【正文】 十年來，家庭服務(wù)業(yè)迅速崛起，被人們稱之為?老行業(yè)新發(fā)展?，成為一個(gè)生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。在菲律賓， 80%的婦女從家庭中走出來，從事家庭服務(wù)工作，被稱為?菲傭?，她們具備良好的服務(wù)意識(shí)和敬業(yè)精神，世界各地都有她們的身影。 家政服務(wù)是社會(huì)在細(xì)化分工過程中演進(jìn)的新興行業(yè)，在國外這 個(gè)行業(yè)已經(jīng)相當(dāng)?shù)陌l(fā)達(dá)和規(guī)范。資料顯示在美國有近千家高校設(shè)有家政系，部分高校還培養(yǎng)研究生和博士生，著名家政問題專家杜威（ ）曾指出：?對(duì)美國人民而言 ,再?zèng)]有其他科目要比發(fā)展比家政科學(xué)更重要的了?。 （ 5）總之，家政是家庭中對(duì)有關(guān)各個(gè)家庭成員的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)、科學(xué)管理與實(shí)際操作，以利于家庭生活的安寧、舒適，確保家庭關(guān)系的和諧、親密，以及家庭成員的全面發(fā)展。 （ 4）家政指家庭生活中實(shí)用知識(shí)與技能、技巧。家庭生活中需要有一 些關(guān)于行為和關(guān)系的規(guī)定，有的寫成條文，有的經(jīng)過協(xié)商形成口頭協(xié)定，有的在長期共同生活中成為不成文的習(xí)慣規(guī)則。當(dāng)然，大事和小事是互相聯(lián)系的，對(duì)小事也不可忽視。 （ 2）家政是指在家庭這個(gè)小群體中，與全體或部分家庭成員生活有關(guān)的事情，它帶有一種 公事 的意味，另外還含有 要事 的意思。 本報(bào)告以下為有關(guān)思路、 評(píng)估、 分析、判斷及理由： 一、事業(yè)描述 及行 業(yè)前景展望 （一） 家政的 新 內(nèi)涵 家政服務(wù)的含義： （ 1） 家政是指家庭事務(wù)的管理。 布局上，前期立足深圳，進(jìn)入北京、上海、廣州等特大城市，再逐步發(fā)展其他省會(huì)城市和目標(biāo)城市。敏銳把握行業(yè)競爭下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)范圍，融合資本市場迅速發(fā)展壯大的機(jī)遇，引入股權(quán)資本，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 基于對(duì)市場前景的剖析、對(duì)行業(yè)內(nèi)在現(xiàn)象的把握、對(duì)創(chuàng)新帶來的巨大增值機(jī)會(huì)的期待，我們擬 投資 1200 萬元人民幣 創(chuàng)設(shè) 深圳市康乃 馨家政服務(wù)連鎖管理有限公司 。 （三）目標(biāo)市場之二：上海家政服務(wù)市場 （四）公司成立之必要性分析 三、行業(yè)企業(yè)及主要競爭對(duì)手分析 （一）員工制家政服務(wù)的領(lǐng)頭羊 —— 北京中青家政 （二）特色管理之代表 —— 深圳市康之馨家政服務(wù)有限責(zé)任公司 （三）培訓(xùn)與質(zhì)量的領(lǐng)軍人物 —— 深圳市安子新家政服務(wù)有限公司 （四）連鎖經(jīng)營的典范 —— 深圳市佳居樂家政服務(wù)連鎖管理有限公司 四、行業(yè)經(jīng)營模式分析及盈利商業(yè)模式的確定 （一）家政服務(wù)業(yè)實(shí)行連鎖經(jīng)營的必要性 （二）關(guān)注特許經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn) 五、深圳市康乃馨家政服務(wù)連鎖管理有限公司設(shè)立之可行性分析 （一）深圳市康乃馨家政服務(wù)連鎖管理有限公司的基本情況 注冊(cè)資本： 經(jīng)營范圍 組織構(gòu)架及管理模式 區(qū)域市場定位 細(xì)分市場定位 功能市場定位考量 （二）公司重要產(chǎn)品及服務(wù)介紹 （三）公司培訓(xùn)方式 （四）公 司連鎖發(fā)展模式及考慮 （五）公司長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營策略 六 、投資概算 （一）投資估算范圍 與考量 （二）投資預(yù)算基礎(chǔ) 3 （三）資本支出及總投資 七 、組織機(jī)構(gòu)、管理團(tuán)隊(duì)及激勵(lì)政策考量 （一）組織架構(gòu)及職能設(shè)置考量 （二）管理團(tuán)隊(duì)、管理方法及模式 （三）人員配備 （四）人事管理與激勵(lì)政策 八 、各業(yè)務(wù)單元之銷售、盈利預(yù)測及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) （一）未來營銷計(jì)劃及運(yùn)作思路 （二）贏利預(yù)測 九 、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 （一）家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) 分析 （二）對(duì)策及相應(yīng)措施 十、結(jié)論 4 引言 家政服務(wù)是我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì) 下的一項(xiàng)新興行業(yè)，是家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的產(chǎn) 物，也就是將原本由家庭成員完成的為滿足家庭成員自身生存、維系家庭功能所必須的各項(xiàng)家務(wù)勞動(dòng)逐步轉(zhuǎn)化為由社會(huì)組織提供的社會(huì)化服務(wù)，主要包括家庭生活消費(fèi)品的商品社會(huì)化服務(wù)和家庭服務(wù)的勞動(dòng)社會(huì)化服務(wù)。 1 深圳 市康乃馨 家政服務(wù) 連鎖管理 有限公司 可行性研究報(bào)告 目錄 引言 一、事業(yè)描述及行業(yè)前景展望 （一）家政的新內(nèi)涵 （二） 家政業(yè)在國外的發(fā)展 （三）目前 我國家政服務(wù)市場情況 （四） 我國家政服務(wù)市場前景 行業(yè)處于長期景氣周期，政策支持。 人力資源保障充分 需求暢旺 發(fā)展家政服務(wù)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)重要部分 二、產(chǎn)業(yè)政策、主要目標(biāo)市場情況及可行性分析 （一）政策分析 （二）目標(biāo)市場之一：深圳家政服務(wù)市場 深圳家政服務(wù)市場發(fā)展歷史 深圳家政市場近階段特點(diǎn) （ 1）主流服務(wù)市場的服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸 （ 2）深圳家政業(yè)還處于 弱勢 ，發(fā)展需要扶持，市場需要規(guī)范 （ 3）價(jià)格隨市場調(diào)節(jié)，穩(wěn)中有升 （ 4）消費(fèi)周期影響弱，主要受眾及消費(fèi)市場穩(wěn)定 （ 5）缺乏細(xì)化的統(tǒng)一的基本的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) （ 6）培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)力量不足，家政服務(wù)員素質(zhì)有待提高 （ 7）保姆及雇主權(quán)益保障問題 2 （ 8）雇傭關(guān)系緊張 （ 9）家政服務(wù)員身體健康問題。從服務(wù)的內(nèi)容上，烹調(diào)、洗滌、操持家務(wù)、照料老人、看護(hù)嬰兒、看護(hù)病人、護(hù)理孕婦與產(chǎn)婦、制作家庭餐、家務(wù)管理、家庭教育、家庭休閑娛樂等都屬于家政服務(wù)的內(nèi)容。公司 的發(fā)展思路是：關(guān)注行業(yè)的發(fā)展前景，以創(chuàng)新構(gòu)建核心競爭力，從規(guī)模、管理、服務(wù)模式幾方面著力， 創(chuàng)建連鎖模式， 穩(wěn)步 成型、 壯大。 爭取 3年內(nèi)特許連鎖店達(dá)到100間規(guī)模。 發(fā)展成為國內(nèi)前沿的綜合一體化家政服務(wù)集團(tuán)。 政 是指行政與管理，它包含有三個(gè)內(nèi)容：一是規(guī)劃與決策，二是領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和控制，三是參考、監(jiān)督與評(píng)議。在實(shí)踐中，它要求我們把主要的注意力放在大事和要事上面，也就是首先抓好事關(guān)全局的重要事 5 情。 （ 3）家政還指家庭生活辦事的規(guī)則或者行為準(zhǔn)則。這些規(guī)則有綜合的，也有單項(xiàng)的，如對(duì)學(xué)習(xí)和娛樂，常常需要作特別的規(guī)定。家庭事務(wù)是很具體、很實(shí)際的，人們的修養(yǎng)、認(rèn)識(shí)、管理都要與日常行為結(jié)合起來才能表明其意圖，實(shí)現(xiàn)其愿望。 （二） 家政業(yè)在 國外的發(fā)展 家政在國外有著極高的地位，英語中家政學(xué)稱為 home Economics，意指在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上治理家庭生活，不僅僅指金錢，還包括時(shí)間和精力的節(jié)省和充分利用等。日本的家政研究也很發(fā)達(dá)，很多大學(xué)開有家政系，也有很多專門家政學(xué)院，研究領(lǐng)域很廣泛。英國的?羅伯特管家?，菲律賓的?菲傭?已經(jīng)是世界聞名的家政品牌。她們不僅承擔(dān)起自己家庭的經(jīng)濟(jì)開支，還帶動(dòng)了她們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到了社會(huì)的尊敬和承認(rèn)。家政服務(wù)是改革開放以來，城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，城市建設(shè) 6 高速發(fā)展，城市社區(qū)的興起 以及居民生活需求內(nèi)容不斷擴(kuò)大而產(chǎn)生的一個(gè)新生行業(yè)。 家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的形式多樣，有社會(huì)團(tuán)體開辦、企業(yè)自辦、集體和個(gè)人開辦等多種形式，其中又分為家政服務(wù)中介機(jī) 構(gòu)和家政服務(wù)公司兩種類型。 目前的家政服務(wù)公司或涉足家政服務(wù)的中介公司中，規(guī)模小的只有 2～ 3名員工，規(guī)模大的也只是 10多名員工。家政市場存在著：企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營不規(guī)范；家政服務(wù)員的整體文化素質(zhì)偏低，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔次也不高；缺乏有效的法律規(guī)范，家庭用工安全隱患大 ；家政服務(wù)員的社會(huì)地位低，導(dǎo)致家政服務(wù)市場供求關(guān)系的失衡等問題 。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，城市化進(jìn)程的加快，越來越多的城市家庭迫切需要社會(huì)能提供專業(yè)的家庭服務(wù)。 發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，對(duì)改善人民生活具有重要作用，對(duì)開發(fā)就業(yè)崗位，特別是解決婦女就業(yè)問題，也具有積極作用。 人力資源保障充分 從勞動(dòng)力供給情況看 ，家政服務(wù)人員的供方市場是源源不斷的。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能容納的就業(yè)機(jī)會(huì)則很有限，以經(jīng)濟(jì)增長速度為 8%計(jì)算，每年可新增就業(yè)機(jī)會(huì) 700 萬個(gè)，因此，大批勞動(dòng)者急需創(chuàng)造新的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)業(yè)的調(diào)整帶來農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)，制造業(yè)的升級(jí)換代促使一部分勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這種差距，從另一方面來看，就是吸收就業(yè)的潛力。再推算全國 32個(gè)特大城市和 43個(gè)大城市，可提供的就業(yè)機(jī)會(huì)至少在 1500 萬個(gè)以上。 需求暢旺 從家政服務(wù)的需求來看，在城市中，可以說是一個(gè)亟待開發(fā)的就業(yè)大市場。我國超過 60 歲人口占總?cè)丝诘?0%，這是中國進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)志；我國 10歲以下人口占總?cè)丝诘?25%，兩者之和為 35% ，按城鄉(xiāng)人口 3： 7的比例計(jì)算，城市的老人和兒童有 ，他們首先是需要得到社會(huì)、家庭或他人照顧的群體，這其中，隱含著對(duì)家政服務(wù)的巨大需求，同時(shí)不少現(xiàn)代的家庭已經(jīng)具備接 受社會(huì)提供家政服務(wù)的能力和條件。 根據(jù)北京家政行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)， 20xx 年北京直接進(jìn)入家庭的家政員達(dá) 28 萬人，年平均缺口為 2至 3 萬人 。由于家政服務(wù)的需求產(chǎn)生于家庭的消費(fèi)，因此，它可以在經(jīng)濟(jì)增長所容納的就業(yè)崗位之外，再增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)；同時(shí)，它的發(fā)展，還具有拉動(dòng)有效需求，刺激消費(fèi)的作用。 發(fā)展家政服務(wù)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)重要部分 家政業(yè)的發(fā)展有助于農(nóng)村的城市化。現(xiàn)在我們要全面建設(shè)小康社會(huì)，必須逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化。許多家政服務(wù)人員在眾多城市家庭中，用辛勤的汗水奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)的同時(shí)，也學(xué)到了文化知識(shí)和服務(wù)技能，從一個(gè)簡單的 鄉(xiāng)下人 變成了具備一定就業(yè)技能的 城市人 。 20xx 年 3月 22 日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 的《 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)家庭服務(wù)業(yè)條例 》：? 第二條 家庭服務(wù)業(yè)的經(jīng)營和管理適用本條例。第四條 政府鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資家庭服務(wù)業(yè)，挾持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)家庭服務(wù)和社區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)直接與家庭服務(wù) 9 消費(fèi)者（以下簡稱消費(fèi)者）建立服務(wù)關(guān)系，指派服務(wù)人員向消費(fèi)者提供服務(wù)。 ? 國家政策 二 ○○六年二月九日全國老齡委辦公室、發(fā)展改革委、教育部、民政部、勞動(dòng)保障部、財(cái)政部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、人口計(jì)生委、稅務(wù)總局 《 關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》 （ 國辦發(fā)〔 20xx〕 6 號(hào) ）：? 鼓勵(lì)發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)。 ? 國家標(biāo)準(zhǔn) 《 家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)管理規(guī)范（試行） 》 《 家政服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)草案 》 未正式實(shí)行。 北京 “十五 ”期間研究出臺(tái) 《 北京家政服務(wù)業(yè)行業(yè)公約 》 北京 20xx 年 3 月 15 日實(shí)施《家政服務(wù)通用要求》，是北京首個(gè)家政服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn) 。 中級(jí)家政員能幫助產(chǎn)婦做形體恢復(fù)操，能給嬰幼兒說兒歌，能給病人測量血壓，能煎制中草藥 。? 其他政策 國家目前正推進(jìn)深圳創(chuàng)業(yè)板市場建立，鼓勵(lì)技術(shù) 和管理創(chuàng)新的中小型企業(yè)上市。 10 （二） 目標(biāo)市場之一：深圳家政服務(wù)市場 深圳 家政服務(wù) 市場 發(fā)展 歷史 深圳家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展有 13 年了。后來，政府逐漸規(guī)范，要注冊(cè)、工商登記，進(jìn)行規(guī)范化的管理。市委市政府 借此推動(dòng)深圳 市家庭服務(wù)業(yè)逐步向正規(guī)化發(fā)展。經(jīng)營比較好的也就 80 家左右。到深圳從事家庭服務(wù)的從業(yè)人員中，農(nóng)村與城市來的比例基本是 8比 2。這些從業(yè)人員的學(xué)歷偏低 ， 也有大中專畢業(yè)的，有些畢業(yè)后找不到合適的工作，或者在內(nèi)地工資低，他們選擇來深圳作家庭服務(wù)員。 深圳家政市場近階段特點(diǎn) （ 1）主流服務(wù)市場的 服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸 深圳是個(gè)移民新興城市，官方人口統(tǒng)計(jì)全市共 1200 萬人口， 200 萬個(gè) 家庭單位， 起碼有 30萬戶家庭需要人幫忙、料理 ， 10萬 家政服務(wù)員 缺口。有的家 庭請(qǐng)兩個(gè)家庭服務(wù)員，一個(gè)專門輔導(dǎo)小孩功課，一個(gè)專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生做飯。他們主要集中在蛇口和本市一些以外籍人士為主要群體的住宅區(qū)。 我們注意到， 深圳的家政服務(wù)業(yè)已完全不同于過去的保姆職業(yè)，它的市場空間非常巨大。幾乎每個(gè)城市家庭都有家政服務(wù)方面的需求。 首先這是受眾把家政服務(wù)的領(lǐng)域看得過于狹窄，特別是視 保姆 職業(yè)低人一等傳統(tǒng)觀念影響的結(jié)果。要發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，必須進(jìn)一步規(guī)范市場擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。 行政主管部門應(yīng)像對(duì)待其他行業(yè)的企業(yè)一樣，通過采取適當(dāng)鼓勵(lì)政策和規(guī)范化管理，引導(dǎo)它們走上健康發(fā)展的軌道。 （ 3）價(jià)格隨市場調(diào)節(jié)，穩(wěn)中有升 目前 廣東 省家政行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的家政服務(wù)員工資指導(dǎo)價(jià)仍保持在去年的800元，但指導(dǎo)價(jià)只是一個(gè)參考性的最低價(jià)格，保姆工資主要是靠市場調(diào)節(jié) ，眼下供不應(yīng)求的狀況自然導(dǎo) 致行情看漲。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，?由于巨大供需缺口的存在，加之 8001200 元左右的工資水平基本還處在深圳市民能接受的范圍，故今年以來深圳家政市場持續(xù)火爆?。而如果 請(qǐng)每日 6小時(shí)（負(fù)責(zé)兩頓飯）的包月鐘點(diǎn)工，工資也得 800900 元，而且可能經(jīng)常會(huì)換人。 （ 4）消費(fèi)周期影響弱，主要受眾及消費(fèi)市場穩(wěn)定 家政人員需求 節(jié)假日特征明顯 ，年初節(jié)后屬于 ?保姆荒?時(shí)期 ， 市場 整體