【正文】 項目預(yù)可行性研究(可行性研究報告和初步設(shè)計。(十三)集團(tuán)公司其他管理部門按職責(zé)、分工負(fù)責(zé)投資管理的相關(guān)工作。(五)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)上報需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)投資項目的環(huán)境影響評價報告并獲取審批文件,組織編制安全環(huán)保專項建議規(guī)劃,對年度安全環(huán)保隱患治理和污染物減排投資安排提出初審意見,組織落實項目安全環(huán)保、減排指標(biāo)。(七)負(fù)責(zé)項目核準(zhǔn)用地預(yù)審管理。投資與利潤掛鉤,新增投資項目利潤納入到年度預(yù)算利潤考核總額中。第五條 投資管理應(yīng)當(dāng)遵循“一統(tǒng)一、三控制、兩掛鉤”的原則。中國石油天然氣集團(tuán)公司文件中油計〔⒛10〕10號關(guān)于印發(fā)《中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法》的通知各企事業(yè)單位:《中國石油天然氣集團(tuán)公司投資管理辦法》已經(jīng)集團(tuán)公司常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。(一)“一統(tǒng)一”:統(tǒng)一計劃,實行投資“一本賬”管理。,將投資管理納入到各企業(yè)和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)和項目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核中。(八)參與集團(tuán)公司年度財務(wù)預(yù)算編制,審核年度決算中的投資計劃完成情況。(六)質(zhì)量管理與節(jié)能部組織編制節(jié)能節(jié)水專項建議規(guī)劃,對年度節(jié)能節(jié)水投資安排提出初審意見,組織落實項目節(jié)能節(jié)水指標(biāo)。第八條 專業(yè)分公司投資管理履行以下職責(zé):(一)根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織編制本專業(yè)一體化建議規(guī)劃和專項建議規(guī)劃。 (二)組織在集團(tuán)公司年度投資額度內(nèi),所屬企業(yè)權(quán)限范圍項目的預(yù)可行性研究、可行性研究報告和初步設(shè)計審批。第十二條 一類項目由集團(tuán)公司常務(wù)會審批。(七)其他須報集團(tuán)公司常務(wù)會審批的項舊。礦區(qū)服務(wù)工作部:1OO戶以下棚戶區(qū)危舊房改造項目,投資1O005OOO萬元礦區(qū)非安裝設(shè)各購置項目,投資20OO5OOO萬元現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)配套建設(shè)項目。(八)集團(tuán)公司授權(quán)管理的其他項目。中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大項目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期?？尚行匝芯繄蟾嫖唇?jīng)批準(zhǔn),不得開展下一環(huán)節(jié)的工作。因特殊原因不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)按管理權(quán)限上報審批。第二十四條 需報地方政府主管部門核準(zhǔn)、各案的項目,由所屬企業(yè)負(fù)責(zé)上報并獲取同意開展前期工作的文件、核準(zhǔn)批復(fù)文件。 預(yù)可行性研究報告已經(jīng)集團(tuán)公司常務(wù)會審批的,如無重大變化,可行性研究報告可直接報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。工程建設(shè)項目初步設(shè)計批準(zhǔn)后列入年度投資計劃。三類項目由專業(yè)分公司復(fù)審。三類、四類項目分別由專業(yè)分公司、所屬企業(yè)審批。投資計劃內(nèi)容包括專業(yè)投資計劃和專項投資計劃。專項投資建議計劃報有關(guān)專業(yè)分公司或有關(guān)部門。其他項目已批復(fù)可行性研究報告。第三十八條 投資計劃資金撥付和結(jié)(決)算審查按以下要求執(zhí)行:(亠)集團(tuán)公司財務(wù)資產(chǎn)部門依據(jù)集團(tuán)公司年度投資計劃,分項目、按進(jìn)度組織撥款。在額度規(guī)模內(nèi),由所屬企業(yè)組織審批和實施,年終在年度財務(wù)決算投資完成情況中單獨列項。海外資產(chǎn)收購項目由規(guī)劃計劃部征求資本營運部意見。3O00萬元以下生產(chǎn)支持科研項目由所屬企業(yè)審批。(四)集團(tuán)公司下達(dá)新技術(shù)推廣項目投資計劃后,由專業(yè)分公司組織實施。第四十七條 安全環(huán)保隱患治理專項投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)年度安全環(huán)保隱患治理項目投資規(guī)模,由規(guī)劃計劃部會同安全環(huán)保、財務(wù)和預(yù)算部門和專業(yè)分公司提出安全環(huán)保隱患治理投資建議,報總經(jīng)理辦公會審定。(二)在年度節(jié)能減排專項投資總額內(nèi),節(jié)能減排項目由規(guī)劃計劃部、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)按管理權(quán)限審批。(二)集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)年度投資計劃,根據(jù)集團(tuán)公司礦區(qū)建設(shè)規(guī)劃,實施投資總量控制。一類、二類項目開工報告由專業(yè)分公司審批,三類、四類項目開工報告由所屬企業(yè)審批。第五十八條 經(jīng)批準(zhǔn)選用項目管理承包商的建設(shè)項目,項目管理承包商費用不單獨列支,可根據(jù)管理方式和范圍,增加不大于5O%的建設(shè)單位管理費。需由國家主管部門組織竣工驗收的項目,由集團(tuán)公司報請國家主管部門組織竣工驗收。第六十五條 集團(tuán)公司建立后評價與新上項目掛鉤機制。投資控制考核細(xì)則和投資效益考核辦法由規(guī)劃計劃部會同有關(guān)部門另行制定。(六)在可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算編制和審查中弄虛作假的。第十二章 附則第七十條 涉及中國石油天然氣股份有限公司的投資項目,應(yīng)通過法定程序貫徹本辦法管理要求,依照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十二條 本辦法由規(guī)劃計劃部負(fù)責(zé)解釋。 1(八)新建、改擴建項目安全、環(huán)保設(shè)施驗收不達(dá)標(biāo)或能耗指標(biāo)測試不合格的。第六十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,予以通報批評,并納入單位主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)、項目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員和單位業(yè)績考核。第十一章 投資監(jiān)督與考核第六十六條 集團(tuán)公司建立投資計劃執(zhí)行情況季度報告、概算檢查、年度計劃執(zhí)行效果分析制度。第十章 投資統(tǒng)計與后評價第六十二條 規(guī)劃計劃部制訂統(tǒng)一的投資統(tǒng)計制度,統(tǒng)一投資統(tǒng)計范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范投資指標(biāo)體系和計算方法。項目實施過程中不得隨意變更項目內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 對于實施聯(lián)合項目管理組(IPMT)、項目管理承包(PMC)、工程總承包(EPC)等管理模式的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)履行管理責(zé)任,監(jiān)督承包商嚴(yán)格執(zhí)行合同,不得以包代管。 (三)礦區(qū)內(nèi)醫(yī)院、圖書館、文體活動中心等礦區(qū)公共用房比照樓堂館所項目管理。(三)新建、改擴建項目的節(jié)能設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),其建設(shè)投資納入項目總投資,不在專項投資中安排。(二)在年度安全環(huán)保隱患治理投資總額內(nèi),安全環(huán)保隱患治理項目由規(guī)劃計劃部、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)按審批權(quán)限審批。根據(jù)集團(tuán)公司信息化發(fā)展規(guī)劃,實施投資總量控制。(五)科技項目開題報告及投資估(概)算審批后方可列入年度投資計劃,集團(tuán)公司級科技項目由科技管理部、油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗項目和生產(chǎn)性支持科研項目由專業(yè)分公司依據(jù)下達(dá)計劃組織項目實施。第四十四條 科技投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)屬于投資安排的集團(tuán)公司級重點實驗室建設(shè)、中試基地建設(shè)和科研項目、油氣開發(fā)現(xiàn)場試、驗專項項目和生產(chǎn)支持性科研項目投資計劃,根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃,實施投資總量控制。屬于專業(yè)分公司管理范圍的,納入各專業(yè)分公司年度投資計劃管理,由所屬企業(yè)與聯(lián)管會充分協(xié)商后提出建議計劃,上報專業(yè)分公司預(yù)審,經(jīng)規(guī)劃計劃部綜合平衡,報集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會審批。(三)年度財務(wù)決算,投資計劃完成情況由所屬企業(yè)規(guī)劃計劃部門和財務(wù)資產(chǎn)部門共同填報,同`時上報集團(tuán)公司規(guī)劃計劃部和財務(wù)資產(chǎn)部門審查。確需調(diào)整投資計劃的,應(yīng)當(dāng)說明理由并按以下程序執(zhí)行:(一)在下達(dá)的投資規(guī)模內(nèi),需調(diào)整投資計劃的:、二類項目年度投資計劃調(diào)整,由專業(yè)分公司統(tǒng)一向規(guī)劃計劃部提出調(diào)整建議,經(jīng)規(guī)劃計劃部審查,報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入分批投資計劃下達(dá)。(二)規(guī)劃計劃部匯總編制分批投資計劃,報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,專業(yè)投資計劃按項目下達(dá)給專業(yè)分公司,專業(yè)分公司經(jīng)規(guī)劃計劃部核準(zhǔn)后向所屬企業(yè)按項目下達(dá)投資計劃。8月15日前由所屬企業(yè)編制完成年度投資框架建議計劃。四類項目由所屬企業(yè)審批。項目引進(jìn)范圍變化和辦公樓、公寓用房增加規(guī)模的,比照前款規(guī)定辦理。第二十九條