【正文】 項目經(jīng)理）、招標(biāo)時間、評標(biāo)辦法報董事會審議，并報開發(fā)區(qū)監(jiān)察部門備案。5) 工程質(zhì)量檢測單項合同估算價在10萬元人民幣以上（含10萬元）。3) 勘察、設(shè)計任務(wù)單項合同估算價在30萬元人民幣以上（含30萬元）。2) 重要設(shè)備（國產(chǎn)）、材料等貨物采購單項合同估算價在50萬元人民幣以上（含50萬元）。審批內(nèi)容應(yīng)說明工程內(nèi)容、概預(yù)算、資金來源及招標(biāo)方式。未經(jīng)核對的，不得招標(biāo)。在工程預(yù)算編制單位確定后，由投資發(fā)展部上報區(qū)財政局對招標(biāo)代理編制的工程預(yù)算進(jìn)行評審。未經(jīng)評審不得開工建設(shè)。二、 工程設(shè)計總工辦以招標(biāo)方式委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位做好項目設(shè)計。第二章 工 程 建 設(shè) 管 理167。做好綜合治理工作，健全綜合治理的各項制度、措施。協(xié)調(diào)工程建設(shè)施工用電及供電線路的架設(shè)。按權(quán)限上報、協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)的意外事故。做好工地施工安全管理、交通安全管理和工地治安工作協(xié)調(diào)及自然災(zāi)害等各項工作。提出征遷補(bǔ)償費用的資金核撥數(shù)額，以便征遷工作順利進(jìn)行。七、征遷及安全管理部工作職責(zé)負(fù)責(zé)用地及臨時用地的征用、租用、拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)審核、報批工作的協(xié)調(diào)及數(shù)量的核對、確認(rèn)。1對征地拆遷資金進(jìn)行審計和監(jiān)督。1對公司支付的工程資金進(jìn)行跟蹤審計調(diào)查，防止挪用和轉(zhuǎn)移資金，確保資金專項用于工程建設(shè)上。主動配合監(jiān)察審計工作。對所屬單位的會計核算和財務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。參與擬訂本單位的經(jīng)濟(jì)計劃和業(yè)務(wù)計劃，考核分析單位預(yù)算和財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)財務(wù)會計檔案管理，按時將會計憑證、會計帳簿、會計報表及其他會計資料整理歸檔，并妥善保管。對單位的經(jīng)濟(jì)活動全過程實施會計監(jiān)督。做好公司有關(guān)的資產(chǎn)登記和管理工作。建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范公司的財務(wù)管理和會計核算。四、財務(wù)審計部工作職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和財經(jīng)制度，管好、用好項目建設(shè)資金，確保國家財產(chǎn)安全。（2）負(fù)責(zé)項目的質(zhì)量管理工作 a）編制項目質(zhì)量控制總目標(biāo)，協(xié)助和督促設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包人、試驗檢測中心和供應(yīng)商編制質(zhì)量控制系統(tǒng)，并進(jìn)行審查，核查其落實情況； b）負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場巡視,掌握質(zhì)量動態(tài)； c）負(fù)責(zé)項目質(zhì)量控制關(guān)鍵點的設(shè)置工作，督促和檢查承包人做好質(zhì)量控制關(guān)鍵點的控制工作。三、工程管理部工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)項目工程進(jìn)度管理工作：a）根據(jù)項目總體目標(biāo)要求，編制項目總體目標(biāo)計劃和階段性目標(biāo)計劃，協(xié)助和督促承包人和供應(yīng)商編制目標(biāo)計劃，并進(jìn)行審查、協(xié)助和督促管理部核查其落實情況；b)組織階段性檢查與評比工作，編制階段性、月度目標(biāo)檢查評比方案。1負(fù)責(zé)技術(shù)人員培訓(xùn)及技術(shù)人員職稱評審、辭聘、考核等管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)人事、勞動工資等方面的政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)辦法并組織實施。搞好接待信訪、來訪及外事工作。做好公司辦公用品、固定資產(chǎn)及低值易耗品的計劃、采購、保管和發(fā)放工作。負(fù)責(zé)公司文書往來、文件起草及收發(fā)工作，做好各種會議記錄、會議紀(jì)要及簡報工作；做好對外宣傳報道及信息工作。負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)和對外聯(lián)絡(luò)，當(dāng)好參謀，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。在工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、組織協(xié)調(diào)實施過程中對監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與勘測設(shè)計、施工、檔案、環(huán)保驗收工作。定期或不定期組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)新規(guī)范、新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)。參與工程重大變更。一、總工辦工作職責(zé)執(zhí)行公司決策和決定,負(fù)責(zé)全公司項目建設(shè)技術(shù)管理工作。組織機(jī)構(gòu)框圖董事會總經(jīng)理副總經(jīng)理總工程師總工辦工程管理部投資發(fā)展部征遷及安全管理部財務(wù)審計部綜合部167。各部門實行崗位責(zé)任制，各分項業(yè)務(wù)做到崗位分工明確，責(zé)任到人。7工程審計27第三章安 全 生 產(chǎn) 管 理 辦法28第四章農(nóng)民工工資支付管理規(guī)定36第一章 項目建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)167。5工 程 簽 證、 變 更 及 價 款 結(jié) 算24167。3工 程 進(jìn) 度 管 理15167。1工程前期管理8167。1組織機(jī)構(gòu)3167。由于工程建設(shè)管理的復(fù)雜性，必定有許多不可預(yù)見的各種變化，在今后的實施中還需不斷補(bǔ)充和完善。在編寫過程中，我們嚴(yán)格按照項目法人制的基本思想和要求，結(jié)合本地區(qū)的具體情況，努力使該手冊具有規(guī)范性、針對性、可操作性、系統(tǒng)性和實施的有效性，確保滿足全公司項目管理的需要。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工程項目管理手冊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城投公司二O一二年三月38 / 39前 言 為了使我公司項目管理工作目標(biāo)明確、責(zé)任到位、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序合理、運(yùn)行高效，確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費用和合同管理的有效監(jiān)控，提高工程的管理水平和投資效益，根據(jù)上級建設(shè)管理部門的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及文件精神及相關(guān)要求，特制定本項目管理手冊。該手冊對業(yè)主的項目管理組織機(jī)構(gòu)的模式、結(jié)構(gòu)及各項機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)作了詳細(xì)的闡述；對各項工作的操作流程作了明確細(xì)致的規(guī)定和說明。本《項目管理手冊》既是我們工作的全面規(guī)劃，也是項目建設(shè)管理的行動準(zhǔn)則和指南。 目 錄章節(jié)內(nèi) 容頁碼第一章項目建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)3167。2職能部門工作職責(zé)4第二章工程建設(shè)管理8167。2參建單位的管理10167。4工 程 質(zhì) 量 管 理17167。6工程驗收27167。1 組織機(jī)構(gòu)公司實行項目法人負(fù)責(zé)制，根據(jù)公司章程規(guī)定，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。通過公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下的分工合作，確保工程項目建設(shè)按期、按質(zhì)、按量順利完成。2 職能部門工作職責(zé)為了加強(qiáng)公司項目建設(shè)的全面管理，健全組織機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動公司部門機(jī)構(gòu)的工作積極性，規(guī)范工作程序，使工作任務(wù)、職責(zé)和功能明確，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保證工程質(zhì)量、控制建設(shè)工期和工程費用，提高投資效益及項目管理水平，特制定公司各部門的職責(zé)范圍。組織召開有關(guān)技術(shù)會議及新工藝、新材料、試驗研究、課題研究。組織對公司工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助制定工程部、合同計劃部、監(jiān)理單位、施工單位各項管理規(guī)章制度、考核辦法。參與編制工程招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。實行規(guī)范化管理,做好對監(jiān)理、承包人的監(jiān)督管理工作, 參與公司或上級主管部門、質(zhì)檢部門的檢查、考核。二、投資發(fā)展部工作職責(zé)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目建議書、可行性研究報告、初頻設(shè)計、概預(yù)算調(diào)整及審批上報工作，負(fù)責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依照審批權(quán)限核準(zhǔn)建設(shè)招標(biāo)方案和不宜招標(biāo)的特殊工程項目的申請并監(jiān)督其具體實施。三、綜合部工作職責(zé)執(zhí)行公司的決策和決定，搞好公司內(nèi)部目標(biāo)管理考核。做好各類會務(wù)及接待工作。按規(guī)定使用印鑒，做好重要文件的管理和保密工作，負(fù)責(zé)公司的綜合檔案室的檔案管理工作。負(fù)責(zé)公司機(jī)動車輛管理、調(diào)度、使用、維修安排和肇事處理，做好駕駛員的安全教育工作。負(fù)責(zé)公司黨務(wù)、精神文明、工會、女工、共青團(tuán)、計生等工作。根據(jù)國家有關(guān)政策和上級有關(guān)規(guī)定，做好員工教育、考核、調(diào)配、辭聘、退休、獎懲、評模、評先及人事檔案、勞動合同管理工作，以及員工社會保險及勞動保護(hù)等工作。1完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。c)負(fù)責(zé)全線現(xiàn)場巡視，掌握工程進(jìn)度動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃的差異，并調(diào)整下階段的目標(biāo)計劃。（3）負(fù)責(zé)項目實施期間的變更及工程款項支付審批工作（4）其他工作a)負(fù)責(zé)收集參建各方對工程建設(shè)的意見和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報；b)負(fù)責(zé)匯總各有關(guān)單位上報的各種報表，并及時向上級單位報送有關(guān)報表；c)負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)資料管理、歸檔和保管工作；d)負(fù)責(zé)項目環(huán)境保護(hù)、水土保持管理工作；e)負(fù)責(zé)竣工資料的收集整理，組織項目竣工決算文件的編制；f)督促項目文明施工管理；g)協(xié)助管理項目的安全生產(chǎn)工作；h)協(xié)助相關(guān)處室做好征地拆遷、文物保護(hù)和清欠民工工資工作；i)參與參建各方的協(xié)調(diào)工作；j)完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。加強(qiáng)資金管理，根據(jù)公司生產(chǎn)計劃制定資金使用計劃，積極做好統(tǒng)籌、融資工作，科學(xué)、合理調(diào)度和使用資金，提高資金的使用效率。按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，認(rèn)真辦理會計核算、預(yù)算編制，為公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供真實、準(zhǔn)確的會計報表。建立定期財產(chǎn)清查制度，保證帳帳、帳證、帳表、帳實相符。協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、審計、金融等經(jīng)濟(jì)管理部門及公司內(nèi)部各部門的關(guān)系。經(jīng)常開展財務(wù)分析，定期提交財務(wù)分析報告，控制成本費用開支，促進(jìn)增收節(jié)支，為經(jīng)營管理預(yù)測和決策服務(wù)。參與單位各項經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。協(xié)助參與工程計劃投資管理。1監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位的資金使用情況，確保資金的合理使用。1對公司財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)合同的簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督。1完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。做好征遷數(shù)量、進(jìn)度的統(tǒng)計、分析和抽查有關(guān)情況，協(xié)調(diào)、督促征遷進(jìn)度按時完成。依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章，公正、公平、公開、合理、協(xié)調(diào)、核實、申報等有關(guān)征用手續(xù)和補(bǔ)償數(shù)額。建立健全安全生產(chǎn)制度和健全監(jiān)督機(jī)制，檢查督促工作制度、安全責(zé)任狀的落實。抓好征遷工作和安全生產(chǎn)工作，定期、不定期的進(jìn)行檢查評比。整理完善征遷檔案內(nèi)業(yè)資料。完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。1 工程前期管理一、 工程立項投資發(fā)展部按年度向董事會提交項目建設(shè)計劃，由投資發(fā)展部牽頭，會同總工辦共同審議后報開發(fā)區(qū)管委會等上級部門審批后下發(fā)，并根據(jù)建設(shè)項目建議書等資料及時辦理立項批復(fù)。設(shè)計完成后，由總工辦牽頭會同投資發(fā)展部，聯(lián)系開發(fā)區(qū)國土、環(huán)保、財政等部門，必要時應(yīng)邀請專家進(jìn)行設(shè)計評審，提出修改意見后反饋設(shè)計單位進(jìn)行修改。三、 招投標(biāo)管理工程建設(shè)項目實行工程預(yù)算編制成果評審制度。區(qū)財政局組織中介單位在對編制的預(yù)算進(jìn)行核對后，出具《建設(shè)工程預(yù)算審核定案書》作為招標(biāo)文件中的招標(biāo)預(yù)算價。投資估算在50萬以內(nèi)的零星工程項目由投資發(fā)展部填寫《零星工程建設(shè)項目審批單》，報開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃局、財政局審批，報區(qū)管委會批準(zhǔn)同意后