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社區(qū)常見法律糾紛調(diào)處手冊相鄰-展示頁

2025-07-06 12:17本頁面
  

【正文】 不能只顧自己的利益而無視鄰人的合法權(quán)益。相鄰各方在行使所有權(quán)或使用權(quán)時,應該互相協(xié)作,兼顧相鄰人的利益。在社會生活的各個方面,人與人的關(guān)系在本質(zhì)上都是一種互助協(xié)作的關(guān)系,這根源于勞動人民在社會主義生產(chǎn)關(guān)系中的共同利益,與以私有制為基礎(chǔ)的社會關(guān)系是根本不同的。(2)團結(jié)互助。相鄰關(guān)系正是人們在生產(chǎn)、生活中,對于相互毗鄰的不動產(chǎn)的占有、使用、收益、處分而發(fā)生的權(quán)利義務關(guān)系,直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)和生活的正常進行。《民法通則》第83條規(guī)定:“不動產(chǎn)的相鄰各方,應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關(guān)系。例如,公民的民事權(quán)益受法律保護,民事活動應當尊重社會公道,不得損害社會公共利益等等。相鄰糾紛調(diào)解的原則相鄰糾紛調(diào)解的原則,和其他民事法律關(guān)系一樣相鄰關(guān)系,受我國民法基本原則的指導。(二)相鄰糾紛調(diào)解的原則、方法和意義相鄰關(guān)系是現(xiàn)實生活中普遍存在的民事關(guān)系,在日常生活中,相鄰人因相鄰不動產(chǎn)的權(quán)利的行使必然地會發(fā)生這樣或那樣的關(guān)系,如果不能很好的處理,則必然會影響人們的生產(chǎn)和生活,嚴重的甚至會造成人身傷亡和財產(chǎn)損害,影響社會生產(chǎn)和生活秩序的穩(wěn)定。第九十二條 不動產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動產(chǎn)的,應當盡量避免對相鄰的不動產(chǎn)權(quán)利人造成損害;造成損害的,應當給予賠償。 第九十條 不動產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)。第八十八條 不動產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線等必須利用相鄰土地、建筑物的,該土地、建筑物的權(quán)利人應當提供必要的便利。對自然流水的排放,應當尊重自然流向。 第八十六條 不動產(chǎn)權(quán)利人應當為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。)第七章 相鄰關(guān)系第八十四條 不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。相鄰一方違反有關(guān)規(guī)定修建建筑物,影響他人通風采光的,受害人有權(quán)要求停止侵害、恢復原狀或賠償損失。企業(yè)和事業(yè)單位排放廢水、廢渣、廢氣須遵守國家規(guī)定的排放標準,如果因排放“三廢”影響鄰人的生產(chǎn)、生活、損害鄰人健康的,鄰人有權(quán)請求環(huán)境保護機關(guān)和有關(guān)部門依法處理,受到損害的,有權(quán)要求賠償。對一些輕微的、正常的音響和震動,相鄰他方則應給予諒解。相鄰各方不得制造噪音、喧囂、震動等妨礙鄰人的生產(chǎn)和生活。相鄰一方種植的竹木根枝延伸,危及另一方建筑物的安全和正常使用的,應當分別情況,責令竹木種植人消除危險、恢復原狀、賠償損失。放置或使用易燃、易爆、劇毒物品,必須嚴格按有關(guān)法規(guī)辦理,并應當與鄰人的建筑物保持適當?shù)木嚯x,或采取必要的防范措施,使鄰人免遭人身和財產(chǎn)損失。 相鄰一方在自己的土地上挖水溝、水池、地窖、水井和地基等時,應注意對方房屋、地基以及其他建筑物的安全。但是施工應選擇對他人損失最小的方案,并按照雙方約定的范圍、用途和期限使用,施工完畢后應及時清理現(xiàn)場,恢復原狀。建造房屋應盡量避免房檐滴水造成對鄰人的損害,在發(fā)生相鄰房屋滴水糾紛時,對有過錯的一方造成他方損害的,應當責令其排除妨礙、賠償損失。相鄰一方可以采取其他合理措施排水而未采取,以致毀損或者可能毀損他方財產(chǎn)的,他方有權(quán)要求加害人停止侵害、消除危險、恢復原狀、賠償損失。一方擅自堵截或獨占自然流水影響他方正常生產(chǎn)、生活的,他方有權(quán)請求排除妨礙;造成他方損失的,應負賠償責任。任何土地使用人都不得為自身利益而改變水路、截阻水流;在水流有余時,低地段的相鄰人不得擅自筑壩堵截,使水倒流,影響高地的排水;水源不足時,高地段的相鄰人不得獨自控制水源,斷絕低地段的用水。土地使用人不得濫鉆井眼、挖掘地下水,使鄰人的生活水源減少,甚至使近鄰的井泉干涸。對于相鄰雙方共同使用的空地、道路、院墻以及其他宅基地上的附屬物,相鄰一方不得擅自獨占或擅自處理。因堵塞通道而影響他人生產(chǎn)、生活的,他人有權(quán)要求排除妨礙或者恢復原狀。相鄰一方因生產(chǎn)和生活上的需要,必須臨時或長期通過對方使用的土地的,對方應當允許;因此而給對方造成損失的,應當給予對方適當?shù)难a償。四至不清,或土地證上所載的面積與實際丈量的面積不符的,應當首先查明在四至上的院墻、墻樁、界石、樹木等歷史遺留下來的標記,以此作為確定宅基地的根據(jù)。相鄰土地的疆界線上的竹木、分界墻、分界溝、分界籬以及其他設(shè)施,如因所有權(quán)或使用權(quán)不明發(fā)生爭執(zhí)并無法查證的,應推定為相鄰各方的共有財產(chǎn),有關(guān)權(quán)利義務關(guān)系依據(jù)按份共有的原則確定。主要的相鄰關(guān)系有以下幾方面:(1)因土地、山嶺、森林、草原等自然資源的使用或所有而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系:相鄰各方對其享有使用權(quán)或所有權(quán)的土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源,都必須合理利用,認真保護和管理,不得濫用其所有權(quán)或使用權(quán),損害相鄰他方的利益。所以,正確處理好相鄰關(guān)系,保護相鄰人的合法權(quán)益,對于鞏固國家、集體和個人之間的和諧關(guān)系,減少不必要的損失和浪費,保護環(huán)境,穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序,都具有重要的意義。公民和法人在生產(chǎn)和生活中無不涉及到這種關(guān)系。所以,相鄰關(guān)系的客體是行使不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)所體現(xiàn)的財產(chǎn)利益和其他利益。(4)相鄰關(guān)系的客體主要是行使不動產(chǎn)權(quán)利所體現(xiàn)的利益。所謂必要的便利,是指如果不從相鄰方得到便利,就不能正常行使其所有權(quán)或使用權(quán)。(3)相鄰關(guān)系因種類的不同而有著不同的內(nèi)容。(2)相鄰關(guān)系是因為主體所有或使用的不動產(chǎn)相鄰而發(fā)生的,例如因為兩幢房屋相鄰便產(chǎn)生了通風采光的相鄰關(guān)系。因為一個人不可能構(gòu)成相鄰。這樣,對于一方來說,因提供給對方必要的便利,就使自己的權(quán)利受到了限制;對于另一方來說,因為依法取得了必要的便利,則使自己的權(quán)利得到了延伸。相鄰關(guān)系,從權(quán)利角度來說又稱為相鄰權(quán),它是為調(diào)節(jié)在行使不動產(chǎn)所有權(quán)中的權(quán)益沖突而產(chǎn)生的一種權(quán)利。相鄰關(guān)系的概念和特征相鄰關(guān)系,是兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)的所有人或使用人,在行使不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時,因相鄰各方應當給予便利和接受限制而發(fā)生的權(quán)利義務關(guān)系。相鄰關(guān)系是由人的社會性所決定的,也就是說,相鄰關(guān)系是一種無所不在的永恒的權(quán)利義務關(guān)系。不管是國家、政府及政府各級機關(guān),還是法人和公民個人,都有可能成為相鄰關(guān)系的權(quán)利主體?!渡鐓^(qū)常見法律糾紛調(diào)處手冊(一)——相鄰、物業(yè)篇》目錄上海市律師協(xié)會參與撰寫律師名單:徐曉青 岳文輝 張善美 浦澤幸 李 鴻 毛國平 陳秉惠 曾鑑清 李小華 劉響文 陸 鈞 海 寶 李學林 劉 路 緒論一、相鄰糾紛(一)相鄰關(guān)系法律概述(二)相鄰糾紛調(diào)解的意義、原則和方法(三)主要相鄰糾紛的調(diào)處(每一類糾紛包括本類糾紛的法律關(guān)系法律特點概述、糾紛解決的指導原則、相關(guān)法規(guī)規(guī)章規(guī)定、相關(guān)案例四部分)相鄰用水、排水糾紛相鄰采光、通風糾紛相鄰土地使用關(guān)系糾紛空間利用糾紛噪音影響糾紛安全影響糾紛眺望權(quán)糾紛通行權(quán)糾紛熱污染糾紛廢氣排放糾紛1光污染糾紛1建筑工程相鄰關(guān)系糾紛1寵物擾鄰糾紛1相鄰損害賠償、防患糾紛1其他相鄰糾紛附錄:_____________________________________________________________________一、相鄰糾紛(一)相鄰糾紛法律概述在法律概念中,相鄰關(guān)系指不同的權(quán)利主體由于土地毗連或房屋相鄰而發(fā)生的權(quán)利、義務關(guān)系。在當今社會,相鄰關(guān)系的權(quán)利主體和權(quán)利指向的標的十分復雜且具有多樣性。而構(gòu)成物質(zhì)空間的各種物質(zhì),包括土地、水源、空氣、陽光等生物都可能成為相鄰關(guān)系的客體。相鄰關(guān)系具有復雜多樣性和持久穩(wěn)定性,從整體上看,相鄰關(guān)系以被動的義務內(nèi)容居多,實際上是他物權(quán)實現(xiàn)過程中產(chǎn)生的法律關(guān)系。簡單地講,相鄰關(guān)系就是不動產(chǎn)的相鄰各方因行使所有權(quán)或使用權(quán)而發(fā)生的權(quán)利義務關(guān)系。根據(jù)法律的規(guī)定,不動產(chǎn)所有人和使用人行使權(quán)利,應給予相鄰的不動產(chǎn)所有人和使用人以行使權(quán)利的必要的便利。在法律上,相鄰關(guān)系具有以下特點:(1)相鄰關(guān)系的主體必須是兩個或兩個以上的公民或法人。相鄰關(guān)系可以在公民之間,也可以在法人之間,或在公民與法人之間發(fā)生。在許多情況下,相鄰關(guān)系的發(fā)生都與自然環(huán)境有關(guān)。但原則上都是相鄰一方有權(quán)要求他方提供必要的便利,他方應給予必要的方便。當事人在行使相鄰權(quán)時,應盡量避免和減少給對方造成損失,不得濫用其權(quán)利。相鄰各方在行使權(quán)利時,既要實現(xiàn)自己的合法利益,又要為鄰人提供便利,尊重他人的合法權(quán)益。在中國,相鄰關(guān)系常常具有普遍性和復雜多樣性。相鄰關(guān)系處理得不好,容易發(fā)生糾紛,影響人們的生產(chǎn)和生活,甚至會造成人身傷亡和財產(chǎn)的重大損害,影響社會秩序的穩(wěn)定。 相鄰關(guān)系的種類相鄰關(guān)系產(chǎn)生的原因很多,種類復雜。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》 第96條規(guī)定,“因土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生權(quán)屬爭議的,應當由有關(guān)行政部門處理,對行政處理不服的 ,當事人可以根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,向人民法院提起訴訟;因侵權(quán)糾紛起訴的,人民法院可以直接受理”。 (2)因宅基地的使用而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系:相鄰各方對于宅基地的地界發(fā)生爭議時,四至明確的,應以四至為準。無法查實的,應參照歷史形成的使用情況,本著有利于生產(chǎn)和生活的原則,合理地確定界線。在一方所有或者使用的建筑物范圍內(nèi),有歷史形成的必經(jīng)通道的,所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。但是如果有條件另開通道,也可以另開通道。 (3)因用水、排水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系:多方共臨一水源時,各方均可以自由使用水源,但不得因此影響鄰地的用水。對相鄰各方都有權(quán)利用的自然流水,應當尊重自然形成的流向。放水一般應按照“由近到遠、由高至低”的原則依次灌溉、使用。相鄰一方必須利用另一方的土地排水時,他方應當允許;但使用的一方應采取必要的保護措施,造成損失的,應由受益人合理補償。對于共同使用和受益的渡口、橋梁、堤壩等,相鄰各方應共同承擔養(yǎng)護、維修的義務。(4)因修建施工、防險發(fā)生的相鄰關(guān)系:相鄰一方因修建施工、架設(shè)電線、埋設(shè)管道等,需要臨時占用他人土地的,他人應當允許。因此而給他人造成損失的,施工一方應當給予適當補償。一方的建筑物有倒塌的危險,嚴重威脅對方的人身、財產(chǎn)安全時,對方有權(quán)請求采取措施排除危險來源,消除危險。因此造成損害的,應賠償鄰人的損害。(5)因排污產(chǎn)生的相鄰關(guān)系:相鄰一方在修建廁所、糞池、污水池或堆放腐朽物、有毒物、惡臭物、垃圾等的時候,應當與鄰人生活居住的建筑物保持一定的距離,或采取相應的防范措施,防止空氣污染。如果放散的音響和震動已損害鄰人的,應及時處理,消除損害。對噪音、污染嚴重的單位,應按環(huán)境保護法和有關(guān)規(guī)定,采取措施加以治理。 (6)因通風、采光而產(chǎn)生的相鄰關(guān)系:相鄰各方修建房屋和其他建筑物,必須與鄰居保持適當距離,不得妨礙鄰居的通風和采光。處理相鄰糾紛相關(guān)法律規(guī)定主要有:《物權(quán)法》(2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過,自2007年10月1日起施行。 第八十五條 法律、法規(guī)對處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,可以按照當?shù)亓晳T。對自然流水的利用,應當在不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。 第八十七條 不動產(chǎn)權(quán)利人對相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的,應當提供必要的便利。 第八十九條 建造建筑物,不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標準,妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。 第九十一條 不動產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等,不得危及相鄰不動產(chǎn)的安全。 《民法通則》第八十三條 不動產(chǎn)的相鄰各方,應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通風、采光等方面的相鄰關(guān)系,給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除防礙,賠償損失。所以,正確處理好相鄰關(guān)系,有利于最大限度的發(fā)揮財產(chǎn)的效益,有利于增強人們的守法觀念,減少人身、財產(chǎn)的損害,有利于維護社會的安定團結(jié),對于保護相鄰人的合法權(quán)益,合理使用社會財富,穩(wěn)定社會正常秩序,樹立社會主義的道德風尚等方面,具有十分重大的意義,而調(diào)解是處理相鄰關(guān)系糾紛最理想的方法。因此,處理相鄰關(guān)系糾紛必須遵守我國民法的基本原則。同時,我國法律對處理相鄰關(guān)系還規(guī)定了一些特殊原則?!备鶕?jù)這一規(guī)定,處理相鄰關(guān)系糾紛應當注意以下三項原則:(1)有利生產(chǎn)、方便生活。因此,處理因相鄰關(guān)系發(fā)生的糾紛時,應從有利于有效合理地使用財產(chǎn),有利于生產(chǎn)和生活出發(fā),以減少不必要的損失,發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益,促進生產(chǎn)的發(fā)展。在我們社會主義國家,國家、集體和個人的根本利益是一致的。因此,有必要而且也能夠依照團結(jié)互助的原則處理相鄰關(guān)系。例如,低地的所有人或使用人對于高地的自然流水應當允許流往自己的土地,不得堵截,使高地遭受損失。(3)公平合理。而相鄰關(guān)系從本質(zhì)上是對一方權(quán)利的需要,從社會整體利益考慮作出的規(guī)定,不僅不與保護民事權(quán)利的原則相矛盾,而是對公司、法人的民事權(quán)利的更進一步的保護。人民法院在處理相鄰關(guān)系糾紛時,應該從實際出發(fā),進行深入的調(diào)查研究,兼顧各方面的利益,適當考慮歷史情況和習慣,公平合理地處理糾紛。這三項原則又是互相聯(lián)系的,在實際處理相鄰關(guān)系的時候,應當綜合平衡相鄰各方的權(quán)利和利益,綜合考慮這三項原則的精神,從有利生產(chǎn)、方便生活出發(fā),本著團結(jié)互助的要求,公平合理地處理相鄰關(guān)系。這種權(quán)利稱為相鄰通行權(quán)。對于歷史形成的公認的通道,土地所有人或占有人不得隨意堵塞或者改道,如確實需要改道的,應征得相鄰人同意。在水源充足時,低地段的相鄰人不得堵水截流,使水倒流,影響高地段的正常排水。否則,他方有權(quán)要求拆除堵水障礙和賠償損失。相鄰一方在修建房屋或其他建筑設(shè)施時,不得使自己屋檐的滴水直接注于相鄰人的建筑物上。相鄰關(guān)系人在修建廁所、糞池,污水池、牲畜欄圈或堆放腐爛物、有毒物、放射性物、易燃易爆物、垃圾等時,應該與相鄰人生活居住的場所保持一定的距離,或者采取必要的防護措施。(4)調(diào)解因相鄰管線安設(shè)產(chǎn)生的糾紛應注意:相鄰一方因架設(shè)線路、埋設(shè)管道、電纜等,必須從他方的地上或地下通過,他方應當允許,使用人在事后
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