有計(jì)劃地建立企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度-展示頁(yè)
2024-08-16 19:37本頁(yè)面
【正文】 企業(yè)的差異。對(duì)管理國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)逐步實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管就是考核企業(yè)的實(shí)際完成情況，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平在全國(guó)是一個(gè)什么樣的地位，通過(guò)考核使企業(yè)逐步向市場(chǎng)監(jiān)管要求的經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)能力過(guò)渡?！ ⌒略u(píng)價(jià)體系將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理起到哪些積極作用？ 第一，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的基本需要。而且，這種基數(shù)對(duì)比方法還經(jīng)常導(dǎo)致考核方與被考核方對(duì)基數(shù)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，或者“暗示”企業(yè)為年終故意壓低基數(shù)而國(guó)有余地，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體效益受影響。企業(yè)為了完成利潤(rùn)和上繳利稅，把很多包袱丟在企業(yè)本身；為了完成眼前的利益，不惜犧牲企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，這也是造成目前許多國(guó)企陷入非常困難境地的一個(gè)很重要的原因。1995年國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一次較大的清產(chǎn)核資，清出了企業(yè)損失掛賬7000多億元，占國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)的20%，這樣國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)的1／4就損失了。到了明年代，這種考核方法很快顯現(xiàn)出許多弊端，由于國(guó)有企業(yè)的管理方式與私營(yíng)企業(yè)不同，它是一種公共的財(cái)產(chǎn)，誰(shuí)對(duì)公共財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的問(wèn)題一直沒(méi)有解決好。這樣考核企業(yè)有許多弊端，造成企業(yè)大量生產(chǎn)產(chǎn)品，國(guó)家積壓產(chǎn)品，每隔幾年國(guó)家就要處理積壓產(chǎn)品，處理的主要方法就是企業(yè)對(duì)積壓產(chǎn)品全部核銷，然后由財(cái)政給企業(yè)掏錢補(bǔ)充企業(yè)損失的資金。這樣一個(gè)宏大的經(jīng)濟(jì)組織怎么進(jìn)行管理？非常重要的問(wèn)題就是能夠公正、客觀、真實(shí)地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)，這對(duì)于管理國(guó)有企業(yè)是一個(gè)非常重要的課題。有計(jì)劃地建立企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度為什么要制定一套全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)效績(jī)統(tǒng)評(píng)價(jià)體系？ 正確評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)是經(jīng)濟(jì)管理工作非常重要的基礎(chǔ)和前提，也是經(jīng)濟(jì)管理工作成敗的關(guān)鍵之一。目前國(guó)有企業(yè)有20萬(wàn)戶，2000年國(guó)有企業(yè)的總資產(chǎn)達(dá)到716萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)達(dá)到了58萬(wàn)億元，這些國(guó)有資產(chǎn)分布幾乎涉及了所有的行業(yè)，門類非常齊全，大約占全社會(huì)總資產(chǎn)的50%左右。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下；國(guó)家考核企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)就是產(chǎn)品產(chǎn)量．產(chǎn)值，能生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，能生產(chǎn)多少這樣的產(chǎn)品?！ ≡诟母镩_放以后，我們對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行了改革，引入了利潤(rùn)管理機(jī)制，就是考核企業(yè)的利潤(rùn)額、企業(yè)上繳稅利。用利潤(rùn)和上繳稅利來(lái)考核，促使企業(yè)千方百計(jì)把利潤(rùn)”做大”l以完成上繳任務(wù)作為企業(yè)基本的工作目標(biāo)，這樣產(chǎn)生的弊端就是企業(yè)留下了大量的資產(chǎn)損失和虧損掛賬，長(zhǎng)期趴在賬上，由繼任者和國(guó)家處理。2000年國(guó)有企業(yè)的損失掛賬達(dá)18000億元，占凈資產(chǎn)的1／3左右?！ 〈送猓覀冞^(guò)去對(duì)企業(yè)的考核，主要采取上年基數(shù)對(duì)比方法，“增長(zhǎng)率”成為重要的法碼，差的企業(yè)稍做努力，可能很容易被評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)；好的企業(yè)常常被“鞭打快?！薄！ ∥覀?cè)诳偨Y(jié)全國(guó)清產(chǎn)核資經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有企業(yè)的主要矛盾和問(wèn)題進(jìn)行7反復(fù)
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