農(nóng)業(yè)土地政策ppt課件-展示頁
2025-05-21 06:36本頁面
【正文】 學(xué)、商合在一起；二是把生產(chǎn)管理、生活管理、政權(quán)管理合在一起；三是 “ 一大二公 ”（ “ 大 ” 指規(guī)模大； “ 公 ” 指公有化程度高）；四是實(shí)行 “ 兩放、三統(tǒng)、一包 ” 的財(cái)政體制（ “ 兩放 ” 即把國家在農(nóng)村的商業(yè)、糧食、財(cái)政、銀行等機(jī)關(guān)、人員下放給公社領(lǐng)導(dǎo)和管理，這些單位的財(cái)產(chǎn)下放給公社使用； “ 三統(tǒng) ” 即政策的執(zhí)行、計(jì)劃的制定和流動資金的管理服從國家的統(tǒng)一規(guī)定； “ 一包 ” 即包上繳財(cái)政任務(wù)）。 從 1951年開始，到 1952年底，全國農(nóng)業(yè)互助合作組織發(fā)展到 830余萬個，參加的農(nóng)戶達(dá)到全國總農(nóng)戶的 40%。初級合作社的基本組織方式為土地和勞動資料由集體掌握，每個農(nóng)民根據(jù)其交給集體的土地、農(nóng)具及牲畜的多少參加分紅。初步建立了“ 耕者有其田 ” 的農(nóng)民土地所有制。一、農(nóng)業(yè)土地政策的演變及評價 （一）從 “ 耕者有其田 ” 到農(nóng)村土地集體所有制 1，農(nóng)村土地改革：建立 “ 耕者有其田 ” 的農(nóng)民土地所有制 1950年，中央人民政府正式公布 《 中華人民共和國土地改革法 》 ，規(guī)定了土地改革的基本內(nèi)容是：沒收地主的土地分給無地少地的農(nóng)民，把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制。到 1952年底，除西藏等少數(shù)地區(qū)外，土地改革在全國農(nóng)村基本完成，全國大約有 3億多無地和少地的農(nóng)民分得了大約 7億畝土地和其他生產(chǎn)資料。 2，農(nóng)業(yè)合作社：土地集體所有制的建立 農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展路徑是：從初級合作社過渡到高級合作社。 而高級合作社的組織形式則取消了土地分紅，農(nóng)民私有的大牲畜、大農(nóng)具也通過折價歸合作社集體所有，從而完全廢除了土地私有制度，使土地由農(nóng)民所有變?yōu)檗r(nóng)業(yè)合作社集體所有。到 1956年底，參加合作社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的 %，其中參加高級社的達(dá)到農(nóng)戶總數(shù)的 %基本上完成了由農(nóng)民個體所有制向農(nóng)村集體所有制的過渡。 總的說來，高級社和人民公社是一種 “ 惡平等 ” 和低效率的制度，但人民公社發(fā)揮了集體所有制集中人力、物力、財(cái)力辦大事情的優(yōu)越
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