【正文】 ，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部的過(guò)程和最終獎(jiǎng)勵(lì)處罰。（七）規(guī)范崗位責(zé)任制和按崗聯(lián)效計(jì)酬制度(人力資源部門(mén))為規(guī)范項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目管理人員工作效率，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，激活員工崗位工資收入，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記、總工程師等關(guān)鍵崗位人員實(shí)施按崗聯(lián)效計(jì)酬。（六）規(guī)范關(guān)鍵崗位責(zé)任人的選拔制度（人力資源部門(mén)）建立以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)民主化推薦考核評(píng)價(jià)機(jī)制。（四）規(guī)范安全質(zhì)量管理（安全監(jiān)督部門(mén)、技術(shù)質(zhì)量部門(mén)、工程管理部門(mén)）集團(tuán)公司各單位要建立完善安全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善施工安全操作規(guī)程，確保安全經(jīng)費(fèi)投入到位，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，督查好安全質(zhì)量工作，杜絕各類安全事故發(fā)生。每項(xiàng)分工均要有責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)期限的規(guī)定。擬任的項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師應(yīng)參加投標(biāo)，并參加上場(chǎng)前的決策工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)和策劃團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公不得少于一周以上。全面落實(shí)物資采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備租賃陽(yáng)光化、選擇施工隊(duì)伍和合同簽訂評(píng)審化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析化、合同結(jié)算、項(xiàng)目效益效能監(jiān)察化的監(jiān)督體系，保證項(xiàng)目安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益有序可控。（二）規(guī)范項(xiàng)目管理預(yù)控措施，降低風(fēng)險(xiǎn)（集團(tuán)公司、工程公司、項(xiàng)目部）各單位要加強(qiáng)管理策劃預(yù)控體系、成本目標(biāo)預(yù)控體系、質(zhì)量安全預(yù)控體系、施工組織方案預(yù)控體系等內(nèi)控管理措施，堅(jiān)持施工方案逐級(jí)優(yōu)化、堅(jiān)持工程數(shù)量逐級(jí)核定、堅(jiān)持資源價(jià)格逐級(jí)控制。四、“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)主要內(nèi)容和主要責(zé)任部門(mén)劃分 “項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)主要圍繞目前項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行綜合治理的統(tǒng)籌安排，標(biāo)本兼治；對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行梳理，提出控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理流程及要素控制。集團(tuán)公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下: （二）各工程公司成立“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本公司“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施辦法的制訂、組織執(zhí)行和考核工作。通過(guò)項(xiàng)目管理規(guī)范活動(dòng)創(chuàng)建一批先進(jìn)項(xiàng)目部，建成一批達(dá)標(biāo)工程隊(duì)，掌握一批優(yōu)秀外部協(xié)作隊(duì)伍，增加項(xiàng)目效益，提高企業(yè)信譽(yù)；杜絕一般以上安全責(zé)任事故，重大以上質(zhì)量責(zé)任事故；業(yè)主無(wú)投訴，媒體無(wú)負(fù)面報(bào)道。集團(tuán)公司各單位要認(rèn)識(shí)到位，思路清晰，重拳出擊，綜合治理，對(duì)查出的問(wèn)題制定有效措施，責(zé)任到人，限期銷號(hào)，鞏固成果，確保整治效果，徹底解決誠(chéng)信缺失、責(zé)任心差、作風(fēng)紀(jì)律松懈、執(zhí)行力差、勞務(wù)管理混亂、安全質(zhì)量隱患多、進(jìn)度滯后、現(xiàn)場(chǎng)管理差、效益低下等突出問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范提高集團(tuán)公司項(xiàng)目管理水平。從集團(tuán)公司機(jī)關(guān)、各工程公司、項(xiàng)目部、工程隊(duì)、班組，都要圍繞“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)，采取多項(xiàng)具體措施，切實(shí)把“規(guī)范化管理”落到實(shí)處，使企業(yè)管理逐步駛?cè)肟茖W(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。 集團(tuán)公司把2014年確定為“項(xiàng)目管理規(guī)范年”，這是對(duì)項(xiàng)目管理一次全面檢查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是直面市場(chǎng)劇變，對(duì)項(xiàng)目管理思路、原則和方法的一次重大調(diào)整和發(fā)展創(chuàng)新，更是一次強(qiáng)基固本、降本增效和提高企業(yè)信譽(yù)的重大舉措。項(xiàng)目管理水平的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。項(xiàng)目管理規(guī)范年活動(dòng)方案為全面提升企業(yè)的綜合效益和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)企業(yè)向質(zhì)量效益型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，集團(tuán)公司以開(kāi)展“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī)，在集團(tuán)公司各單位、各項(xiàng)目全面、深入、扎實(shí)開(kāi)展以規(guī)范管理制度、規(guī)范管理行為、規(guī)范管理流程為重點(diǎn)，集中梳理管理薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性地抓住管理細(xì)節(jié)、過(guò)程控制等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)完善，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，保證工期進(jìn)度、安全質(zhì)量和信譽(yù)創(chuàng)效等方面的嚴(yán)實(shí)可控為主要內(nèi)容的規(guī)范項(xiàng)目管理活動(dòng)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定2014年“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)實(shí)施方案。一、 開(kāi)展“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)目的意義工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的造血細(xì)胞，項(xiàng)目管理是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，是企業(yè)整體形象的窗口。規(guī)范項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、精益化和信息化，提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量，對(duì)集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。二、 “項(xiàng)目管理規(guī)范年”總體要求和活動(dòng)目標(biāo)總體要求：這次活動(dòng)要自下而上，上下結(jié)合，全面治理，務(wù)求實(shí)效。通過(guò)活動(dòng)要進(jìn)一步重新梳理各項(xiàng)規(guī)章制度，健全和完善體制機(jī)制，堵塞管理漏洞，修正執(zhí)行偏差；牢牢抓住驗(yàn)工計(jì)價(jià)、物資設(shè)備管理、財(cái)務(wù)資金管理等涉及企業(yè)創(chuàng)效的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)過(guò)程控制和考核評(píng)估，建立定期管理規(guī)范評(píng)定長(zhǎng)效機(jī)制；大力開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，在各工程項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)成業(yè)務(wù)部門(mén)深入調(diào)研分析處理；加大獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化流程管理，重點(diǎn)整治偏離企業(yè)管理軌道的單位與個(gè)人，全面提升企業(yè)的執(zhí)行力；全面梳理公司人才庫(kù)，優(yōu)化人力資源配置，用信息化提高管理效率，解決人才短缺問(wèn)題等?；顒?dòng)目標(biāo)：在項(xiàng)目規(guī)范化管理整治活動(dòng)中，堅(jiān)持治理活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持把查找問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合，重整改、突實(shí)效，堅(jiān)持把解決共性問(wèn)題與解決個(gè)性問(wèn)題相結(jié)合，著力解決項(xiàng)目管理中的突出矛盾，堅(jiān)持把解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，使項(xiàng)目規(guī)范管理長(zhǎng)期化、常態(tài)化、系統(tǒng)化。三、 “項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)為保證這次活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，集團(tuán)公司成立“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。各工程公司領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單于 5月15日前報(bào)集團(tuán)公司“項(xiàng)目管理規(guī)范年”活動(dòng)辦公室。（一）規(guī)范管理流程梳理工作（公司各職能部門(mén)）集團(tuán)公司各單位要做好管理流程再梳理工作，要通過(guò)管理流程再梳理來(lái)進(jìn)一步理順管理職能定位，明確職責(zé)分工，堵塞管理漏洞，消除重大風(fēng)險(xiǎn)，形成管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、過(guò)程可控、效益突出的項(xiàng)目管理體系，切實(shí)解決項(xiàng)目管理中的突出問(wèn)題，把項(xiàng)目管理提升提高到新的水平。施工過(guò)程中及時(shí)糾正項(xiàng)目運(yùn)行的偏差，實(shí)施事前預(yù)控、事中監(jiān)督的主動(dòng)性管理。（三）規(guī)范項(xiàng)目策劃(集團(tuán)公司、工程公司、項(xiàng)目部)開(kāi)工之初，公司的主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及項(xiàng)目主要管理人員要認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)核對(duì)圖紙，全面掌握情況，充分揭示矛盾，深入研究對(duì)策，確定有關(guān)事項(xiàng)。要認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)，深入研究設(shè)計(jì)與合同文件，全面掌握情況，落實(shí)設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工方案論證、成本測(cè)算、施工組織等預(yù)控措施，形成指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的策劃意見(jiàn)。根據(jù)策劃方案逐項(xiàng)落實(shí)人、財(cái)、物各項(xiàng)資源，落實(shí)主要生產(chǎn)要素和資源配置到位。由于目前集團(tuán)公司的主要生產(chǎn)資源主要集中在工程公司，該項(xiàng)工作的落實(shí)主要應(yīng)由負(fù)責(zé)施工的工程公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)于工程公司確實(shí)缺乏，而集團(tuán)公司內(nèi)部可以調(diào)劑的，由集團(tuán)公司分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。（五）規(guī)范分包商的管理制度（合約法規(guī)部門(mén)、工程管理部門(mén)）嚴(yán)格按照集團(tuán)公司合格分包商準(zhǔn)入制度執(zhí)行，在確定分包商前，充分調(diào)查各潛在分包商的技術(shù)能力、管理能力、履約能力及近些年的業(yè)績(jī)等情況，把一些真正有實(shí)力的分包商引進(jìn)來(lái)，確保項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度在可控之內(nèi)，嚴(yán)禁項(xiàng)目效益流失。對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的推薦考核評(píng)價(jià)，要堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)效的原則，科學(xué)設(shè)置由品德、能力績(jī)效等要素構(gòu)成的考評(píng)指標(biāo)，把握好可操作性，確保選任質(zhì)量；建立項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師人才庫(kù)，并建立以公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的規(guī)范化選任機(jī)制。（八）規(guī)范考核、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度（公司各職能部門(mén)） ，組織制定項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)辦法，負(fù)責(zé)進(jìn)度、施工技術(shù)、安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、成本等要素控制的職能部門(mén)參加，并有制定部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作，項(xiàng)目考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)集團(tuán)公司《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)考核指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》和確定的項(xiàng)目目標(biāo)成本，集團(tuán)（工程）公司與項(xiàng)目部簽訂項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書(shū)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、資金等五方面內(nèi)容進(jìn)行階段和最終考核，并作出評(píng)價(jià)。 3．為提高工作效率，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，公司須建立問(wèn)責(zé)制度。問(wèn)責(zé)制重點(diǎn)突出工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、目標(biāo)、主