【正文】 競爭力大幅提升。 另外一個叫離岸生產(chǎn)，所謂離岸生產(chǎn)就是把企業(yè)原先設于本土的工廠整個搬到海外，產(chǎn)品和生產(chǎn)方式相同，只是人工更加低廉，賦稅更低，能源價格又能得到補貼。這時候美國的一些公司在做軟件程序開發(fā)、內(nèi)部事務處理時，就覺得不如把這些包出去，反正是互聯(lián)網(wǎng)時代，包出去做完以后在網(wǎng)上給我發(fā)回來就行了，人力成本會大大下降。印度的服務外包是做得比較好的。書中講到， 在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)時代，整個帶界是在一個平臺上配置資源，距離、空間已經(jīng)不再成為問題，服務外包、離岸制造、電子商務利用信息技術得到了迅猛發(fā)展。有一本書講地球不再是圓的，它是平的，大家都在一個平臺上。它不僅是物流鏈、資金鏈、信息鏈，而且也是一條增值鏈。 第一件事就是供應鏈管理的變革。前一段網(wǎng)上有一個消息說，底特律的房價 l美元一平方米，很多中國人就想去底特律買房子，但有人提醒這里面的風險，買了房子能不能安全地在那里生存呢 ?有沒有就業(yè)機會呢？就是說產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對一個城市來講太重要了。但是因為隨著生產(chǎn)成本的逐漸提高，大量的技術和制造能力開始向外面轉移，城市產(chǎn)業(yè)空心化嚴重，造成大量技術人員、勞動力紛紛外迂，城市也就迅速地凋落了?，F(xiàn)在信息技術、信息制造業(yè)、會展業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等成 了魯爾這個區(qū)域非常活躍的產(chǎn)業(yè)部門，帶動了這個地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，像埃森、杜塞爾多夫這些城市仍然煥發(fā)著很強的活力。進入上世紀 70年代以后，魯爾面臨著新技術的挑戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)結構變動的變化，德國政府清醒地認識到，再發(fā)展這種高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)難以為繼，提出下決心用 2O年的時間調(diào)整魯爾工業(yè)區(qū)的工業(yè)結構。比如德國魯爾地區(qū)和美國紐約、底特律的興衰，都是比較典型的例子。當今世界，區(qū)域競爭主要表現(xiàn)在城市間的競爭。在第五沖擊波來臨時，我們通過洗牌換換手氣的想法也越來越強烈。開封、揚州、淮安、鎮(zhèn)江、周口、賒店這些繁華的審埠，它的經(jīng)濟地位都出現(xiàn)了迅速的下降，出現(xiàn)了一段時間的衰落。隴海鐵路什么時候修通的呢 ?是 1913年全線 開工，修了整整 40年，到 l953年才全線修通。這條鐵路 1898年開始修建， l906年全線通車。他沒有選擇它們，他知道列強太厲害，修了以后恐怕有風險、很麻煩，讓它進來容易，讓它走可就不容易了，所以他審慎地選了比利時來修這個鐵路。然后張之洞又去和國外的客戶談技術的引進。這 7 O公里引起了非常巨大的變化，鄭州從此繁榮起來，開封慢慢有所衰落，這是一個非常典型的例子。鄭州當時在修盧漢鐵路的時候，一共有 30多萬人口，用 “蕞爾小縣 ”形容一點也不為過。 進入鐵路時代，鐵路又帶來了一些城市的興旺，比較典型的有石家莊、鄭州、武漢這些城市。紐約的股票市場就是為了給運河籌資而建立和興盛起來的。大家看最近一個紀傳體電視片叫《華爾街》，就詳細表述了美國的股票市場是怎么發(fā)展起來的，里面就講到了伊利運河的問題，美國殖民美洲以后，紐約港沒有廣大的腹地資源做支撐和保障，這個港口當時發(fā)展得非常緩慢。中國的內(nèi)河水運，突出表現(xiàn)在隋唐大運河和京杭大運河，包括洛陽、開封、揚州、蘇州、杭州、淮安送些城市都是隨著內(nèi)河體系、運河體系、漕運等發(fā)展繁榮起來的城市，開封的清明上河圖表述的就是 900年前開封古都的繁盛景象，繁盛景象的一個重要載體甚至說 “畫眼 ”就是汴河這一國家漕運樞紐。我們的第一輪應該是內(nèi)河水運，然后是海運、鐵路、公路、航空。中國是內(nèi)陸國家，我們的海洋意識一直比較弱，比較淡薄，如果按照西方這五個沖擊波理論來解釋，不太符合中國的實際。他提出這個理論是站在西方學者的角度講，所謂的海運是第一輪沖擊波，因為歐洲文明，包括美洲這些地方的文明都屬于地中海文明范疇，它是從海洋文明興盛發(fā)展起 來的，像希臘文明、羅馬文明等。 1992年美國北卡羅來納州大學卡薩達教授提出了一個 “第五沖擊波 ”的理論。 一是交通方式的變化是帶動區(qū)域發(fā)展的羹要動力。我們?yōu)槭裁磿岢鲆恍┖娇战?jīng)濟區(qū)的想法，也是來自于這個文化基因，來自于歷史的自醒。 我為什么要講這一點 ?正是流淌在我們血液中 的這些文化基因，成為幾千年來中原這方熱土注重融合發(fā)展、不斷開拓進步的社會動力，一種文化的原動力。中原經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃上說得很清楚，中原文化的特質(zhì)是什么，國務院批準的中原經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃歸納為四句話， “兼容并蓄、剛柔相濟、革故鼎新、生生不息 ”，這是中原文化的精神特質(zhì)。河南交通四面、輻輳八方，有 “九州心腹、十省通衢 ”之稱，正是由于我們的區(qū)位優(yōu)勢使河南長期處于華夏的政治、文化的中心。中原這個地方處于國家的中心。 第二是四通八達的交通。我們的先民們在這塊土地上一直是在用先進的技術推動生產(chǎn)力的發(fā)展，石器、陶器、青銅器、鐵器這些不斷改進的制造技術帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯會的進步，這恐怕是一個很大的原因。 第一是生產(chǎn)力的發(fā)展。為什么文明的薪火在這塊土地上代代相傳 ?很多同志知道，文明的曙光在中華大地上不僅僅出現(xiàn)在以河南為中心的黃河中下游地區(qū)，其他還有像東北的紅山文化、長江下游地區(qū)的河姆渡和良渚文化等，有些方面當時的文明發(fā)育水平不比我們這個地方差。 一、在歷史進程中探討區(qū)域發(fā)展的重要規(guī)律 (時代背景 ) 在座的搞人文科學的比較多，我想先從河南作為華夏文明的核心區(qū)，從中原文化的形成這一歷史維度講一下我們怎么樣去理解這件事情的意義。三是規(guī)劃的主要內(nèi)容和主要意義。二是怎樣在不懈追求中努力培育河南的競爭優(yōu)勢，講一講探索和決策過程。我借這個機會只是給大家介紹四方面的情況。 在今天這么大的一個場合下，要想把我們心中美好的愿景以及它的深刻內(nèi)涵完全講透，困難很大。國務院批的時候，一位領導同志講，能不能在經(jīng)濟理論界再找一下有無更具科學性、權威性的表述，但很遺憾，暫時還沒有更權威的表述，這是中國民航局初步提出以后，我們兩家討論合作搞出來的，它得到了國家發(fā)改委等部門的鼎力支持。我們說它真正是一個重要的國家戰(zhàn)略，因為它不僅僅是區(qū)域性的，它把產(chǎn)業(yè)的轉型升級、區(qū)域的發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化道路的探索、科技的進步和交通方式的革命性變化緊緊地結合在一起，融于一個規(guī)劃之中，這在全國的國家戰(zhàn)略規(guī)劃中還是少見的。糧食生產(chǎn)核心區(qū)這個戰(zhàn)略，是國家給我們農(nóng)業(yè)大省布置的戰(zhàn)略任務，也是我們?yōu)閲覟槊褡鍛獡數(shù)纳袷ヘ熑危覀冇羞@么大的農(nóng)業(yè)板塊，也有這么多農(nóng)民，整個農(nóng)村工作要靠糧食生產(chǎn)核心區(qū)這個戰(zhàn)略來進行引領。郭庚茂書記多次強調(diào)， 這一體系的形成使中原崛起、河南振興、富民強省的宏偉事業(yè)全面站在了一個新的戰(zhàn)略起點上。 這個規(guī)劃的獲批和中原經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃、國家糧食戰(zhàn)略工程河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)的規(guī)劃一起構筑起了河南省的三大國家戰(zhàn)略框架。在現(xiàn)代社會，沒有豐富的想象力，就沒有錯創(chuàng)意，沒有創(chuàng)新。我曾經(jīng)跟一些媒體講過，就好像我們小時候看科幻作品《科學家談 21世紀》， 21世紀是什么樣子？要靠合理的幻想。我的深刻體會是：航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃的獲批，是河南省思想觀念創(chuàng)新的重要成果和探索跨越式發(fā)展的重要實踐；它不是天上掉下來的餡餅，是對河南一億人民在歷屆省委、省政府的領導下長期堅忍追求的回饋；它是在清醒把握國際國內(nèi)宏觀環(huán)境和省情基礎上制定的規(guī)劃，是客觀趨勢、發(fā)展需要、理論支持、基礎保障、體制創(chuàng)新、理想勾劃等要素系統(tǒng)集成的結果。謝伏瞻同志來到河南工作，也非常鮮明地強調(diào)了這個觀點。所以河南如果要在區(qū)位競爭中能夠有一個機遇讓我們緊緊地抓住，建立一個新的制高點，我們就有可能在這場博弈中取得一些戰(zhàn)略先機。除北伐后期一個短暫時期外，武漢沒有做過全國政治經(jīng)濟中心，但是為什么一直在我們前面領跑？原因要追溯到 100多年前，有一個 “開眼看世界 ”的先行者張之洞，他在做湖廣總督的時候努力踐行實業(yè)救國的理想，并把實施之地放在了武漢，然后通過興建現(xiàn)代工業(yè)、大力發(fā)展交通，使武漢 “人才鼎盛，賦稅稱饒 ”，成了我們國家的工業(yè)重鎮(zhèn)。但是因為河南所處的中部這個位置與其他區(qū)域省沒有什么可比性，和東部沒法比，和西部也不用比，而當中部省份在很多方面爭要素資源的時候，河南往往碰到一個對手就是武 漢，爭區(qū)位優(yōu)勢的時候碰到的也是武漢。但從歷史的維度來看，在區(qū)域競爭日趨激烈的條件下，誰能占領一個發(fā)展的新高地，誰能抓住那種轉瞬即逝的機遇，誰就會取得發(fā)展的先機，而且會對以后的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。怎么樣形成的這個決策，在形成決策的過程中河南省做的一些探索，以及省委、省政府主要領導同志的一些思考，我比較熟悉一點，今天就借這個機會和大家一起分享這個過程，一起交流鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)規(guī)劃建設的有關情況，一起探討實驗區(qū)下一步怎么干、怎么發(fā)展。正如剛才素萍部長說的一樣， 3月 7日國務院批了這個規(guī)劃以后，在全國確實引起了一定的反響。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū) ——經(jīng)濟全球化時代推動發(fā)展方式轉變的探索與實踐 張大衛(wèi) 大家都是宣傳思想文化戰(zhàn)線的領導和骨干，在理論方面都有很深的造詣，今天為大家作理論性的報告，說實話還是有點心虛，好在我們大家互相之間都比較熟悉，講得不合適的地方，請大家多包涵。 關于鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的有關內(nèi)涵，最近一段時間宣傳系統(tǒng)已經(jīng)做了大量的報道，應該說這面旗幟已經(jīng)在春天的陽光下迎風招展了。作為河南來講，全省上下都 感到很振奮，我聽到北京的有關領導和專家跟我反映，外省市有些同志感到很詫異：這么一個概念怎么讓河南先提出來了？當然他們這種疑問從另外一個側面也是對我們工作的充分肯定。 國務院正式批復《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，對河南來講是一次非常重大的歷史機遇，這個機遇是 十年一遇，還是百年一遇，現(xiàn)在還不好判斷。 在座的同志可能都知道，河南這幾年在發(fā)展過程中一直有一個繞不過去的競爭對手 ——武漢，武漢的基礎和條件比我們好得多，就發(fā)展速度而言，鄭州與其的差距也在日益拉大。所以我們要分析武漢，武漢是怎么強盛起來的。雄厚的制造業(yè)基礎，百年以來形成的基礎設施，大都市強大的要素聚集能力，航空、長江水運、高鐵構建起的綜合交通優(yōu)勢，還有長期以來形成的 先進文化、科技、教育資源，一直推動著武漢在加快發(fā)展，把我們拋在了后面。 在勾劃鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的時候，盧展工、郭庚茂同志也多次提醒省相關部門，提醒鄭州市，這件事情做好了，就有可能使河南的發(fā)展實現(xiàn)跨越式發(fā)展，上一個大臺階，搶占一個新高地，有可能把百年的歷史改寫一下。實驗區(qū)的意義就在這兒，對河南來講這可能是一個 “咸魚翻身 ”的重大機會 。為什么要講 “理想勾劃 ”？因為這個設想里面有很多理想的成分。我們這個航空港經(jīng)濟 綜合實驗區(qū)就有一些幻想、夢想、構想、理想的成分在里面，但它絕不是空想。我們之所以有點自豪感，就是我們視野和思考真正突破了黃土地的約束，突破了因循守舊、固步自封和無所作為，讓視野走向了國際，讓思想飛上了云端。這三大戰(zhàn)略既相輔相成，又各具特色，既互相融合，又各有側重，形成了引領河南今后較長時期持續(xù)健康跨越發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。在三大國家戰(zhàn)略框架里，中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略是總的，新型城鎮(zhèn)化引領、 “兩不三新 ”、三化協(xié)調(diào)、四化同步，這是指導全省乃至整個中原地區(qū)改革發(fā)展的總戰(zhàn)略，重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略途徑與重點都有豐富的阿涵。航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)這個規(guī)劃，實際上是 在為我們構筑經(jīng)濟增長極，構筑中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長極，這是我們今后要竭力構建的改革開放、轉型升級的戰(zhàn)略高地，是引領全省發(fā)展的龍頭。因為這個規(guī)劃的內(nèi)容比較新，在研究和批復這個規(guī)劃的過程中，國家有關部門也好，有關領導同志也好，也是在和我們一塊探討這些概念及其內(nèi)涵，所以現(xiàn)在如果我們在網(wǎng)絡上查一下航空經(jīng)濟 或者航空經(jīng)濟實驗區(qū)，或者什么第五沖擊波等，網(wǎng)上出現(xiàn)的大量內(nèi)容都是鄭州。這個表述提出來以后會不會引起爭議 ?會不會引起理論上的挑戰(zhàn)？這涉及到理論創(chuàng)新，還要經(jīng)過我們的實踐去驗證。它能不能真正的變成現(xiàn)實，特別是這個規(guī)劃 的內(nèi)容能不能在鄭州港區(qū)全部實現(xiàn)，還需要大量的實踐來檢驗。一是如何在歷史進程中探討區(qū)域發(fā)展的重要規(guī)律，講一講時代背景。這兩個內(nèi)容講透了，下面就不用特別展開了。四是實施規(guī)劃需要注意解決的一些問題。 我們講中華文明 5000年，它實際是以濫觴于中原的華夏文明為發(fā)端的。但是為什么中原文化能夠保持著旺盛的生命力和強大的張力，為什么我們這個地方形成了華夏文明的主脈并保持著文明的鏈條從來沒有中斷，而且在相當長的一個歷史時期，許多王朝要定鼎中原，使這一區(qū)域成為國家長期的政治、經(jīng)濟和文化中心呢 ?我覺得這里面有幾個內(nèi)涵不得不引起重視。中原這個地方孕育了華夏的農(nóng)耕文明，氣候、土壤、水資源這些條件就不說了。而其他一些地方?jīng)]有把先進技術主要用于生產(chǎn)，有些地方的技術發(fā)展則停滯了。因為國家治理的需要，需要依靠交通和通信來有效地管轄國土和人民。只有利用并不斷改善交通條件才能不 斷擴大自己的治理范圍。 第三是中原文化的精神品格。包容、吸納、融合，創(chuàng)新、開拓、進步，一直成為我們這塊沃土上的一種精神品質(zhì)和社會心理結構，這才使文明在不斷經(jīng)歷洗禮揚棄以后能夠煥發(fā)勃勃的生機。反之，我們失去了技術進步的優(yōu)勢，失去了制度的改革與創(chuàng)新，失去了對先進文化與先進生產(chǎn)力的吸納與融合，雖然氣候、土壤、水資源條件沒變，但最終還是失去了政治、文化、經(jīng)濟中心的位置。 在歷史的進程中，我們應該有些什么感悟？有幾個方面的問題需要跟大家探討一下。交通運輸是人類文明的生命線，是社會經(jīng) 濟文化活動的紐帶，在人類歷史長河中其始終是影響區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，它影響著企業(yè)和企業(yè)家的區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)的空間布局，更影響著區(qū)域和城市的興衰。他把交通方式的革命變化表述為五個沖擊波，首先是海運，然后是內(nèi)河水運，再后是鐵路、公路、航空，他認為目前迅猛發(fā)展的航空運輸業(yè)是交通方式的第五沖擊波。西方文明的發(fā)展往往伴隨著海外擴張、殖民統(tǒng)治和資源掠奪，它的表現(xiàn)方式是對海洋的征服。我想，我們交通方式的革命性變化，在