法律知識緩行試析罷工權(quán)該-展示頁
2025-07-01 14:15本頁面
【正文】 罷工作為一個事實概念在中國無疑是客觀存在的，自我國實行經(jīng)濟體制改革以來，罷工現(xiàn)象就一直存在，近年來罷工已經(jīng)成為一個愈來愈普遍的社會經(jīng)濟現(xiàn)象，根據(jù)我國最高人民法院的統(tǒng)計分析，從1995 年到1999 年全國法院受理的勞動爭議案件以平均每年26. 9 %的速度在遞增，根據(jù)勞動部專家的分析，我國從1990 年到1994 年五年中參加罷工的人數(shù)分別為24. 3 萬、28. 86 萬、26. 84 萬、31. 03 萬、49. 56 萬，五年中增加了一倍，在統(tǒng)計的17個國家和地區(qū)中增長率最高。價值標準是個歷史范疇，受到生產(chǎn)力發(fā)展水平、工會的獨立性、配套法規(guī)的完善、勞動者的罷工意識等因素的影響，在不同歷史時期、不同的歷史條件下價值標準有不同的內(nèi)容。省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡，對全省水土流失動態(tài)進行監(jiān)測、預報，省人民政府定期將監(jiān)測、預報情況予以公告。縣級以上人民政府水行政主管部門及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，應當建立執(zhí)法試析罷工權(quán)該緩行 摘 要： 罷工權(quán)設置方式的選擇是一個價值評價問題，只能從其價值實體即罷工和價值標準即社會的需要、目的兩個方面來考察。在我國當前將罷工上升為法定權(quán)利的條件尚未成熟的情況下，盲目地從西方國家移植罷工權(quán)制度，與我國當前的實際不相符合，罷工權(quán)應該緩行?？梢钥隙ǖ恼f隨著我國加入世貿(mào)組織，這一行為上升的趨勢還會進一步加快。究竟應該怎樣認識罷工現(xiàn)象? 作為公民基本權(quán)利加以規(guī)定是否會導致社會秩序的不穩(wěn)定? 不作為公民基本權(quán)利加以規(guī)定是否又有漠視公民權(quán)利之嫌? 當前我國關(guān)于罷工的立法又該如何地與我國人大常委會已經(jīng)批準的《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利公約》中的關(guān)于罷工權(quán)的規(guī)定相協(xié)調(diào)? 所有的這一切，都需要在理論上首先給出進一步的回答。在實然層面上，即對當前我國罷工現(xiàn)象的認識評價以及所應該采取的立法措施上則分歧較大：部分勞學者主張通過修改《憲法》、修改完善《勞動法》、制定《罷工法》等方式，一步到位地實現(xiàn)公民的罷工權(quán)，這是一種自上而下的制度構(gòu)建模式，我們稱之為修憲說。[ 2 ] 如果我們將目光僅僅停留在爭論的表面，將會無助于問題的解決，任何的法律爭議的解決都依賴于從法律爭論的背后得到解決的方法?！ ⌒迲椪f之所以主張自上而下的規(guī)定公民的罷工權(quán)，是源于其保護公民的自由權(quán)利不可侵犯的初衷，就罷工權(quán)的一般的法律性質(zhì)而言，罷工權(quán)作為公民權(quán)或人權(quán)的內(nèi)容之一，是作為一項憲法權(quán)利的形式而存在，這一權(quán)利所體現(xiàn)的是勞動者的自由權(quán)，是公民自由權(quán)的構(gòu)成部分，所以罷工權(quán)又稱為罷工自由權(quán)，罷工作為憲法上的自由權(quán)意義主要在于勞動者的罷工行為不被國家或其他公共團體濫為禁止或限制?！ 【徯姓f則是將其注意力集中到社會秩序的穩(wěn)定上，認為逐步實現(xiàn)罷工權(quán)有利于維護整個社會勞動關(guān)系的穩(wěn)定，從而有利于維護社會經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一與和諧。罷工作為市場經(jīng)濟條件下勞動者對抗雇主以維護切身利益的主要抗爭形式之一，作為工人階級集體反抗雇主團體的主要斗爭手段，它的行使必然會對社會的經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定帶來沖擊。概而言之，緩行說是為了追求社會秩序這樣一個最為基本的價值目標，相反，如果迅速的實現(xiàn)公民的罷工權(quán)，我們可能所要面臨的是一個無序的狀態(tài)— 勞動關(guān)系的穩(wěn)定性的消失，社會經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)的有序性的混淆不清，社會生產(chǎn)的連續(xù)性被打斷，社會經(jīng)濟秩序的維持自然就無從談起。因此，罷工權(quán)設置的方式選擇是一個屬于價值判斷的問題，關(guān)于它的證明也將是一個價值證明的過程?？腕w有利于滿
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