【正文】 務(wù)標(biāo)記等在一定區(qū)域內(nèi)的壟斷使用權(quán)，并且在開店后繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。(4)特許連鎖的所有權(quán)是分散的，經(jīng)營(yíng)權(quán)是集中的，即加盟店 對(duì)自己的店鋪擁有所有權(quán)(直營(yíng)店除外)，經(jīng)營(yíng)權(quán)則高度集中于總部。 (2)特許連鎖的核心是特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓，總部是轉(zhuǎn)讓方，加盟店是接受方。1）特許連鎖經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。特許總部店對(duì)商號(hào)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)合和區(qū)域，以營(yíng)業(yè)合同的形式授予加盟店在規(guī)定區(qū)域的經(jīng)銷權(quán)和營(yíng)業(yè)權(quán)。總部同加盟店鋪簽訂合同，特別授權(quán)其使用自己的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)和其他為總部所獨(dú)有的經(jīng)營(yíng)技術(shù)，在同樣的形象下進(jìn)行商品銷售及勞務(wù)服務(wù)。2005年8月公司順利在全國(guó)家政行業(yè)首家通過了ISO9001：2000版國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證；2006年成為家政行業(yè)首家使用ERP家政軟件管理系統(tǒng)的無(wú)紙化辦公企業(yè)。公司成立于2001年，總部位于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)最繁華的東門商貿(mào)中心，公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)萬(wàn)夢(mèng)萍女士現(xiàn)任中國(guó)家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、副秘書長(zhǎng)。 家政員等級(jí)設(shè)置：家務(wù)助理、家庭管家、育嬰早教、母嬰護(hù)理等不同工種均分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。 安子新家政培訓(xùn)中心對(duì)全部家政服務(wù)人員實(shí)行崗前專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，然后由晉級(jí)考核管理中心對(duì)家政人員實(shí)施考核，通過理論和實(shí)操考試之后，根據(jù)綜合成績(jī)?cè)u(píng)定等級(jí)并據(jù)此確定工資標(biāo)準(zhǔn)。安子新家政培訓(xùn)中心占地500平方，努力打造高品質(zhì)的家政從業(yè)人員。安子新家政公司成立于1996年，迄今已有十年。（三）培訓(xùn)與質(zhì)量的領(lǐng)軍人物——深圳市安子新家政服務(wù)有限公司深圳市安子新家政服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱為安子新家政）是經(jīng)深圳政府注冊(cè)的專業(yè)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，是全市大型的連鎖專業(yè)保姆、管家助理、母嬰護(hù)理、育嬰早教、家教、鐘點(diǎn)工大市場(chǎng)之一，現(xiàn)為中國(guó)家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位及深圳市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位。公司在同行業(yè)中率先提出以“人”為本的經(jīng)營(yíng)理念。公司現(xiàn)已擁有大專文化高層管理人員10人，建立了一整套專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理模式，公司以下崗女工為主要招聘對(duì)象，經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)培訓(xùn)后推薦上崗，現(xiàn)已擁有上崗人員1200多人。公司以更系統(tǒng)，更專業(yè)的培訓(xùn)管理，將家政行業(yè)從已往以中介服務(wù)，單一的經(jīng)營(yíng)方式，轉(zhuǎn)變成以培訓(xùn)，管理為主的新型家政服務(wù)公司 公司定位在以培養(yǎng)高素質(zhì)家政服務(wù)人員上。公司開辦以來，因規(guī)范化管理而快速發(fā)展，現(xiàn)已擁有羅湖、沙頭角、龍華等多個(gè)分公司以及一個(gè)家政培訓(xùn)中心。運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)T工制管理、個(gè)性化培訓(xùn)、親情化服務(wù)、級(jí)差化管理、連鎖經(jīng)營(yíng)。雙方的安全、服務(wù)質(zhì)量與權(quán)益保障，員工管理都由公司負(fù)責(zé)保障與平衡，有效解決雙方的后顧之憂。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括但不限于：家政服務(wù)、保潔服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、禮儀服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等。以下為簡(jiǎn)要描述：（一）員工制家政服務(wù)的領(lǐng)頭羊——北京中青家政北京中青家政為員工制家政服務(wù)創(chuàng)始單位，公司以家庭、企業(yè)事業(yè)單位培訓(xùn)、派遣家政服務(wù)員、育嬰員、護(hù)理師、保潔員等專業(yè)技能人才為主導(dǎo)業(yè)態(tài)。 三、行業(yè)企業(yè)及主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)有先行者，并在各自領(lǐng)域有出色表現(xiàn)?；诩艺?wù)對(duì)緩解城市家庭壓力，提高市民生活質(zhì)量的積極作用，政府必對(duì)這一尚待發(fā)展的行業(yè)進(jìn)行扶持和規(guī)范。境外來深、滬人士及其家屬在租房、買房、理家、就學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物、育兒、家教、語(yǔ)言等方面都需要家政服務(wù)行業(yè)提供一系列相關(guān)的服務(wù)，具有專業(yè)資質(zhì)的家政服務(wù)，是優(yōu)化國(guó)際大都市生活環(huán)境的“軟件”要素之一。近3年來，到上海就業(yè)的外國(guó)人以每年10%的速度增長(zhǎng)。深圳目前有6萬(wàn)外籍人士，港澳臺(tái)人士近8萬(wàn)。如果家政服務(wù)能為這些家庭排憂解難，則保證了家庭生活中的“以人為本”要旨，更有利于建立和諧的親子互動(dòng)關(guān)系。但同時(shí)，與父母分開居住的年輕雙職工夫婦，尤其是父母、親屬不在同一城市居住的外來“白領(lǐng)”核心家庭，其育兒及家務(wù)勞動(dòng)的負(fù)擔(dān)甚重，這一現(xiàn)象以深圳尤為明顯。為此，家政服務(wù)作為老齡化城市不可或缺的一大功能應(yīng)得到大力開發(fā)。以居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔是目前以及今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)城市普遍實(shí)施的養(yǎng)老模式。 2）人口老齡化的需要。然而，城市女性連續(xù)就業(yè)的模式并未改變，原來由單位承擔(dān)的職工生活福利功能被逐步剝離。以往由于市民的生活水平普遍處于維持溫飽狀態(tài)，家政管理也無(wú)從談起。（四）公司成立之必要性分析從以上的描述可以看到，城市家庭對(duì)家政服務(wù)的強(qiáng)烈訴求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是我國(guó)現(xiàn)階段面臨的國(guó)情、社情的具體反映。作為消費(fèi)服務(wù)業(yè)重要組成部分的家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)潛力大，拓展空間廣，它的發(fā)展與規(guī)范化運(yùn)作，不但有利于緩解城市家庭壓力，提高市民生活質(zhì)量，而且對(duì)完善上?，F(xiàn)代服務(wù)功能，提升城市品質(zhì)以及創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)都具有不可忽視的意義。據(jù)前不久上海市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，目前上海從事家政服務(wù)的人員約有20萬(wàn)，今后一年內(nèi)，本市需要聘請(qǐng)家政服務(wù)員的家庭將新增25萬(wàn)戶。如果雇主不放心，在決定雇用前，可以帶家庭服務(wù)員去醫(yī)院再檢查一次，但費(fèi)用由雇主自己承擔(dān)。（9）家政服務(wù)員身體健康問題。某些雇主在吩咐家庭服務(wù)員去采購(gòu)東西、買菜時(shí)，刻意限定家庭服務(wù)員的時(shí)間。（8）雇傭關(guān)系緊張首先有些雇主對(duì)家庭服務(wù)員不平等；第二，雇主缺乏法律常識(shí)、法制觀念；第三，雇主家里對(duì)服務(wù)員提出一些過高的，不切實(shí)際、不合理的要求。行業(yè)的先行者已經(jīng)重視問題，07年5月以來，深圳佳居樂公司與30多名月嫂和多名育嬰師、陪伴式家教簽訂了10年以上的家庭服務(wù)終身制合同。目前深圳市場(chǎng)上大多數(shù)家政公司屬于中介性質(zhì)，只負(fù)責(zé)給保姆和雇主“搭線”，不與保姆簽訂工作合同。深圳保姆的工資并不算低，但現(xiàn)在社會(huì)上普遍對(duì)家政服務(wù)存在誤解，認(rèn)為保姆就低人一等、可以隨意使喚，使許多家政員產(chǎn)生自卑心理，缺乏歸屬感自然就做不好工作。小偷小摸的行為就出現(xiàn)了。第二是道德品質(zhì)問題。大部分家庭服務(wù)員都來自農(nóng)村，文化程度低、素質(zhì)差。家政服務(wù)員素質(zhì)有待提高，原因多方面。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)差異化服務(wù)可以期待是競(jìng)爭(zhēng)的亮點(diǎn)。（5）缺乏細(xì)化的統(tǒng)一的基本的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)深圳家政行業(yè)暫無(wú)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)指引：比如月薪多少錢的保姆需具備什么素質(zhì)，該干什么活、干到什么水平，家政公司具體應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任和義務(wù)，都應(yīng)該有明文規(guī)定。需要家政、保姆的家庭雇主70％以上屬于中等收入，確實(shí)遇到生活上的難題而非常需要保姆，‘實(shí)惠’是第一要求，受眾市場(chǎng)穩(wěn)定。像月子服務(wù)員和管家，至少也有1200元，最高達(dá)到3800多。對(duì)深圳佳居樂、陸港家政、好阿姨等部分家政公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前深圳勞務(wù)市場(chǎng)上稍有經(jīng)驗(yàn)、住家且只負(fù)責(zé)一般家務(wù)工作的家政服務(wù)員月工資至少要10001200元，毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的新手都有900元左右；再加上向家政公司交付的介紹、管理、社保等費(fèi)用。據(jù)反映，近2年，深圳全市一直存在10萬(wàn)左右的保姆缺口，而且短期內(nèi)難以填補(bǔ)。菲傭在香港市場(chǎng)有良好信譽(yù)，我們可以吸收其成功的經(jīng)驗(yàn)。除了大眾就業(yè)觀念有待提升外，家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、家政公司企業(yè)化動(dòng)作是一個(gè)重要方面。基準(zhǔn)是政府的管理也還沒有跟上，沒有從塑造一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的角度來看待家政服務(wù)業(yè)，因此市場(chǎng)管理就有種種不正常的現(xiàn)象，雇主、家政工、家政公司三方的權(quán)益也得不到很好的維護(hù)。（2）深圳家政業(yè)還處于弱勢(shì)，發(fā)展需要扶持，市場(chǎng)需要規(guī)范深圳家政服務(wù)業(yè)由于起步較晚，市場(chǎng)正處于發(fā)育期，因此從某種意義上來說是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的家庭服務(wù)業(yè)的范圍已大為拓寬，衍生出許多服務(wù)方式，包括家務(wù)保姆、家庭醫(yī)護(hù)、家教、管家理財(cái)、家政秘書等。外籍人士對(duì)高端家政服務(wù)人才的需求正迅猛增加。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前有6萬(wàn)多外籍人士在深居住、生活、工作，分別來自全球40多個(gè)國(guó)家。年輕人都在外拼搏，需要一個(gè)穩(wěn)定家庭，需要一個(gè)比較好的人到家里干些家務(wù)，另外還有現(xiàn)在流行的的月子護(hù)理。早期的需要市場(chǎng)，主要大量需要理的還是護(hù)理老人、帶小孩、搞衛(wèi)生、做飯的家庭服務(wù)員，以及部分涉外的高端人才。農(nóng)村8,從小城鎮(zhèn)來的和非農(nóng)業(yè)人口占2。現(xiàn)在在深圳從事家庭服務(wù)業(yè)的人員有8萬(wàn)人左右。目前深圳市正規(guī)注冊(cè)的家政公司，從工商局統(tǒng)計(jì)有600家。到了2000年，中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)在深圳開年會(huì)。在前期，是不太規(guī)范的，很多人都沒有注冊(cè)，就是自己搬一張桌子、安個(gè)電話，然后在街邊隨便抓幾個(gè)人或者從家鄉(xiāng)叫幾個(gè)人來就搞家政公司。該政策將包括民營(yíng)服務(wù)企業(yè)。高級(jí)家政員能制作2種不同菜系的菜肴，能制作5道西餐，能進(jìn)行網(wǎng)上搜索并下載文件。內(nèi)容包括：“家政員服務(wù)要求 初級(jí)家政員能使用燃?xì)庠罹?、電飯煲，能制?種主食?！都艺臉I(yè)人員資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》行業(yè)自律及公約2005年8月1日，上海市質(zhì)量技監(jiān)局發(fā)布實(shí)施我國(guó)首個(gè)家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)《家政中介和服務(wù)規(guī)范》。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦以老年人為對(duì)象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢、康復(fù)服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)。第三十三條 從事家庭服務(wù)業(yè)的民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法向民政部門申請(qǐng)登記，并遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。第七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法與家庭服務(wù)人員（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)人員）簽訂書面勞動(dòng)合同，并在合同中約定家庭服務(wù)人員的勞動(dòng)待遇及工資支付方式，為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。本條例所稱的家庭服務(wù)，是指以家庭服務(wù)為對(duì)象、以家庭事務(wù)為服務(wù)內(nèi)容的有償服務(wù)，包括家庭保姆、家庭清潔、家庭護(hù)理、家庭教師以及其他有償家庭服務(wù)活動(dòng)。二、產(chǎn)業(yè)政策、主要目標(biāo)市場(chǎng)情況及可行性分析（一）政策分析立法形式確定（1）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（2）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)家庭服務(wù)業(yè)條例》。城市化的核心就是要讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人口向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诮?0%，而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)人口的比例都少于10%。因此，家政服務(wù)可以看作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。另?yè)?jù)我們對(duì)九個(gè)城市家政服務(wù)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前還有4萬(wàn)個(gè)空缺；武漢市需求量10萬(wàn)人，尚有9萬(wàn)個(gè)空缺；南京市需求量36萬(wàn)人，目前有24萬(wàn)個(gè)空缺；天津市的需求量每年以20%的速度增長(zhǎng)，這些數(shù)據(jù)均反映了城市居民對(duì)家政服務(wù)的實(shí)際需求。在上述四城市調(diào)查中，家政服務(wù)占全部社區(qū)服務(wù)需求的30%以上，也就是說，在社區(qū)1500萬(wàn)個(gè)可能的就業(yè)機(jī)會(huì)中，有500 多萬(wàn)個(gè)家政服務(wù)的崗位。中國(guó)社會(huì)正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和勞動(dòng)的社會(huì)化，這些都可以直接促使人們產(chǎn)生家政服務(wù)的需求。如此類推，中國(guó)數(shù)百個(gè)城市的家庭、社區(qū)服務(wù)業(yè)蘊(yùn)藏的就業(yè)機(jī)會(huì)是巨大的，且城鎮(zhèn)家庭的消費(fèi)需求、服務(wù)需求還在不斷擴(kuò)大。勞動(dòng)保障部對(duì)沈陽(yáng)、青島、長(zhǎng)沙、成都四個(gè)城市1600戶居民需求的調(diào)查，需要社會(huì)提供服務(wù)的家庭占到40%，以此推算，四個(gè)城市約有115萬(wàn)個(gè)家庭可以提供200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位（目前尚有空缺100萬(wàn)個(gè)）。而目前，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只占全部從業(yè)人員的26％，與發(fā)展中國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占 40% 、發(fā)達(dá)國(guó)家60%以上的比例尚有較大差距。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程看，城市服務(wù)業(yè)是具有巨大潛力的就業(yè)新領(lǐng)域。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)有下崗職工約850萬(wàn)人，失業(yè)人員約970萬(wàn)人，加上每年新增長(zhǎng)勞動(dòng)力800萬(wàn)人以上，形成我國(guó)就業(yè)工作的巨大壓力。目前在城市中，大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，并通過發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)，已具備相應(yīng)條件。 行業(yè)處于長(zhǎng)期景氣周期，政策支持。（四）我國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)前景家政服務(wù)業(yè)在中國(guó)也已經(jīng)形成一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。面對(duì)巨大的社會(huì)需求，這種仍處于“小、散、亂”原始狀態(tài)的市場(chǎng)管理模式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。家政服務(wù)項(xiàng)目由于不同的服務(wù)區(qū)域、不同的服務(wù)對(duì)象而有所區(qū)別或有所偏重，但基本上覆蓋了家庭清潔、家務(wù)管理、家庭看護(hù)、家庭教育、家庭娛樂休閑這幾個(gè)方面。根據(jù)勞動(dòng)保障部培訓(xùn)就業(yè)司在天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、南京、廈門、南昌、青島、武漢等就九個(gè)城市，對(duì)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)問題進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查顯示，、半日工、小時(shí)工等形式從事家政服務(wù)，％，％，％的比例在數(shù)量上占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，有30％的人在上崗前接受過家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （三）目前我國(guó)家政服務(wù)市場(chǎng)情況近十年來，家庭服務(wù)