【正文】 業(yè)迅速崛起，被人們稱之為“老行業(yè)新發(fā)展”，成為一個(gè)生機(jī)勃勃的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在菲律賓，80%的婦女從家庭中走出來(lái)，從事家庭服務(wù)工作，被稱為“菲傭”，她們具備良好的服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神，世界各地都有她們的身影。 家政服務(wù)是社會(huì)在細(xì)化分工過(guò)程中演進(jìn)的新興行業(yè)，在國(guó)外這個(gè)行業(yè)已經(jīng)相當(dāng)?shù)陌l(fā)達(dá)和規(guī)范。資料顯示在美國(guó)有近千家高校設(shè)有家政系，部分高校還培養(yǎng)研究生和博士生，著名家政問(wèn)題專家杜威（）曾指出：“對(duì)美國(guó)人民而言,再?zèng)]有其他科目要比發(fā)展比家政科學(xué)更重要的了”。（5）總之，家政是家庭中對(duì)有關(guān)各個(gè)家庭成員的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)、科學(xué)管理與實(shí)際操作，以利于家庭生活的安寧、舒適，確保家庭關(guān)系的和諧、親密，以及家庭成員的全面發(fā)展。（4）家政指家庭生活中實(shí)用知識(shí)與技能、技巧。家庭生活中需要有一些關(guān)于行為和關(guān)系的規(guī)定，有的寫成條文，有的經(jīng)過(guò)協(xié)商形成口頭協(xié)定，有的在長(zhǎng)期共同生活中成為不成文的習(xí)慣規(guī)則。當(dāng)然，大事和小事是互相聯(lián)系的，對(duì)小事也不可忽視。（2）家政是指在家庭這個(gè)小群體中，與全體或部分家庭成員生活有關(guān)的事情，它帶有一種公事的意味，另外還含有要事的意思。本報(bào)告以下為有關(guān)思路、評(píng)估、分析、判斷及理由：一、事業(yè)描述及行業(yè)前景展望（一）家政的新內(nèi)涵家政服務(wù)的含義：（1）家政是指家庭事務(wù)的管理。布局上，前期立足深圳，進(jìn)入北京、上海、廣州等特大城市，再逐步發(fā)展其他省會(huì)城市和目標(biāo)城市。敏銳把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)范圍，融合資本市場(chǎng)迅速發(fā)展壯大的機(jī)遇，引入股權(quán)資本，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 基于對(duì)市場(chǎng)前景的剖析、對(duì)行業(yè)內(nèi)在現(xiàn)象的把握、對(duì)創(chuàng)新帶來(lái)的巨大增值機(jī)會(huì)的期待，我們擬投資1200萬(wàn)元人民幣創(chuàng)設(shè)深圳市康乃馨家政服務(wù)連鎖管理有限公司。（三）目標(biāo)市場(chǎng)之二：上海家政服務(wù)市場(chǎng)（四）公司成立之必要性分析三、行業(yè)企業(yè)及主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析（一）員工制家政服務(wù)的領(lǐng)頭羊——北京中青家政（二）特色管理之代表——深圳市康之馨家政服務(wù)有限責(zé)任公司（三）培訓(xùn)與質(zhì)量的領(lǐng)軍人物——深圳市安子新家政服務(wù)有限公司（四）連鎖經(jīng)營(yíng)的典范——深圳市佳居樂家政服務(wù)連鎖管理有限公司四、行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式分析及盈利商業(yè)模式的確定（一）家政服務(wù)業(yè)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的必要性（二）關(guān)注特許經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)五、深圳市康乃馨家政服務(wù)連鎖管理有限公司設(shè)立之可行性分析（一）深圳市康乃馨家政服務(wù)連鎖管理有限公司的基本情況注冊(cè)資本：經(jīng)營(yíng)范圍組織構(gòu)架及管理模式區(qū)域市場(chǎng)定位細(xì)分市場(chǎng)定位功能市場(chǎng)定位考量（二）公司重要產(chǎn)品及服務(wù)介紹（三）公司培訓(xùn)方式（四）公司連鎖發(fā)展模式及考慮（五）公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)策略六、投資概算（一）投資估算范圍與考量（二）投資預(yù)算基礎(chǔ)（三）資本支出及總投資七、組織機(jī)構(gòu)、管理團(tuán)隊(duì)及激勵(lì)政策考量（一）組織架構(gòu)及職能設(shè)置考量（二）管理團(tuán)隊(duì)、管理方法及模式（三）人員配備（四）人事管理與激勵(lì)政策八、各業(yè)務(wù)單元之銷售、盈利預(yù)測(cè)及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（一）未來(lái)營(yíng)銷計(jì)劃及運(yùn)作思路（二）贏利預(yù)測(cè)九、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策（一）家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析（二）對(duì)策及相應(yīng)措施十、結(jié)論引言家政服務(wù)是我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一項(xiàng)新興行業(yè)，是家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的產(chǎn)物，也就是將原本由家庭成員完成的為滿足家庭成員自身生存、維系家庭功能所必須的各項(xiàng)家務(wù)勞動(dòng)逐步轉(zhuǎn)化為由社會(huì)組織提供的社會(huì)化服務(wù)，主要包括家庭生活消費(fèi)品的商品社會(huì)化服務(wù)和家庭服務(wù)的勞動(dòng)社會(huì)化服務(wù)。深圳市康乃馨家政服務(wù)連鎖管理有限公司可行性研究報(bào)告目錄引言一、事業(yè)描述及行業(yè)前景展望（一）家政的新內(nèi)涵（二）家政業(yè)在國(guó)外的發(fā)展（三）目前我國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)情況（四）我國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)前景行業(yè)處于長(zhǎng)期景氣周期，政策支持。人力資源保障充分需求暢旺發(fā)展家政服務(wù)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)重要部分二、產(chǎn)業(yè)政策、主要目標(biāo)市場(chǎng)情況及可行性分析（一）政策分析（二）目標(biāo)市場(chǎng)之一：深圳家政服務(wù)市場(chǎng)深圳家政服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展歷史深圳家政市場(chǎng)近階段特點(diǎn)（1）主流服務(wù)市場(chǎng)的服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸（2）深圳家政業(yè)還處于弱勢(shì)，發(fā)展需要扶持，市場(chǎng)需要規(guī)范（3）價(jià)格隨市場(chǎng)調(diào)節(jié)，穩(wěn)中有升（4）消費(fèi)周期影響弱，主要受眾及消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定（5）缺乏細(xì)化的統(tǒng)一的基本的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（6）培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)力量不足，家政服務(wù)員素質(zhì)有待提高（7）保姆及雇主權(quán)益保障問(wèn)題（8）雇傭關(guān)系緊張（9）家政服務(wù)員身體健康問(wèn)題。從服務(wù)的內(nèi)容上，烹調(diào)、洗滌、操持家務(wù)、照料老人、看護(hù)嬰兒、看護(hù)病人、護(hù)理孕婦與產(chǎn)婦、制作家庭餐、家務(wù)管理、家庭教育、家庭休閑娛樂等都屬于家政服務(wù)的內(nèi)容。公司的發(fā)展思路是：關(guān)注行業(yè)的發(fā)展前景，以創(chuàng)新構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，從規(guī)模、管理、服務(wù)模式幾方面著力，創(chuàng)建連鎖模式，穩(wěn)步成型、壯大。爭(zhēng)取3年內(nèi)特許連鎖店達(dá)到100間規(guī)模。發(fā)展成為國(guó)內(nèi)前沿的綜合一體化家政服務(wù)集團(tuán)。政是指行政與管理，它包含有三個(gè)內(nèi)容：一是規(guī)劃與決策，二是領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和控制，三是參考、監(jiān)督與評(píng)議。在實(shí)踐中，它要求我們把主要的注意力放在大事和要事上面，也就是首先抓好事關(guān)全局的重要事情。（3）家政還指家庭生活辦事的規(guī)則或者行為準(zhǔn)則。這些規(guī)則有綜合的，也有單項(xiàng)的，如對(duì)學(xué)習(xí)和娛樂，常常需要作特別的規(guī)定。家庭事務(wù)是很具體、很實(shí)際的，人們的修養(yǎng)、認(rèn)識(shí)、管理都要與日常行為結(jié)合起來(lái)才能表明其意圖，實(shí)現(xiàn)其愿望。 （二）家政業(yè)在國(guó)外的發(fā)展家政在國(guó)外有著極高的地位，英語(yǔ)中家政學(xué)稱為home Economics，意指在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上治理家庭生活，不僅僅指金錢，還包括時(shí)間和精力的節(jié)省和充分利用等。日本的家政研究也很發(fā)達(dá)，很多大學(xué)開有家政系，也有很多專門家政學(xué)院，研究領(lǐng)域很廣泛。英國(guó)的“羅伯特管家”，菲律賓的“菲傭”已經(jīng)是世界聞名的家政品牌。她們不僅承擔(dān)起自己家庭的經(jīng)濟(jì)開支，還帶動(dòng)了她們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到了社會(huì)的尊敬和承認(rèn)。家政服務(wù)是改革開放以來(lái)，城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，城市建設(shè)高速發(fā)展，城市社區(qū)的興起以及居民生活需求內(nèi)容不斷擴(kuò)大而產(chǎn)生的一個(gè)新生行業(yè)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的形式多樣，有社會(huì)團(tuán)體開辦、企業(yè)自辦、集體和個(gè)人開辦等多種形式，其中又分為家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)公司兩種類型。 目前的家政服務(wù)公司或涉足家政服務(wù)的中介公司中，規(guī)模小的只有2～3名員工，規(guī)模大的也只是10多名員工。家政市場(chǎng)存在著：企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；家政服務(wù)員的整體文化素質(zhì)偏低，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔次也不高；缺乏有效的法律規(guī)范，家庭用工安全隱患大；家政服務(wù)員的社會(huì)地位低，導(dǎo)致家政服務(wù)市場(chǎng)供求關(guān)系的失衡等問(wèn)題。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的城市家庭迫切需要社會(huì)能提供專業(yè)的家庭服務(wù)。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，對(duì)改善人民生活具有重要作用，對(duì)開發(fā)就業(yè)崗位，特別是解決婦女就業(yè)問(wèn)題，也具有積極作用?！?人力資源保障充分從勞動(dòng)力供給情況看，家政服務(wù)人員的供方市場(chǎng)是源源不斷的。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能容納的就業(yè)機(jī)會(huì)則很有限，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為 8%計(jì)算，每年可新增就業(yè)機(jī)會(huì)700萬(wàn)個(gè)，因此，大批勞動(dòng)者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來(lái)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)，制造業(yè)的升級(jí)換代促使一部分勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這種差距，從另一方面來(lái)看，就是吸收就業(yè)的潛力。再推算全國(guó)32個(gè)特大城市和43個(gè)大城市，可提供的就業(yè)機(jī)會(huì)至少在1500萬(wàn)個(gè)以上。需求暢旺從家政服務(wù)的需求來(lái)看，在城市中，可以說(shuō)是一個(gè)亟待開發(fā)的就業(yè)大市場(chǎng)。我國(guó)超過(guò)60歲人口占總?cè)丝诘?0%，這是中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志；我國(guó)10歲以下人口占總?cè)丝诘?5%，兩者之和為35% ，按城鄉(xiāng)人口3：7的比例計(jì)算，他們首先是需要得到社會(huì)、家庭或他人照顧的群體，這其中，隱含著對(duì)家政服務(wù)的巨大需求，同時(shí)不少現(xiàn)代的家庭已經(jīng)具備接受社會(huì)提供家政服務(wù)的能力和條件。根據(jù)北京家政行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2006年北京直接進(jìn)入家庭的家政員達(dá)28萬(wàn)人，年平均缺口為2至3萬(wàn)人。由于家政服務(wù)的需求產(chǎn)生于家庭的消費(fèi)，因此，它可以在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所容納的就業(yè)崗位之外，再增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)；同時(shí)，它的發(fā)展，還具有拉動(dòng)有效需求，刺激消費(fèi)的作用。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)重要部分 家政業(yè)的發(fā)展有助于農(nóng)村的城市化?，F(xiàn)在我們要全面建設(shè)小康社會(huì)，必須逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化。許多家政服務(wù)人員在眾多城市家庭中，用辛勤的汗水奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)的同時(shí)，也學(xué)到了文化知識(shí)和服務(wù)技能，從一個(gè)簡(jiǎn)單的鄉(xiāng)下人變成了具備一定就業(yè)技能的城市人。2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)家庭服務(wù)業(yè)條例》：“第二條 家庭服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理適用本條例。第四條 政府鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資家庭服務(wù)業(yè)，挾持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)家庭服務(wù)和社區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)直接與家庭服務(wù)消費(fèi)者（以下簡(jiǎn)稱消費(fèi)者）建立服務(wù)關(guān)系，指派服務(wù)人員向消費(fèi)者提供服務(wù)?！眹?guó)家政策二○○六年二月九日全國(guó)老齡委辦公室、發(fā)展改革委、教育部、民政部、勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委、稅務(wù)總局《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕6號(hào)）：“鼓勵(lì)發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)?！眹?guó)家標(biāo)準(zhǔn)《家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)管理規(guī)范（試行）》《家政服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案》未正式實(shí)行。北京“十五”期間研究出臺(tái)《北京家政服務(wù)業(yè)行業(yè)公約》北京2007年3月15日實(shí)施《家政服務(wù)通用要求》，是北京首個(gè)家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。中級(jí)家政員能幫助產(chǎn)婦做形體恢復(fù)操，能給嬰幼兒說(shuō)兒歌，能給病人測(cè)量血壓，能煎制中草藥?！逼渌邍?guó)家目前正推進(jìn)深圳創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建立，鼓勵(lì)技術(shù)和管理創(chuàng)新的中小型企業(yè)上市。（二）目標(biāo)市場(chǎng)之一：深圳家政服務(wù)市場(chǎng)深圳家政服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展歷史深圳家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展有13年了。后來(lái)，政府逐漸規(guī)范，要注冊(cè)、工商登記，進(jìn)行規(guī)范化的管理。市委市政府借此推動(dòng)深圳市家庭服務(wù)業(yè)逐步向正規(guī)化發(fā)展。經(jīng)營(yíng)比較好的也就80家左右。到深圳從事家庭服務(wù)的從業(yè)人員中，農(nóng)村與城市來(lái)的比例基本是8比2。這些從業(yè)人員的學(xué)歷偏低，也有大中專畢業(yè)的，有些畢業(yè)后找不到合適的工作，或者在內(nèi)地工資低，他們選擇來(lái)深圳作家庭服務(wù)員。深圳家政市場(chǎng)近階段特點(diǎn)（1）主流服務(wù)市場(chǎng)的服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸深圳是個(gè)移民新興城市，官方人口統(tǒng)計(jì)全市共1200萬(wàn)人口，200萬(wàn)個(gè)家庭單位，起碼有30萬(wàn)戶家庭需要人幫忙、料理，10萬(wàn)家政服務(wù)員缺口。有的家庭請(qǐng)兩個(gè)家庭服務(wù)員，一個(gè)專門輔導(dǎo)小孩功課，一個(gè)專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生做飯。他們主要集中在蛇口和本市一些以外籍人士為主要群體的住宅區(qū)。我們注意到，深圳的家政服務(wù)業(yè)已完全不同于過(guò)去的保姆職業(yè)，它的市場(chǎng)空間非常巨大。幾乎每個(gè)城市家庭都有家政服務(wù)方面的需求。首先這是受眾把家政服務(wù)的領(lǐng)域看得過(guò)于狹窄，特別是視保姆職業(yè)低人一等傳統(tǒng)觀念影響的結(jié)果。要發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，必須進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。行政主管部門應(yīng)像對(duì)待其他行業(yè)的企業(yè)一樣，通過(guò)采取適當(dāng)鼓勵(lì)政策和規(guī)范化管理，引導(dǎo)它們走上健康發(fā)展的軌道。（3）價(jià)格隨市場(chǎng)調(diào)節(jié)，穩(wěn)中有升目前廣東省家政行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的家政服務(wù)員工資指導(dǎo)價(jià)仍保持在去年的800元，但指導(dǎo)價(jià)只是一個(gè)參考性的最低價(jià)格，保姆工資主要是靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，眼下供不應(yīng)求的狀況自然導(dǎo)致行情看漲。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“由于巨大供需缺口的存在，加之8001200元左右的工資水平基本還處在深圳市民能接受的范圍，故今年以來(lái)深圳家政市場(chǎng)持續(xù)火爆”。而如果請(qǐng)每日6小時(shí)（負(fù)責(zé)兩頓飯）的包月鐘點(diǎn)工，工資也得800900元，而且可能經(jīng)常會(huì)換人。（4）消費(fèi)周期影響弱，主要受眾及消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定家政人