【正文】 (反映高校因地位、實(shí)力、層次不同而形成的位差層級(jí)），即高等教育系統(tǒng)由內(nèi)而外呈現(xiàn)出“同心圓”的結(jié)構(gòu)：立志于沖擊世界一流大學(xué)的兩所高水平研究型大學(xué)(北京大學(xué)、清華大學(xué))一致力于沖擊國際知名大學(xué)的七所研究型大學(xué)(浙江大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等7所院校)——56所設(shè)有研究生院的高校設(shè)有博士點(diǎn)的高?！O(shè)有碩士點(diǎn)的高校一普通本科院?！呗氃盒Ｅc其他類型高校。這絕不是一種簡(jiǎn)單的理論推斷,而是為不少民國大學(xué)(典型者如南開大學(xué)、浙江大學(xué)）的辦學(xué)實(shí)踐曾經(jīng)證明了的發(fā)展道路。這種良性的發(fā)展局面一旦打開并能持續(xù)保持下去的話，地方高校將可望于在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平的提升、社會(huì)影響力的擴(kuò)大和社會(huì)形象的改觀。[8]簡(jiǎn)言之，惟有深厚的人文主義學(xué)術(shù)文化，方才足以使大學(xué)中的人和大學(xué)組織在社會(huì)的功利誘惑面前保持必要的淡定，進(jìn)而保持正確的運(yùn)行方向。毫無疑問，作為社會(huì)的燈塔、知識(shí)的源泉、文化道德的高地，大學(xué)對(duì)社會(huì)需求應(yīng)保持一種必要的引領(lǐng)態(tài)勢(shì)（而非一味的迎合），大學(xué)所應(yīng)開展的社會(huì)服務(wù)也必須立足于其高深知識(shí)的發(fā)現(xiàn)、傳播、應(yīng)用等本質(zhì)功能的發(fā)揮；大學(xué)應(yīng)時(shí)刻對(duì)學(xué)術(shù)的商業(yè)化和服務(wù)社會(huì)過程中的功利誘惑保持清醒的認(rèn)識(shí)和時(shí)刻的警懾。但如今值得憂慮的是，國內(nèi)的地方高校在服務(wù)社會(huì)方面似乎出現(xiàn)了某種極端傾向：是社會(huì)需求的就盡量滿足，而不去審視這些社會(huì)需求在技術(shù)、價(jià)值、倫理等方面的合理性，不去反思這些需求是否應(yīng)由大學(xué)來滿足,更不去深思大學(xué)該如何滿足這些需求。這種基于科學(xué)研究觀的研究行為矯正，不僅有助于教師群體取得真正有價(jià)值的研究成果，而且有利于地方高校在科學(xué)研究中保持正確的方向，從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言會(huì)助益于地方高校研究水平的提升。高校過于青睞”短、平、快”的研究項(xiàng)目，無疑會(huì)從根本上削弱高校的原始創(chuàng)新能力和知識(shí)生產(chǎn)能力。同理，發(fā)表論文只是科學(xué)研究成果得以呈現(xiàn)的一種方式，它本身不宜成為科學(xué)研究活動(dòng)所追求的目標(biāo)。對(duì)未知領(lǐng)域的探索存在著諸多的不確定性，也存在著失敗的高風(fēng)險(xiǎn)。毋庸諱言，這些做法都在某種程度上偏離了科學(xué)研究的本質(zhì)。因此，以正確的學(xué)術(shù)觀為指引，有助于教師正確處理教學(xué)與科研的關(guān)系，從而保障教師職業(yè)發(fā)展的有效性。[7]事實(shí)上，不僅教學(xué)本身也是一種特定的學(xué)術(shù)活動(dòng)，而且其同科研這種發(fā)現(xiàn)知識(shí)的特殊學(xué)術(shù)活動(dòng)之間也存在著相互依存、彼此促進(jìn)的關(guān)系。博耶的觀點(diǎn)，大學(xué)的“學(xué)術(shù)”包括四種相互區(qū)別又相互聯(lián)系的學(xué)術(shù)形式，即發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)、綜合的學(xué)術(shù)、應(yīng)用的學(xué)術(shù)和教學(xué)的學(xué)術(shù)。因此，建立人文主義的學(xué)術(shù)文化，還有必要形成正確的學(xué)術(shù)觀。從國內(nèi)高校的實(shí)際來看，地方高校在謀求學(xué)校辦學(xué)層次提升、追求建設(shè)教學(xué)研究型大學(xué)的過程中，普遍出現(xiàn)了“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象，[5]甚至對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍進(jìn)行某種所謂“分層分工”：鼓勵(lì)高學(xué)歷、高職稱的教師去搞科研，而將主要的教學(xué)任務(wù)分配給低學(xué)歷、低職稱的教師去承擔(dān)。但是地方高校實(shí)際存在的行政化的制度結(jié)構(gòu)卻使兩者之間的關(guān)系發(fā)生“本末倒置”，本應(yīng)為教育教學(xué)和學(xué)術(shù)研究服務(wù)的管理行為事實(shí)上卻成了教學(xué)科研活動(dòng)的“指揮者”，其結(jié)果是地方高校的教育與學(xué)術(shù)生產(chǎn)力受到嚴(yán)重制約。高等學(xué)校的職能是教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)，這些類型和性質(zhì)的活動(dòng)才是高校的職能性組織活動(dòng)。在學(xué)術(shù)權(quán)力制度建設(shè)中，除重視相應(yīng)的規(guī)則建構(gòu)外，還應(yīng)重視學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)主體性、獨(dú)立 性、學(xué)術(shù)性、平等性、倫理性等方面的規(guī)范建構(gòu)，確保學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)構(gòu)的“學(xué)術(shù)屬性”，避免其因受行政權(quán)力侵襲而導(dǎo)致“學(xué)術(shù)權(quán)力有名無實(shí)”的情形發(fā)生。因此，學(xué)術(shù)主導(dǎo)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及其具體體現(xiàn)的教授治校制度，應(yīng)成為地方高校制度建設(shè)的核心內(nèi)容。學(xué)術(shù)權(quán)力是維護(hù)高校學(xué)術(shù)本位的基本力量，學(xué)術(shù)權(quán)力制度是彰顯高校學(xué)術(shù)本位的制度保障。這種“以業(yè)績(jī)論英雄”的制度性做法不僅能在教師群體中發(fā)揮出激勵(lì)先 進(jìn)、鞭策后進(jìn)的制度效應(yīng)，而且有利于激發(fā)教師群體中占大多數(shù)的青年教師（這種師資結(jié)構(gòu)通常是地方高校師資隊(duì)伍的重要特征)的創(chuàng)新與發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)而促進(jìn)學(xué)校教育科研的整體提升。同時(shí)，與之相配套的收入分配制度亦應(yīng)按教育學(xué)術(shù)為先、業(yè)績(jī)導(dǎo)向的原則設(shè)計(jì)和實(shí)施，以保障教學(xué)與科研崗位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力。二是在進(jìn)人、選人、用人等人力資源優(yōu)配置方面遵循、貫徹教育學(xué)術(shù)為本的理念，促成優(yōu)質(zhì)人力資源向教學(xué)科研一線的匯集，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)與科學(xué)研究水平的提升。而20位青年新秀，按三個(gè)人組成一個(gè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的話，也能讓學(xué)校提升至少7 個(gè)學(xué)科的師資力量和學(xué)科實(shí)力。例如，如今不少高校新校區(qū)的豪華校門動(dòng)輒花費(fèi)數(shù)百萬元，[3]即便按兩百萬元的標(biāo)準(zhǔn)建一座校門，也能為學(xué)校節(jié)省幾百萬元的費(fèi)用。這種資源配置導(dǎo)向必須向以教育與學(xué)術(shù)為本的思想加以矯正。為此，地方高校制度與行為文化層面的“學(xué)術(shù)本位化”改造，在組織管理制度重建方面，應(yīng) 注意以下幾點(diǎn)：一是在校內(nèi)資源配置方面，切實(shí)體現(xiàn)教育和學(xué)術(shù)為本的辦學(xué)理念,優(yōu)先向教育與學(xué)術(shù)項(xiàng)目?jī)A斜,向教師和研究人員傾斜，通過教育學(xué)術(shù)為本、教師優(yōu)先、業(yè)績(jī)導(dǎo)向的資源配置(包括收入分配制度），確立 整個(gè)學(xué)校組織的學(xué)術(shù)文化取向，鼓勵(lì)教師潛心投人教學(xué)與研究工作。(一）全面建構(gòu)基于學(xué)術(shù)文化的組織管理制度，從制度上鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師潛心教育與學(xué)術(shù)，形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)，促進(jìn)學(xué)校教書育人與學(xué)術(shù)研究等各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展從組織運(yùn)行的角度而言，確立抽象的組織文化需要以具體規(guī)章制度為主要載體，通過組織成員在制度規(guī)范導(dǎo)向下的特定價(jià)值取向和行為方式來體現(xiàn)；同時(shí)，組織文化對(duì)組織績(jī)效的深刻影響一般都是通過特定制度導(dǎo)向下組織成員的思維方式和行動(dòng)方式這一中介機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。筆者認(rèn)為:努力建 構(gòu)學(xué)術(shù)本位型組織文化，尋求文化驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)向，將是地方高校克服辦學(xué)資源不足等不利因素、謀求學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的務(wù)實(shí)性戰(zhàn)略選擇。到2010年底，全國共有普通高校2358所，其中教育部直屬高校73所，其它部委所屬高校38所，地方政府所屬高校2247所，%。一言以蔽之，一流大學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新是靠學(xué)術(shù)文化所蘊(yùn)涵的特有精神動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的，而非靠資金、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等外在物質(zhì)條件與資源投人所能奏效。對(duì)于現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)而言，必要的經(jīng)費(fèi)保障和資源支撐固然不可或缺，但更為關(guān)鍵的現(xiàn)代大學(xué)理念、制度、精神和文化更加不能缺失。還要看學(xué)術(shù)發(fā)展與制度環(huán)境的培育。但其同世界一流大學(xué)之間的差距似乎并未縮小，反而進(jìn)一步拉大。傳統(tǒng)上，國內(nèi)高校習(xí)慣于將政府財(cái)政投人不足、學(xué)校辦學(xué)資源緊張作為回應(yīng)外界關(guān)于中外一流大學(xué)辦學(xué)績(jī)效與水平差距非議的理由。[1]這說明，教育機(jī)構(gòu)雖然如同其他社會(huì)組織一樣離不開經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)資源的支撐，但其似乎更加依賴于精神文化的滋養(yǎng) 和引領(lǐng)。熟知西南聯(lián)大校史的人都知道，誕生于抗戰(zhàn)烽火的這所知名高校聯(lián)合體，其轉(zhuǎn)戰(zhàn)抗戰(zhàn)大后方的辦學(xué)條件何其艱苦，最艱苦的時(shí)候教授們需紛紛典衣當(dāng)物以化解“斷坎之虞”。在這方面，我們有許多經(jīng)典的案例和有力的例證。另一方面，高校作為教育與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，本質(zhì)上是一種文化性機(jī)構(gòu)。在國外，大學(xué)校長(zhǎng)最重要的任務(wù)之一就是為學(xué)校的發(fā)展從外部籌措資金，拓寬學(xué)校的收入來源渠道。而且，隨著現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量(高校的組織發(fā)展目標(biāo)之一)要求的不斷提高，高校作為社會(huì)組織提供高等教育服務(wù)的成本和費(fèi)用也在不斷提高，這意味著高校對(duì)資源支撐的依賴程度也會(huì)逐步提高。換言之,盡快建立起學(xué)術(shù)本位型的組織文化，實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展由資源驅(qū)動(dòng)向文化驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)換，理應(yīng)成為地方高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的文化戰(zhàn)略選擇?？梢哉f，文化驅(qū)動(dòng)才是高校作為文化機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展、不斷追求卓越的必然走向。對(duì)此，筆者以為:如果將現(xiàn)行現(xiàn)代大學(xué)制度缺失下的高校主要依賴資源投入而實(shí)現(xiàn)的發(fā)展模式稱為資源驅(qū)動(dòng)型，則未來中國高校將轉(zhuǎn)向另一種更為優(yōu)化的發(fā)展模式——依賴于現(xiàn)代大學(xué)制度所蘊(yùn)含的學(xué)術(shù)本位型的組織文化驅(qū)動(dòng)（即文化驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式)。我國的高等教育系統(tǒng)在存在著院校發(fā)展同質(zhì)化傾向的同時(shí)，也在客觀上形成了基于院校分層的圈層化現(xiàn)象①這種制度格局下，普通地方高校(即區(qū)別于以部屬院校為主體的重點(diǎn)高校)一方面在師資實(shí)力、研究水平、辦學(xué)資源、政 策環(huán)境等諸多方面同重點(diǎn)高校存在明顯的差距,另一方面又常常以重點(diǎn)大學(xué)作為自身辦學(xué)的模仿對(duì)象和追趕目標(biāo)。本文系全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部重點(diǎn) 課題“西部高校跨越式發(fā)展的組織文化研究”（DI A070116)、石河子大學(xué)高層次人才項(xiàng)目“合并高校 組織文化的融合、發(fā)展與創(chuàng)新”（RCSX200709)的部分成果。地方高校必須從戰(zhàn)略高度重視并務(wù)實(shí)推進(jìn)組織的學(xué)術(shù)本位化文化建構(gòu),使組織盡快實(shí)現(xiàn)由資源驅(qū)動(dòng)向文化驅(qū)動(dòng)的根本性轉(zhuǎn)變。學(xué)術(shù)本位型組織文化 地方高?？缭绞桨l(fā)展的文化戰(zhàn)略選擇左　兵（石河子大學(xué)政法學(xué)院，新疆 石河子，832003）摘　要:地方高校在辦學(xué)資源、師資實(shí)力、研究水平、政策環(huán)境等諸多方面與重點(diǎn)高校之間存在著明顯差距，這就決定了其以重點(diǎn)高校為標(biāo)桿的“追趕戰(zhàn)略”和跨越式發(fā)展的組織發(fā)展目標(biāo)必須借力于基于組織文化轉(zhuǎn)型的文化驅(qū)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。以各項(xiàng)具體制度的針對(duì)性改革為核心路徑，促進(jìn)地方高校制度文化的“學(xué)術(shù)本位化”更新。關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)本位；組織文化；資源驅(qū)動(dòng)；文化驅(qū)動(dòng)；跨越式發(fā)展 77 / 78作者簡(jiǎn)介：左兵/湛江師范學(xué)院教育研究院副院長(zhǎng)?。ㄕ拷?2048）　石河子大學(xué)政法學(xué)院　石河子832003）。高等教育系統(tǒng)作為由眾多地位、類型、層次不盡相同的高等教育機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體，院校分層現(xiàn)象通常是其重要特征之一。在特殊的高等教育制度環(huán)境②影響下，地方高校群體的這種辦學(xué)思路固然有值得商榷的地方，但也是其依據(jù)自身辦學(xué)實(shí)際而做出的某種理性選擇。因?yàn)闊o論是從理論上還是在實(shí)踐中，資源驅(qū)動(dòng)型的高校發(fā)展模式內(nèi)在缺乏某種可持續(xù)性，而且也難以達(dá)致追求卓越的境界。對(duì)于地方高校而言，誰能盡快實(shí)現(xiàn)由資源驅(qū)動(dòng)向文化驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)向，誰即可在向重點(diǎn)大學(xué)的追趕過程中搶占先機(jī)。一、高校發(fā)展中的資源支撐和文化驅(qū)動(dòng)高校作為社會(huì)組織同其他社會(huì)組織一樣，必須有相應(yīng)的資源支撐其組織的運(yùn)行和發(fā)展，這些資源包括人力資源、物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)資源、精神文化資源和信息資源,等等。也正因如此，政府對(duì)高等教育財(cái)政投入的不足通常在客觀上構(gòu)成高等院校發(fā)展的瓶頸之一?？梢?，資源依賴是高校作為社會(huì)組織在其運(yùn)行過程中始終擺脫不了的組織壓力。這意味著，盡管高校的運(yùn)作和發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)及物質(zhì)資源的支撐，但在某種程度上，其更仰賴于精神文化資源的支撐和驅(qū)動(dòng)。例證之一是抗戰(zhàn)期間的西南聯(lián)大。但就是在這種艱苦卓絕的物質(zhì)條件下，西南聯(lián)大的學(xué)生們憑借其于民族危難之際而萌生的人文精神和愛國主義而堅(jiān)守辦學(xué)、弦歌不輟,并為國家培養(yǎng)出一大批科技、人文精英，誕生一大批重大科研成果。例證之二是現(xiàn)今國內(nèi)正在沖擊世界一流大學(xué)目標(biāo)的知名研究型大學(xué)。但最近十余年來，隨著98211等高等教育改革與發(fā)展項(xiàng)目的啟動(dòng)，國家對(duì)一些重點(diǎn)高水平研究型大學(xué)的財(cái)政資助力度顯著加大，國家自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)基金等國家級(jí)研究項(xiàng)目的財(cái)政資助標(biāo)準(zhǔn)也大幅度提高，這些高校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)方面獲得了明顯的改觀。何以如此？業(yè)內(nèi)人士一針見血 地指出：“一流大學(xué)不是靠投資堆出來的?！?[2]毋庸置疑，忽視現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，缺失大學(xué)精神與文化的引領(lǐng)，僅僅指望靠巨額資金的投人來建成世界一流大學(xué)，顯然是行不通的。作為教育與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，大學(xué)要尋求真正的內(nèi)涵式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，必須依靠大學(xué)理念與大學(xué)精神的指引，倚靠 大學(xué)制度與大學(xué)文化的驅(qū)動(dòng)。二、構(gòu)建學(xué)術(shù)本位型組織文化：地方高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇地方高校是我國高等教育的主力軍。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在高等教育領(lǐng)域中所起的重要作用越來越明顯，高校之間在賣方市場(chǎng)和買方市場(chǎng)上存在的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，尤其是地方高校在資源分配過程中，一方面需要得到政府的大力支持，另一方面還要在院校之間的競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的資源。要在實(shí)踐層面有效落實(shí)學(xué)術(shù)文化驅(qū)動(dòng)的地方高校發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理層可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行制度改革。地方高校若想在辦學(xué)水平與教育學(xué)術(shù)績(jī)效方面“超常發(fā)揮”，必須切實(shí)通過校內(nèi)的管理制度改革和成員行為矯正來實(shí)現(xiàn)去行政化、趨學(xué)術(shù)化的組織文化重構(gòu)，使既定的辦學(xué)資源發(fā)揮出最大效用，使既有的教師隊(duì)伍發(fā)揮出最大的教育與學(xué)術(shù)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育質(zhì)量、學(xué)術(shù)表現(xiàn)和辦學(xué)水平與效益的超常發(fā)揮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的終極目標(biāo)。當(dāng)前國內(nèi)大學(xué)之間的排名競(jìng)爭(zhēng),多數(shù)是以科研及發(fā)表論文等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，這在一定程度上誤導(dǎo)了地方高校的辦學(xué)定位與辦學(xué)方向，使一些原本定位于教學(xué)型高校的地方高校，為了提高社會(huì)聲譽(yù)，盲目追求科研忽視了教學(xué)，此外，大多數(shù)地方髙校的內(nèi)部資源配置，往往存在諸如“重建大樓、輕引大師”、“重行政管理、輕教學(xué)科研”、“重領(lǐng)導(dǎo)干部、輕教職員工”等不良傾向，挫傷了在教學(xué)與科研一線上的普通教師的工作積極性與主觀創(chuàng)造性,進(jìn)而抑制了學(xué)校教育與學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的發(fā)揮。事實(shí)上，只要真正確立了以教育與學(xué)術(shù)為本的資源配置導(dǎo)向，地方高校既有的有限資源的實(shí)際使用效能也能獲得大幅提升。而這幾百萬元若投人到師資隊(duì)伍建設(shè)中，即便按當(dāng)下優(yōu)秀博士引進(jìn)費(fèi)用30萬元的引進(jìn)成本，也能引進(jìn)20位左右的優(yōu)秀青年教師?？梢姡灰嬲唇逃c學(xué)術(shù)為本的思想來改革學(xué)校資源配置，狠抓開源節(jié)流，地方高校同樣能在既定的資源條件下辦成、辦好很多事情。地方高校在人力資源管理方面，應(yīng)切實(shí)樹立起教育學(xué)術(shù)為本、行政服務(wù)的理念，首先確保教學(xué)科研崗位上優(yōu)質(zhì)人力資源的配給。此外,在涉及教師選聘、教師考 核、職稱晉升和關(guān)鍵學(xué)術(shù)崗位競(jìng)爭(zhēng)等教師管理領(lǐng)域，地方高校還必須努力摒棄重視資歷、論資排輩的陋習(xí)，切實(shí)確立以教育學(xué)術(shù)實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、選 拔機(jī)制、晉升機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。三是在學(xué)校的組織決策與管理過程中，要通過學(xué)術(shù)主導(dǎo)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的建立，按照學(xué)術(shù)本位、教授治校的理念確立學(xué)術(shù)權(quán)力的決策參與權(quán)和學(xué)術(shù)管理權(quán)，以保證學(xué)校重大決策民主化、科學(xué)化及學(xué)術(shù)權(quán)威的建立。建設(shè)教授治校型的學(xué)術(shù)權(quán)力制度，不僅有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)事務(wù)的內(nèi)行管理，而且能從制度上保證學(xué)校重大決策的科學(xué)化。在具體的制度形式上，于學(xué)校一級(jí)，不妨借鑒國外大學(xué)以及民國大學(xué)的成功做法，建立獨(dú)立、權(quán)威的學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)，作為學(xué)校學(xué)術(shù)性事務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)，并賦予其參與其他重大校政的話語權(quán)；在學(xué)院一級(jí),則不妨嘗試現(xiàn)在一些高校正在探索中的學(xué)院教授委員會(huì)制度，試行教授會(huì)決策基礎(chǔ)上的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。[4](二）以人文主義的學(xué)術(shù)文化為指引，切實(shí)按照教育與學(xué)術(shù)的內(nèi)在規(guī)律來實(shí)施學(xué)校的教學(xué)與研究活動(dòng)，營造和守護(hù)大學(xué)學(xué)術(shù)為本、追求卓越的組織氣候，全面實(shí)現(xiàn)大學(xué)社會(huì)職能的有效履行管理雖然是高校內(nèi)部的重要活動(dòng)領(lǐng)域，卻不是學(xué)校的“本職”活動(dòng)。從高校管理與職能活動(dòng)的關(guān)系來看，管理應(yīng)該為學(xué)校