港澳公務(wù)員制度ppt課件-展示頁(yè)
2025-01-20 12:43本頁(yè)面
【正文】 訓(xùn)與發(fā)展等方面的內(nèi)容。這是公務(wù)員體制的平穩(wěn)過(guò)渡時(shí)期，也可以說(shuō)是下兩步改革的準(zhǔn)備階段。 ? 香港回歸后，特區(qū)政府采取一系列措施改革公務(wù)員體制。香港公務(wù)員制度是仿效英國(guó)文官制度，并根據(jù)香港社會(huì)的文化背景和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，歷經(jīng)多次變遷和改革而日臻完善的。港澳臺(tái)地區(qū)的公務(wù)員制度 ? 香港公務(wù)員制度是上比較成功的公務(wù)員制度之一。香港公務(wù)員素以廉潔高效、秉公守法而著稱(chēng)于世。香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，技術(shù)手段先進(jìn)，辦公自動(dòng)化程度較高，人均信息占有量處于世界領(lǐng)先水平，因此，香港在公務(wù)員管理方面的“硬資源”和“軟資源”存量相當(dāng)雄厚，這成為維護(hù)香港國(guó)際性大都市地位的有力保證 香港的公務(wù)員制度 ? 香港公務(wù)員制度的內(nèi)容十分廣泛，它包括公務(wù)員的范圍界定、職位分類(lèi)、權(quán)利義務(wù)、管理機(jī)構(gòu)、任用資格、招聘程序、培訓(xùn)制度、績(jī)效評(píng)估、晉升制度、獎(jiǎng)懲制度、薪俸制度、廉政制度以及退休制度等一整套管理體系。 ? 第一階段， 1997年 7月～ 1999年 3月。 ? 第二階段， 1999年 3月～ 2022年 4月。 ? 第三階段， 2022年 4月以后，香港公務(wù)員體制改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，主要是調(diào)低公務(wù)員的薪酬，將公務(wù)員的薪酬與績(jī)效掛鉤，并引入高官問(wèn)責(zé)制，奏出了香港回歸后公務(wù)員制度改革的最強(qiáng)音。 ? （一）早期的香港公務(wù)員制度 ? 從英國(guó)侵占香港到第二次世界大戰(zhàn)前，是香港公務(wù)員制度的早期階段。首先，表現(xiàn)在香港總督的任命上。英國(guó)歷來(lái)把挑選和委任香港總督的權(quán)力看作是英國(guó)對(duì)香港擁有的最重要的控制權(quán)。根據(jù) 《 英里制誥 》 和 《 殖民地條例 》 ，香港政府公務(wù)員任職需隨王室意愿，港督有權(quán)隨意罷免官員，公務(wù)員不過(guò)是女王的奴仆。歷年來(lái)，港督必須由英國(guó)人出任自不待言，被任命為港督的人選不外兩個(gè)來(lái)源：一是出身軍部的將領(lǐng)；二是資歷較深的殖民地部官員。因政府官員權(quán)力過(guò)大，又缺少必要的制衡監(jiān)督，官員中官僚主義盛行，瀆職現(xiàn)象嚴(yán)重，貪污受賄成風(fēng) “二戰(zhàn) ” 后的香
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