【正文】 人民幣以上（含 30 萬元）。 2) 重要設備（國產(chǎn)）、材料等貨物采購單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上（含 50 萬元 ） 。審批內(nèi)容應說明工程內(nèi)容、概預算、資金來源及招標方式。未經(jīng)核對的，不得招標。在工程預算編制單位確定后，由投資發(fā)展部上報區(qū)財政局對招標代理編制的工程預算進行評審。未經(jīng)評審不得開工建 設。 二、 工程設計 總 工辦以招標方式委托具有資質的設計單位做好項目設計。 第 二 章 工 程 建 設 管 理 167。 做好綜合治理工作，健全綜合治理的 各項制度、措施。 協(xié)調工程建設施工用電及供電線路的架設。按權限上報、協(xié)調處理安全生產(chǎn)的意外事故。 做好工地施工安全管理、交通安全管理和工地治安工作協(xié)調及自然災害 等 各項工作。提出征遷 補償費用的資金核撥數(shù)額，以便征遷工作順利進行。 七、征 遷及安全管理部 工作職責 負責用地及臨時用地的征用、租用、拆遷、安置、補償?shù)扔嘘P手續(xù)審核、報批工作的協(xié)調及數(shù)量的核對、確認。 1對征地拆遷資金進行審計和監(jiān)督。 1對公司支付的工程資金進行跟蹤審計調查，防止挪用和轉移資金，確保資金專項用于工程建設上。主動配合監(jiān)察審計工作。 對所屬單位的會計核算和財務管理工作進行監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調。 參與擬訂本單位的經(jīng)濟計劃和業(yè)務計劃，考核分析單位預算和財務計劃的執(zhí)行情況。 負責財務會計檔案管理，按時將會計憑證、會計帳簿、會計報表及其他會計資料整理歸檔，并妥善保管。 對單位的經(jīng)濟活動全 過程實施會計監(jiān)督。 做好公司有關的資產(chǎn)登記和管理工作。 建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范公司的財務管理和會計核算。 四 、財務 審計部 工作職責 嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和財經(jīng)制度，管好、用好 項目 建設資金，確保國家財 產(chǎn)安全。 （ 2）負責項目的質量管理工作 a）編制項目質量控制總目標，協(xié)助和督促設計單位、監(jiān)理單位、承包人、試驗檢測中心和供應商編制質量控制系統(tǒng)，并進行審查，核查其落實情況； b）負責不定期現(xiàn)場巡視 ,掌握質量動態(tài)； c）負責項目質量控制關鍵點的設置工作，督促和檢查承包人做好質量控制關鍵點的控制工作。 三、工程 管理部 工作職責 （ 1）負責項目工程進度管理工作： a）根據(jù)項目總體目標要求，編制項目總體目標計劃和階段性目標計劃，協(xié)助和督促承包人和供應商編制目標計劃，并進行審查、協(xié)助和督促管理部核查其落實情況； b)組織 階段性檢查與評比工作，編制階段性、月度目標檢查評比方案 。 1負責技術人員培訓及技術人員職稱評審、辭聘、考核等管理工作。 認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關人事、勞動工資等方面的政策 和法規(guī)，負責制定有關辦法并組織實施。 搞好接待信訪、來訪及外事工作。 做好公司辦公用品、固定資產(chǎn)及低值易耗品的計劃、采購、保管和發(fā)放工作。 負責公司文書往來、文件起草及收發(fā)工作，做好各種會議記錄、會議紀要及簡報工作；做好對外宣傳報道及信息工作。 負責公司日常事務和對外聯(lián)絡，當好參謀，搞好協(xié)調和服務。 完成領導交辦的其他工作。 完成領導交辦的其他工作。 在工程質量控制、進度控制、投資控制、組織協(xié)調實施過程中對監(jiān)理工程師進行監(jiān)督檢查。 參與勘測設計、施工、檔案、環(huán)保驗收工作。定期或不定期組織工程技術人員學習新規(guī)范、新規(guī)程、新標準。參與工程重大變更。 一、總工 辦 工作職責 執(zhí)行公司決策和決定 ,負責 全公司項目 建設技術 管理工作。 組織機構框圖 167。各部門實行崗位責任制，各分項業(yè)務做到崗位分工明確，責任到人。 7 工程審計 27 第三章 安 全 生 產(chǎn) 管 理 辦法 28 第四章 農(nóng)民工工資支付管理規(guī)定 36 董事會 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 總工程師 總工辦 工程管理部 投資發(fā)展部 征遷及安全管理部 財務審計部 綜合部 第 一 章 項目建設 管理 組織機構 167。 5 工 程 簽 證、 變 更 及 價 款 結 算 24 167。 3 工 程 進 度 管 理 15 167。 1 工程前期管理 8 167。 1 組織機構 3 167。由于工程建設管理的復雜性，必定有許多不可預見的各種變化，在今后的實施中還需不斷補充和完善。在編寫 過程中，我們嚴格按照項目法人制的基本思想和要求，結合 本地區(qū) 的具體情況，努力使該手冊具有規(guī)范性、針對性、可操作性、系統(tǒng)性和實施的有效性，確保滿足 全公司 項目管理的需要。 經(jīng) 濟 技 術 開 發(fā) 區(qū) 工程 項目管理手冊 經(jīng) 濟 技 術 開 發(fā) 區(qū) 城 投 公 司 二 O 一二 年 三 月 前 言 為 了使我公司 項目管理工作目標明確、責任到位、標準統(tǒng)一、程序合理、運行高效，確保工程質量、工程進度、工程費用和合同管理的有效監(jiān)控，提高工程的管理水平和投資效益，根據(jù) 上級建設管理部門的有關規(guī)范、規(guī)定及文件精神及相關 要求， 特 制定本項目管理手冊。 該手冊對業(yè)主的項目管理組織機構的模式、結構及各項機構的工作職責作了詳細的闡述；對各項工作的操作流程作了明確細致的規(guī)定和說明。 本《項目管理手冊》既是我們工作的全面規(guī)劃，也是項目建設管理的行動準則和指南。 目 錄 章 節(jié) 內(nèi) 容 頁碼 第 一 章 項目建設 管理組織機構 3 167。 2 職能部門工作職責 4 第 二 章 工程建設管理 8 167。 2 參建單位的管理 10 167。 4 工 程 質 量 管 理 17 167。 6 工程驗收 27 167。 1 組織機構 公司實行項目法人負責制，根據(jù)公司章程規(guī) 定，實行董事會領導下的 總經(jīng)理負 責制。通過公司領導協(xié)調下的分工合作，確保工程項目建設按期、按質、按量順利完成。 2 職能部門工作職責 為了加強 公司項目建設的 全面管理，健全 組織 機構，充分調動 公司 部門 機構 的工作積極性，規(guī)范工作程序，使工作任務、職責和功能明確，標準統(tǒng)一，保證工程質量、控制建設工期和工程費用，提高投資效益及項目管理水平，特制定公司各部門的職責范圍。 組織召開有關技術會議及新工藝、新材料、新技術的研究和審查工作 .組織技術攻關、試驗研究、課題研究。 組織對公司工程技術人員的業(yè)務培訓。 協(xié)助制定工程 部 、 合同 計劃 部 、 監(jiān)理單位 、 施工單位 各項管理規(guī)章制度、考核辦法。 參與編制工程招標資格預審文件、招標文件。 實行規(guī)范化管理 ,做好對 監(jiān)理、承包人的監(jiān)督管理工作 , 參與公司或上級主管部門、質檢部門的檢查、考核。 二、 投資發(fā)展部工作職責 負責工程建設項目建議書、可行性研究報告、初頻設計、概預算調整及審批上報工作，負責對招標投標工作的指導和協(xié)調，依照審批權限核準建設招標方案和不宜招標的特殊工程項目的申請并監(jiān)督其具體實施。 三、 綜合 部 工作職責 執(zhí)行公司的決策和決定，搞好公司內(nèi)部目標管理考核。做好各類會務及接待工作。 按規(guī)定使用印鑒，做好重要文件的管理和保密工作，負責公司的綜合檔案室的檔案管理工作。 負責公司機動車輛管理、調度、使用、維修安排和肇事處理，做好駕駛員的安全教育工作。 負責公司黨務、精神文明、工會、女工、共青團、計生等工作。 根據(jù)國家有關政策和上級有關規(guī)定，做好員工教育、考核、調配、辭聘、退休、獎懲、評模、評先及人事檔案、勞動合同管理工作，以及員工社會保險及勞動保護等工作。 1完成公司領導交辦的其他工作。 c)負責全線現(xiàn)場巡視，掌握工程進度動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃的差異，并調整下階段的目標計劃。 （ 3）負責項目 實施期間 的 變更及工程款項支付審 批工作 （ 4）其他工作 a)負責收集參建各方對工程建設的意見和建議，并向領導匯報； b)負責匯總各有關單位上報的各種報表，并及時向上級單位報送有關報表； c)負責項目的工程技術資料管理、歸檔和保管工作； d)負責項目環(huán)境保護、水土保持管理工作； e)負責竣工資料的收集整理，組織項目竣工決算文件的編制； f)督促項目文明施工管理； g)協(xié)助管理項目的安全生產(chǎn)工作； h)協(xié)助相關處室做好征地拆遷、文物保護和清欠民工工資工作； i)參與參建各方的協(xié)調工作； j)完成 公司 領導交辦的其他工作。 加強資金管理，根據(jù)公司生產(chǎn)計劃制定資金使用計劃，積極做好統(tǒng)籌、融資工作，科學、合理調度和使用資金，提高資金的使用效率。 按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定，認真辦理會計核算、預算編制，為公司領導和相關部門提供真實、準確的會計報表。建立定期財產(chǎn)清查制度，保證帳帳、帳證、帳表、帳實相符。協(xié)調財政、稅務、審計、金融等經(jīng)濟管理部門及公司內(nèi)部各部門的關系。 經(jīng)常開展財務分析，定期提交財務分析報告，控制成本費用開支，促進增收節(jié)支，為經(jīng)營管理預測和決策服務。參與單位各項經(jīng)濟合同的簽訂。協(xié)助參與工程計劃投資管理。 1監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位的資金使用情況，確保資金的合理使用。 1對公司財務預算的執(zhí)行和經(jīng)濟合同的簽訂情況進行監(jiān)督。 1完成公司領導交辦的其他工作。 做好征遷數(shù)量、進度的統(tǒng)計、分析和抽查有關情況，協(xié)調、督促征遷進度按時完成。 依據(jù)有關法律、規(guī)章，公正、公平、公開、合理、協(xié)調、核實、申報等有關征用手續(xù)和補償數(shù)額。 建立健全安全生產(chǎn)制度和健全監(jiān)督機制，檢查督促工作制度、安全責任狀的落實。 抓好征遷工作和安全生產(chǎn)工作，定期、不定期的進行檢查評比。 整理完善征遷檔案內(nèi)業(yè)資料。 完成公司領導交辦的其他工作。 1 工程前期管理 一、 工程立項 投資發(fā)展部按年度向董事會提交項目建設計劃，由投資發(fā)展部牽頭，會同總工辦共同審 議后報開發(fā)區(qū)管委會 等上級部門 審批后下發(fā)，并根據(jù)建設項目建議書等資料及時辦理立項批復。設計完成后，由總工辦牽頭會同投資發(fā)展部，聯(lián)系開發(fā)區(qū)國土、環(huán)保、財政等部門，必要時應邀請專家進行設計評審，提出修改意見后反饋設計單位進行修改。 三、 招投標管理 工程建設項目實行工程預算編制成果評審制度。區(qū)財政局組織中介單位在對編制的預算進行核對后，出具《建設工程預算審核定案書》作為招標文件中的招標預算價。 投資估算在 50 萬以內(nèi)的零星工程項目由投資發(fā)展部填寫《零星工程建設項目審批單》，報開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃局、財政局審批，報區(qū)管委會批準同意后，方可組織實施。 除《市