【正文】 建項目。 (三)國內(nèi)新建跨省(自治區(qū)、直轄、市,下同)輸油及輸氣干線管網(wǎng)項目,國內(nèi)新建進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施項目。一類項目包括:(亠)國內(nèi)年產(chǎn)1OO萬噸及以上的新油田開發(fā)項目,國內(nèi)年產(chǎn)20億立方米及以上的新氣田開發(fā)項目。第十二條 一類項目由集團公司常務(wù)會審批。第十條 專業(yè)分公司`所屬企業(yè)規(guī)劃計劃部門負責(zé)歸田本單位投資管理工作。(六)負責(zé)辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項目所需的相關(guān)文件。(四)組織上報本企業(yè)年度投資決算。 (二)組織在集團公司年度投資額度內(nèi),所屬企業(yè)權(quán)限范圍項目的預(yù)可行性研究、可行性研究報告和初步設(shè)計審批。(七)負責(zé)本專業(yè)投資計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查,(八)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)務(wù)歸口企業(yè)投資管理工作。(五)組織投資效益分析,按照項目管理權(quán)限組織項目后評價。(三)組織在集團公司年度投資額度內(nèi),專業(yè)分公司權(quán)限范圍項目的預(yù)可行性研究、可行性研究報告和初步設(shè)計審批。第八條 專業(yè)分公司投資管理履行以下職責(zé):(一)根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,負責(zé)組織編制本專業(yè)一體化建議規(guī)劃和專項建議規(guī)劃。(十二)審計、監(jiān)察和人事部門分別負責(zé)對投資項目決策和投資計劃執(zhí)行情況進行審計、監(jiān)督檢查和考核。(十)國際事業(yè)部(外事局)負責(zé)提出海外防恐安全、社區(qū)安全、海外HSE投資項目建議并組織實施,負責(zé)向國家報各海外投資項目信息,協(xié)助規(guī)劃計劃部上報需國家核準(zhǔn)的海外投資項目,負責(zé)提供海外業(yè)務(wù)有關(guān)信息資料。(八)信息管理部組織編制信息化建設(shè)專項建議規(guī)劃和年度投資建議計劃,按照項目管理權(quán)限組織信J急化建設(shè)項目審批。(六)質(zhì)量管理與節(jié)能部組織編制節(jié)能節(jié)水專項建議規(guī)劃,對年度節(jié)能節(jié)水投資安排提出初審意見,組織落實項目節(jié)能節(jié)水指標(biāo)。按管理權(quán)限對海外資產(chǎn)收購項目提出審查意見。(三)人事部組織培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)專項建議規(guī)劃和年度投資建議計劃。第七條 集團公司有關(guān)部門負責(zé)投資管理相關(guān)工作,其中:(一)辦公廳組織編制集團公司應(yīng)急平臺建設(shè)專項建議規(guī)劃和年度投資建議計劃,負責(zé)集團公司機關(guān)辦公設(shè)備審批和管理。(八)參與集團公司年度財務(wù)預(yù)算編制,審核年度決算中的投資計劃完成情況。(六)負責(zé)集團公司工程造價、投資估算和概算管理工作。(四)按照項目管理權(quán)限,組織審批項目預(yù)可行性研究、可行性研究報告。(二)組織編制集團公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。,將投資管理納入到各企業(yè)和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)和項目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核中。(三)“兩掛鉤”:1。,嚴(yán)格執(zhí)行項目前期審批程序,未完成上一環(huán)節(jié),原則上不得開展下一環(huán)節(jié)工作。(二)“三控制”:,以規(guī)劃總量控制年度總量,以年度總量控制業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)總量,以批復(fù)估算、概算控制項目總投資。(一)“一統(tǒng)一”:統(tǒng)一計劃,實行投資“一本賬”管理。第四條 集團公司對投資實行集中決策、分級授權(quán)管理。第三條 本辦法所稱投資是集團公司和所屬企業(yè)為未來獲得收益,以現(xiàn)金或資本投入到項目,形成資產(chǎn)或權(quán)益的經(jīng)濟行為。第二條 本辦法適用于集團公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))的投資管理。中國石油天然氣集團公司文件中油計〔⒛10〕10號關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團公司投資管理辦法》的通知各企事業(yè)單位:《中國石油天然氣集團公司投資管理辦法》已經(jīng)集團公司常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。附件:中國石油天然氣集團公司投資管理辦法目 錄第一章 總則??……………………??:…………………?1第二章 投資管理機構(gòu)和職責(zé)…………………………2第三章 投資項目管理權(quán)限……………………………6第四章 投資項目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃……………10第五章 投資項目預(yù)可行性研究、可行性研究………11第六章 投資項目初步設(shè)計…………………………14第七章 年度投資計劃………………………………15第八章 專項投資管理………………………………19第九章 投資項目實施……………?:?………………24第十章 投資統(tǒng)計與后評價…………………………26第十一章 投資監(jiān)督與考核…………………………27第十二章 附則:?…………………………………?29中國石油天然氣集團公司投資管理辦法第一章 總 則第條 為加強中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)投資管理,規(guī)范投資行為,提高投資效益,實現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。集團公司及所屬企業(yè)控(參)股子公司的投資管理,參照本辦法執(zhí)行。本辦法所稱投資管理,包括投資規(guī)劃與計劃,投資項目(預(yù))可行性研究、初步設(shè)計、實施、竣工驗收、統(tǒng)計、后評價及監(jiān)督考核等全過程管理。第五條 投資管理應(yīng)當(dāng)遵循“一統(tǒng)一、三控制、兩掛鉤”的原則。各級、各類、各種資金來源的投資項目,必須納入集團公司統(tǒng)一的投資計劃,以項目為載體,按項目編制規(guī)劃、下達投資計劃、組織實施及進行撥款、結(jié)(決)算、統(tǒng)計、監(jiān)督考核和后評價。,列入年度投資計劃的項目必須達到集團公司規(guī)定的效益標(biāo)準(zhǔn),確保投資效益。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、采購以及工程建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗收等有關(guān)規(guī)定,確保項目質(zhì)量。投資與利潤掛鉤,新增投資項目利潤納入到年度預(yù)算利潤考核總額中。第二章 投資管理機構(gòu)和職責(zé)第六條 集團公司規(guī)劃計劃部是集團公司投資管理歸口部門,其職責(zé)是:(一)組織制訂集團公司投資管理規(guī)章制度,制定投資項目經(jīng)濟評價參數(shù)、投資計劃編制參數(shù)、工程造價計價依據(jù)等。(三)負責(zé)上報需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)外投資項目和集團公司年度投資計劃及中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。(五)組織編制和下達集團公司年度投資計劃,組織投資統(tǒng)計、投資效益分析和項目后評價,負責(zé)投資計劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查和考核,負責(zé)提供國內(nèi)業(yè)務(wù)有關(guān)投資等資料。(七)負責(zé)項目核準(zhǔn)用地預(yù)審管理。(九)指導(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)分公司、所屬企業(yè)投資管理工作。(二)財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)項目核準(zhǔn)用地預(yù)審以外的土地管理工作,組織國內(nèi)資產(chǎn)收購項目的資產(chǎn)評估,確定收購參考價格。(四)資本運營部負責(zé)無工程建設(shè)的股權(quán)投資項目管理:組織編制資本運營專項建議規(guī)劃和年度無工程建設(shè)項目股權(quán)投資建議計劃。(五)安全環(huán)保部負責(zé)上報需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)投資項目的環(huán)境影響評價報告并獲取審批文件,組織編制安全環(huán)保專項建議規(guī)劃,對年度安全環(huán)保隱患治理和污染物減排投資安排提出初審意見,組織落實項目安全環(huán)保、減排指標(biāo)。(七)科技管理部組織編制科技專項建議規(guī)劃和年度科技投資建議計劃,按照項目管理權(quán)限組織科技項目、集團公司級新技術(shù)推廣項目審批。(九)礦區(qū)服務(wù)工作部組織編制礦區(qū)服務(wù)專項建議規(guī)劃和年度投資建議計劃,按照項目管理權(quán)限組織礦區(qū)建設(shè)項目審批。(十一)法律事務(wù)部按管理權(quán)限負責(zé)組織資產(chǎn)、股權(quán)收購的法律盡職調(diào)查和法律論證,審核收購、并購、項目投資協(xié)議或合同。(十三)集團公司其他管理部門按職責(zé)、分工負責(zé)投資管理的相關(guān)工作。(二)組織集團公司總部審批項目的預(yù)可行性研究、可行性研究報告初審和初步設(shè)計審查。(四)編報專業(yè)分公司年度投資建議計劃,依據(jù)集團公司投資計劃,下達專業(yè)