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法律知識緩行試析罷工權(quán)該-閱讀頁

2025-07-07 14:15本頁面
  

【正文】 著指示和制約的作用,企業(yè)勞動關系主體表現(xiàn)為國家和職工之間的直接關系,勞動關系主體雙方都以滿足社會總體利益為最大利益,勞動關系主體之間并沒有根本的利益沖突,故罷工權(quán)失去了其合理性依據(jù)。  第二,工會的獨立性。 否則,工會就不可能代表勞動者的利益組織起有效的罷工,并保證罷工權(quán)行使的一致性,如此以來,由工會組織罷工所具有的減緩罷工給社會帶來的沖擊的作用也就不存在了。西方資本主義國家在相當長市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)過勞資雙方長期斗爭、多次博弈,已經(jīng)積累了處理罷工事件的豐富經(jīng)驗,并以法律的形式作出了適當?shù)囊?guī)定,其關于罷工的法律法規(guī)已經(jīng)相當?shù)耐陚?,其法律程序也相當?shù)木?,沒有這些配套法律法規(guī)的完善,僅僅憑借在法律上設置單一的罷工權(quán),其實施的后果是可想而知的。法治的建立,當然需要強制,但最主要的還是依靠人們的自覺遵守,這就要求法律的規(guī)定與人們的意識有共同之處,而不能夠相距甚遠,否則,法律規(guī)定就只是停留在字面意義上的。  綜上所述,在不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平、不同的工會職能設置、不同的法治環(huán)境和不同的罷工意識的情況下,社會評價標準是在不斷變化中的?! ∥覈斍暗膶嶋H狀況是:  第一,市場經(jīng)濟發(fā)展水平較低?! ≡谖覈斍暗膭趧訝幾h處理機制中,勞動者與企業(yè)的集體爭議主要是通過“ 調(diào)解為主,預防為主”的措施來加以解決的,在這種情況下,集體上訪的情況還是頻頻發(fā)生,如果一步到位的規(guī)定罷工權(quán),給國有企業(yè)帶來的沖擊是可想而知的,這對于處于困境中的國有企業(yè)來說無疑更是雪上加霜?! ∥鞣絿抑械墓H僅是作為社團法人而存在的,而我國工會并不僅僅是在社團法人意義上而存在的,工會還要通過各種途徑和形式來協(xié)助人民政府開展工作,具有準行政機關的性質(zhì),其與政府之間并不具有完全獨立的關系。由此可見,在我國現(xiàn)階段,工會并不具有完全的獨立性,并不能夠獨立的代表工人的利益,在這種情況下將罷工權(quán)交由工會來組織行使,由于其與政府與雇主之間千絲萬縷的關系,很難保證其能夠真正的代表勞動者的利益來組織工人進行罷工。我國有關罷工的經(jīng)驗和立法實踐幾乎是空白,《集體合同法》雖然已草擬了多年,但至今仍未正式頒布,而集體合同的簽定則是罷工的直接目的,在沒有相應配套法規(guī)來輔助的情況下規(guī)定罷工權(quán)就不會是完全意義上的罷工權(quán)。如前所言,我國由于長期處于計劃經(jīng)濟條件下,對罷工一直抱有一種畏懼感,甚至站在社會意識前沿的理論界也視之為敏感之地,至于現(xiàn)實社會生活中在相當長時期內(nèi)根本沒有“ 罷工”這個概念,而代之以“鬧事”,當然后者的范圍較前者為廣泛,還包括了游行、示威、集會等集體行為,以至后來仍然是以“突發(fā)事件”或“群體事件”稱之。  綜上所述,在我國現(xiàn)階段,我國市場經(jīng)濟發(fā)展水平不是很高,工會尚未具有完全的獨立性,相應的配套法律法規(guī)不健全,人們的罷工意識還留在計劃經(jīng)濟時代印痕的狀況下,通過法定的形式規(guī)定罷工權(quán)的條件尚不具備。法律移植,涉及法律與社會意識、法律與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律與法治環(huán)境等諸多方面的問題,因此對待法律移植就“不能恰如想象中的‘西洋權(quán)利之奔趨以成功’”,不能以簡單“移植西洋權(quán)利法律之治具于此為滿足,在”人類社會生活中法律道德等等,均為人類精神的自然流露,并服務于人類的。[5 ] (P66) 因此,如果我們僅僅因為罷工權(quán)在國外得到肯定,就拋棄這一問題的價值實體和價值標準于不顧,而是滿足于立法上的自我陶醉,一味地慫恿著將之移植到中國的土壤中,其結(jié)果往往是以水土不服而告終的。9 / 9
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