長期堆土和停放重型機械設備、基坑載荷過重的事故隱患未排查整改；基坑出現(xiàn)險情后，未按照相關要求及時停止施工作業(yè)。 監(jiān)理單位對未按照設計方案施工的基坑鋼支撐結構體系沒有實施有效監(jiān)督和現(xiàn)場驗收；對基坑北側載荷長期超限以及部分監(jiān)測點的監(jiān)測數(shù)據(jù)長期缺失、斷檔等隱患未實施有效監(jiān)理；在基坑地面出現(xiàn)凹陷、裂縫、滲水和監(jiān)測數(shù)據(jù)超紅色預警值等危險情況后， 未按規(guī)定下達停工指令、未組織專家論證 。 監(jiān)測單位未按照監(jiān)測方案要求，未在鋼支撐初始安裝時開始實施軸力監(jiān)測；未對基坑北側樁體位移情況實施監(jiān)測；在長達 50天 的時