【正文】 項目預可行性研究(可行性研究報告和初步設計。(十三)集團公司其他管理部門按職責、分工負責投資管理的相關工作。(五)安全環(huán)保部負責上報需國家核準、備案的國內投資項目的環(huán)境影響評價報告并獲取審批文件,組織編制安全環(huán)保專項建議規(guī)劃,對年度安全環(huán)保隱患治理和污染物減排投資安排提出初審意見,組織落實項目安全環(huán)保、減排指標。(七)負責項目核準用地預審管理。投資與利潤掛鉤,新增投資項目利潤納入到年度預算利潤考核總額中。第五條 投資管理應當遵循“一統(tǒng)一、三控制、兩掛鉤”的原則。中國石油天然氣集團公司文件中油計〔⒛10〕10號關于印發(fā)《中國石油天然氣集團公司投資管理辦法》的通知各企事業(yè)單位:《中國石油天然氣集團公司投資管理辦法》已經集團公司常務會議審議通過,現印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。(一)“一統(tǒng)一”:統(tǒng)一計劃,實行投資“一本賬”管理。,將投資管理納入到各企業(yè)和企業(yè)主要領導、投資主管領導和項目主管領導等人員的業(yè)績考核中。(八)參與集團公司年度財務預算編制,審核年度決算中的投資計劃完成情況。(六)質量管理與節(jié)能部組織編制節(jié)能節(jié)水專項建議規(guī)劃,對年度節(jié)能節(jié)水投資安排提出初審意見,組織落實項目節(jié)能節(jié)水指標。第八條 專業(yè)分公司投資管理履行以下職責:(一)根據集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,負責組織編制本專業(yè)一體化建議規(guī)劃和專項建議規(guī)劃。 (二)組織在集團公司年度投資額度內,所屬企業(yè)權限范圍項目的預可行性研究、可行性研究報告和初步設計審批。第十二條 一類項目由集團公司常務會審批。(七)其他須報集團公司常務會審批的項舊。礦區(qū)服務工作部:1OO戶以下棚戶區(qū)危舊房改造項目,投資1O005OOO萬元礦區(qū)非安裝設各購置項目,投資20OO5OOO萬元現有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設項目。(八)集團公司授權管理的其他項目。中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃應當確定投資方向和結構,明確重大項目、投資規(guī)模和投資效益預期?？尚行匝芯繄蟾嫖唇浥鷾?不得開展下一環(huán)節(jié)的工作。因特殊原因不進行招標的,應按管理權限上報審批。第二十四條 需報地方政府主管部門核準、各案的項目,由所屬企業(yè)負責上報并獲取同意開展前期工作的文件、核準批復文件。 預可行性研究報告已經集團公司常務會審批的,如無重大變化,可行性研究報告可直接報集團公司領導審批。工程建設項目初步設計批準后列入年度投資計劃。三類項目由專業(yè)分公司復審。三類、四類項目分別由專業(yè)分公司、所屬企業(yè)審批。投資計劃內容包括專業(yè)投資計劃和專項投資計劃。專項投資建議計劃報有關專業(yè)分公司或有關部門。其他項目已批復可行性研究報告。第三十八條 投資計劃資金撥付和結(決)算審查按以下要求執(zhí)行:(亠)集團公司財務資產部門依據集團公司年度投資計劃,分項目、按進度組織撥款。在額度規(guī)模內,由所屬企業(yè)組織審批和實施,年終在年度財務決算投資完成情況中單獨列項。海外資產收購項目由規(guī)劃計劃部征求資本營運部意見。3O00萬元以下生產支持科研項目由所屬企業(yè)審批。(四)集團公司下達新技術推廣項目投資計劃后,由專業(yè)分公司組織實施。第四十七條 安全環(huán)保隱患治理專項投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)年度安全環(huán)保隱患治理項目投資規(guī)模,由規(guī)劃計劃部會同安全環(huán)保、財務和預算部門和專業(yè)分公司提出安全環(huán)保隱患治理投資建議,報總經理辦公會審定。(二)在年度節(jié)能減排專項投資總額內,節(jié)能減排項目由規(guī)劃計劃部、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)按管理權限審批。(二)集團公司礦區(qū)建設年度投資計劃,根據集團公司礦區(qū)建設規(guī)劃,實施投資總量控制。一類、二類項目開工報告由專業(yè)分公司審批,三類、四類項目開工報告由所屬企業(yè)審批。第五十八條 經批準選用項目管理承包商的建設項目,項目管理承包商費用不單獨列支,可根據管理方式和范圍,增加不大于5O%的建設單位管理費。需由國家主管部門組織竣工驗收的項目,由集團公司報請國家主管部門組織竣工驗收。第六十五條 集團公司建立后評價與新上項目掛鉤機制。投資控制考核細則和投資效益考核辦法由規(guī)劃計劃部會同有關部門另行制定。(六)在可行性研究投資估算和初步設計概算編制和審查中弄虛作假的。第十二章 附則第七十條 涉及中國石油天然氣股份有限公司的投資項目,應通過法定程序貫徹本辦法管理要求,依照其相關規(guī)定執(zhí)行。第七十二條 本辦法由規(guī)劃計劃部負責解釋。 1(八)新建、改擴建項目安全、環(huán)保設施驗收不達標或能耗指標測試不合格的。第六十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,予以通報批評,并納入單位主要領導、投資主管領導、項目主管領導等人員和單位業(yè)績考核。第十一章 投資監(jiān)督與考核第六十六條 集團公司建立投資計劃執(zhí)行情況季度報告、概算檢查、年度計劃執(zhí)行效果分析制度。第十章 投資統(tǒng)計與后評價第六十二條 規(guī)劃計劃部制訂統(tǒng)一的投資統(tǒng)計制度,統(tǒng)一投資統(tǒng)計范圍和標準,規(guī)范投資指標體系和計算方法。項目實施過程中不得隨意變更項目內容和建設標準。 對于實施聯(lián)合項目管理組(IPMT)、項目管理承包(PMC)、工程總承包(EPC)等管理模式的建設項目,建設單位應履行管理責任,監(jiān)督承包商嚴格執(zhí)行合同,不得以包代管。 (三)礦區(qū)內醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等礦區(qū)公共用房比照樓堂館所項目管理。(三)新建、改擴建項目的節(jié)能設施,應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產,其建設投資納入項目總投資,不在專項投資中安排。(二)在年度安全環(huán)保隱患治理投資總額內,安全環(huán)保隱患治理項目由規(guī)劃計劃部、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)按審批權限審批。根據集團公司信息化發(fā)展規(guī)劃,實施投資總量控制。(五)科技項目開題報告及投資估(概)算審批后方可列入年度投資計劃,集團公司級科技項目由科技管理部、油氣開發(fā)現場試驗項目和生產性支持科研項目由專業(yè)分公司依據下達計劃組織項目實施。第四十四條 科技投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)屬于投資安排的集團公司級重點實驗室建設、中試基地建設和科研項目、油氣開發(fā)現場試、驗專項項目和生產支持性科研項目投資計劃,根據科技發(fā)展規(guī)劃,實施投資總量控制。屬于專業(yè)分公司管理范圍的,納入各專業(yè)分公司年度投資計劃管理,由所屬企業(yè)與聯(lián)管會充分協(xié)商后提出建議計劃,上報專業(yè)分公司預審,經規(guī)劃計劃部綜合平衡,報集團公司總經理辦公會審批。(三)年度財務決算,投資計劃完成情況由所屬企業(yè)規(guī)劃計劃部門和財務資產部門共同填報,同`時上報集團公司規(guī)劃計劃部和財務資產部門審查。確需調整投資計劃的,應當說明理由并按以下程序執(zhí)行:(一)在下達的投資規(guī)模內,需調整投資計劃的:、二類項目年度投資計劃調整,由專業(yè)分公司統(tǒng)一向規(guī)劃計劃部提出調整建議,經規(guī)劃計劃部審查,報集團公司領導批準后納入分批投資計劃下達。(二)規(guī)劃計劃部匯總編制分批投資計劃,報集團公司領導批準后,專業(yè)投資計劃按項目下達給專業(yè)分公司,專業(yè)分公司經規(guī)劃計劃部核準后向所屬企業(yè)按項目下達投資計劃。8月15日前由所屬企業(yè)編制完成年度投資框架建議計劃。四類項目由所屬企業(yè)審批。項目引進范圍變化和辦公樓、公寓用房增加規(guī)模的,比照前款規(guī)定辦理。第二十九條