【正文】 的心理學(xué)家和行為科學(xué)家馬斯洛（,19081970)把人的種種需要劃分為五個層次，并按照它們的重要性和發(fā)生的次序，編排成人類需要的基本層次，稱之為“需要層次論”。過去的管理，多以事、物為中心，只在金錢和物質(zhì)條件上化功夫；行為科學(xué)則強調(diào)以人為中心，著眼于激發(fā)人的積極性。七、管理學(xué)的理論行為科學(xué)在早期稱人際關(guān)系學(xué)說，后來分為許多學(xué)派。五、教育學(xué)的理論教育學(xué)研究教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、教學(xué)原理、教學(xué)過程學(xué)校管理研究怎么管理教育，怎么管理教學(xué)，研究管理規(guī)律六、心理學(xué)的理論。四、學(xué)校管理學(xué)的理論依據(jù)：總的理論依據(jù)是馬克思列寧主義、毛澤東思想。 學(xué)校管理研究的內(nèi)容：1）學(xué)校管理體制2）學(xué)校管理原則3）學(xué)校管理方法4）學(xué)校內(nèi)部各項工作的管理主要探討學(xué)校內(nèi)部的管理規(guī)律。教育行政研究的內(nèi)容包括：1）國家各級教育行政機關(guān)的職權(quán)范圍，2）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和工作方法，3）教育立法問題，4）學(xué)制和普及教育問題，5）教育結(jié)構(gòu)問題，6）教育事業(yè)發(fā)展問題，7）教育行政人員和教師的任用、考核和培養(yǎng)提高問題，8）教育經(jīng)費的管理使用，教育行政學(xué)學(xué)校管理學(xué)普通教育行政學(xué)高等教育行政學(xué) 職業(yè)教育行政學(xué)社會教育行政學(xué)普通學(xué)校管理學(xué)高等學(xué)校管理學(xué)二指機關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體內(nèi)部的管理而言，如行政人員、行政工作、行政費用，即管理人員、管理工作、管理費用?！痹谖覈姓哂袃蓚€含義：一指執(zhí)行國家賦予的權(quán)力而言，如行政手段、行政措施、行政步驟。前者具有地區(qū)性，后者只限于一所學(xué)校。羅廷光著《教育行政》上冊為教育行政，下冊為學(xué)校管理。二、學(xué)校管理學(xué)的研究對象這涉及學(xué)校管理與教育行政的區(qū)別．有人認(rèn)為：學(xué)校管理既包括學(xué)校內(nèi)部的管理，也包括學(xué)校外部的管理，把學(xué)校管理與教育行政合二為一．例：５０年代　蘇聯(lián)波波夫《學(xué)校管理與領(lǐng)導(dǎo)》 福爾科夫斯基我們研究學(xué)校管理學(xué)是為了指導(dǎo)實踐。學(xué)校管理學(xué)是一門應(yīng)用科學(xué)。當(dāng)然，學(xué)校管理學(xué)不僅與教育學(xué)有關(guān)，還同管理學(xué)、心理學(xué)、人才學(xué)有關(guān)。第三節(jié) 學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)、研究對象和理論依據(jù)一、學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)：是一門邊緣學(xué)科。1984年各省、市、自治區(qū)相繼成立地區(qū)性的學(xué)校管理研究會。1983年10月中國教育學(xué)會學(xué)校管理研究會在陜西西安成立。12月安徽省成立全省教育管理研究會。質(zhì)疑：如同教育學(xué)是從哲學(xué)中分化出來的，管理學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分化出來的一樣，它有自己研究的對象和范圍，這是科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果。教育行政人員和校長的工作與教師固然有區(qū)別，但它仍然是教育學(xué)中一個不可缺少的組長部分。為什呢？蘇聯(lián)學(xué)者認(rèn)為：學(xué)校管理雖然有其特點，但是它沒有獨立的研究對象，學(xué)校管理研究的對象、范圍，決不會超出教育學(xué)。四個部分：總論、教學(xué)論、教育論或德育論、學(xué)校管理與領(lǐng)導(dǎo)。1931年 張季信的〈中國教育行政大綱〉，杜佐周的〈教育與學(xué)校行政原理〉1932年 夏承楓的〈現(xiàn)代教育行政〉1942年 羅廷光〈教育行政〉。這是因為社會發(fā)展到資本主義時期，學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等越來越復(fù)雜，需要有一套科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和管理方法，于是，學(xué)校管理學(xué)逐漸從教育學(xué)中分離出來，成為一門獨立的學(xué)科。17世紀(jì)，捷克的著名教育家夸美紐斯（15921670）創(chuàng)立了一套完整的教育理論，對學(xué)校管理如學(xué)制、班級編制、課表、教學(xué)秩序等都有較詳細(xì)的論述。建國后沿用。宋元明清，中央主管學(xué)校的部門，基本上沒有什么改變；地方各級主管學(xué)校部門的名稱和治理方式，漸有變化。外部管理：夏朝，開始有了學(xué)校；西周時期，已設(shè)有專職的教育官員。第二節(jié) 學(xué)校管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展人類自從有了學(xué)校，就存在學(xué)校管理活動。不管有多少分支，它研究問題無非是：教師怎么教？學(xué)生怎么學(xué)？學(xué)校怎么辦？教育事業(yè)怎么發(fā)展？學(xué)校管理學(xué)主要研究學(xué)校怎么辦？怎么按規(guī)律辦事？辦好一所學(xué)校的最主要的四個條件：有一支素質(zhì)良好的教師隊伍；有比較好的學(xué)生來源；有比較好完善的教育設(shè)備；有比較高的管理水平。學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)學(xué)校管理學(xué)是一般管理學(xué)的一個分支，管理學(xué)的理論是它的理論依據(jù)之一，但它又是教育科學(xué)的組成部分。2）造成人力、物力、財力上的浪費。我國長期以來，靠的是個人的經(jīng)驗管理、行政管理，而不是科學(xué)管理。管理的基本要求？用最小的代價換取最大、最好的效果。學(xué)習(xí)筆記蕭宗六《學(xué)校管理學(xué)》目 錄第一章 學(xué)校管理學(xué)概述 1第一節(jié) 管理的意義、地位、作用 1第二節(jié) 學(xué)校管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展 1第三節(jié) 學(xué)校管理學(xué)的性質(zhì)、研究對象和理論依據(jù) 2第二章 我國新時期的教育方針 9第一節(jié) 我國教育方針的沿革 9第二節(jié) 新時期教育方針的研討 10第三節(jié) 全面理解新時期的教育方針 10第三章 教育思想與學(xué)校管理 11第一節(jié) 教育思想的含義及其與學(xué)校管理的關(guān)系 11第二節(jié) 正確評價傳統(tǒng)教育思想 12第三節(jié)　樹立正確的教育思想 12第四章 學(xué)校管理體制（上） 13第一節(jié) 我國學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的演變 13第二節(jié)　校長負(fù)責(zé)制 14第五章 學(xué)校管理體制（下） 15第一節(jié) 學(xué)校管理機構(gòu) 15第二節(jié) 學(xué)校管理制度 16第三節(jié) 學(xué)校內(nèi)部管理體制改革 17第六章 學(xué)校工作規(guī)律 18第一節(jié) 教學(xué)為主 18第二節(jié) 全面發(fā)展 19第三節(jié) 依靠教師 19第七章 學(xué)校管理的一般規(guī)律 19第一節(jié) 制訂計劃 19第二節(jié) 組織執(zhí)行 20第三節(jié) 督促檢查 20第四節(jié) 總結(jié)提高 21第五節(jié) 管理過程中常見的弊端 21第八章 學(xué)校管理原則 22第一節(jié) 國內(nèi)外提到的學(xué)校管理原則 22第二節(jié) 學(xué)校管理的基本原則 24第九章 學(xué)校管理方法 27第一節(jié) 學(xué)校管理方法概述 27第二節(jié) 我國長期積累的行之有效的一般管理方法 28第三節(jié) 學(xué)校管理中常用的方法 28第十章 校長的自我管理 29第一節(jié) 認(rèn)識校長的地位 29第二節(jié) 具備校長的素質(zhì) 29第三節(jié) 履行校長的職責(zé) 29第四節(jié) 講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 29第五節(jié) 重視進(jìn)修提高 30第六節(jié) 建立校長威信 30第十一章 教師管理 30第一節(jié) 教師的職責(zé) 31第二節(jié) 教師的素質(zhì) 31第三節(jié) 教師的培養(yǎng)與提高 31第四節(jié) 教師的工作特點和心理特點 31第五節(jié) 教師管理的幾項具體工作 32第十二章 學(xué)生管理 32第一節(jié) 加強常規(guī)管理 32第二節(jié) 重視常能訓(xùn)練 33第三節(jié) 即善于管，也要敢于放 33第四節(jié) 防患未然，防微杜漸 33第五節(jié) 正確的標(biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生，依法保護(hù)學(xué)生 33第十三章 教學(xué)工作管理 33第一節(jié) 教學(xué)工作的管理原則 34第二節(jié) 教學(xué)工作管理的系統(tǒng) 34第三節(jié) 教學(xué)工作管理的常規(guī) 35第四節(jié) 教學(xué)工作管理中必須重視的問題 36第十四章 德育工作管理 36第一節(jié) 德育管理工作的原則 36第二節(jié) 德育工作管理系統(tǒng) 36第三節(jié) 德育工作管理的常規(guī) 37第四節(jié) 德育工作中必須重視的問題 37第十五章 體育衛(wèi)生工作管理 37第一節(jié) 體育衛(wèi)生工作管理的原則 3737/42第一章 學(xué)校管理學(xué)概述第一節(jié) 管理的意義、地位、作用什么叫管理德國管理學(xué)家赫爾茨：會鼓動別人，會服務(wù)別人，會成就別人，就是管理。？管理就是管理人員領(lǐng)導(dǎo)和組織人們?nèi)ネ瓿梢欢ǖ娜蝿?wù)和實現(xiàn)共同的目標(biāo)的一種活動管理的對象是什么？人、財、物、事、時間、空間、信息管理的目的是什么？最大限度地發(fā)揮人力、物力、財力的作用，提高管理水平，提高工作效率。（我認(rèn)為還要加上“最長遠(yuǎn)的”幾個字）管理的重要性：發(fā)達(dá)國家對管理極為重視，他們有這樣的說法：科學(xué)、技術(shù)和管理是現(xiàn)代文明的三大支柱。管理不得法會造成以下不良后果：1）工作效率低不然不全是管理方面的原因，但在很大程度上是由于職責(zé)不清、制度不嚴(yán)、賞罰不分造成的。人浮于事、因人設(shè)事、學(xué)非所用、用非所長是人力管理不善物品霉?fàn)€、變質(zhì)、滯銷和其他不正常的損耗，是物力財力上的浪費經(jīng)費開支不平衡總務(wù)財務(wù)管理不善3）造成嚴(yán)重事故除了極少數(shù)是自然災(zāi)害損壞以及壞人破壞，大多數(shù)是管理不善。教育科學(xué)的門類：理論方面的：教育學(xué)、教育哲學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育社會學(xué)歷史方面的：中國教育史、外國教育史；應(yīng)用方面的：教學(xué)法、教育統(tǒng)計學(xué)、教育行政學(xué)、學(xué)校管理學(xué)；技術(shù)方面的：教育工藝學(xué)、教育技術(shù)學(xué)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)科的分類越來越細(xì)：如教育學(xué)又可分為：學(xué)前教育學(xué)、普通教育學(xué)、高等教育學(xué)。學(xué)習(xí)學(xué)校管理學(xué)，研究學(xué)校管理學(xué)，是為了增強管理學(xué)校的自覺性，克服盲目性，避免瞎指揮。學(xué)校管理有外部管理和內(nèi)部管理之分。漢代，中央主要是太學(xué)，由太常統(tǒng)管；地方是郡縣學(xué)，由地方長官主管，逐步設(shè)置學(xué)官，形成一套管理制度隋唐以后，設(shè)國子監(jiān)統(tǒng)管中央直屬學(xué)校，最高長官叫“祭酒”；地方府州和縣兩級學(xué)校，則由長史統(tǒng)管。辛亥革命以后，就形成了：中央叫教育部，各省叫教育廳，各縣叫教育局。內(nèi)部管理：兩千多年前，我國最早的一部教育專著，也是世界上最早的一部教育專著：〈學(xué)記〉對教育的目的、內(nèi)容、方法、甚至開學(xué)、招生都有論述。但是把學(xué)校管理作為一門獨立的學(xué)科來研究，一般認(rèn)為是19世紀(jì)末20世紀(jì)初的事。1903年就把學(xué)校管理作為一門學(xué)科在師范學(xué)堂中講授。1951年 我國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的教育學(xué)。我國各高等師范院校編寫的教育學(xué)，無論是“文革”之前，還是“文革”之后，基本上是按這個體系編寫的。它是從屬于研究新生一代的教育規(guī)律這一任務(wù)的。因此不能成為獨立的學(xué)科。1981年4月 福州全國教育學(xué)研究會第二屆年會期間，10位同志發(fā)起成立全國學(xué)校管理研究會籌備組。1982年暑假，遼寧教育學(xué)院、大連教育學(xué)院承辦了全國教育學(xué)院學(xué)校管理學(xué)研究會。首屆學(xué)術(shù)年會。1985年7月，貴州省貴陽市第二屆學(xué)術(shù)年會。既是教育科學(xué)的組成部分，又是管理科學(xué)的一個分支。但它基本上是屬于教育科學(xué)范圍的，因為它是從管理這個角度來研究教育現(xiàn)象的。應(yīng)用科學(xué)有個很大的特點，就是實踐性、政策性很強。學(xué)是為了用，不是搞純粹理論的研究。馬立雪夫《學(xué)校管理》我國30年代、40年代 《教育行政》包括學(xué)校管理。然而，日本有的學(xué)者則比較明顯地把兩者區(qū)分開：“學(xué)校教育行政與學(xué)校管理的區(qū)別就在于管理范圍的大小不同而已?！薄鞍延傻胤浇逃姓C構(gòu)、教育局長實施的管理稱為教育行政，把由校長實施的管理稱為學(xué)校管理。執(zhí)行各種權(quán)力的單位叫行政單位、行政機構(gòu)。按照我國對“行政”一詞的理解，按照我國的習(xí)慣，教育行政與學(xué)校管理研究的對象和范圍有明顯的不同。職業(yè)學(xué)校管理學(xué)特殊學(xué)校管理學(xué)教育管理學(xué)9）教育評價、教育視導(dǎo)等，主要探討國家各級教育行政部門管理學(xué)校、管理教育事業(yè)的規(guī)律。 教育管理學(xué)、教育行政學(xué)、 學(xué)校管理學(xué)之間的關(guān)系如下： 本書屬于普通學(xué)校管理學(xué)，研究如何充分運用辦學(xué)規(guī)律，發(fā)揮中小學(xué)校內(nèi)人力、物力、財力諸因素的作用，利用校內(nèi)外各種有利條件，組織和領(lǐng)導(dǎo)全體成員，有效地實現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)。（辯證唯物主義和歷史唯物主義）鄰近學(xué)科的理論：教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)。學(xué)校管理學(xué)要按照心理學(xué)揭示的規(guī)律，來調(diào)動師生員工的積極性和創(chuàng)造性。西方的行為科學(xué)給管理理論帶來了很大的變化。過去的管理靠紀(jì)律和監(jiān)督強制，行為科學(xué)則強調(diào)研究人的行為和人的需要，著重引導(dǎo)。這五類需要是：生理需要、安全需要、社會需要、自尊需要和成就需要。麥格雷戈認(rèn)為，古典的組織理論把人當(dāng)做消極因素對待，對人性作了錯誤的假設(shè)，他把這種錯誤假設(shè)稱之為X理論。2）絕大多數(shù)人希望奉命而為，寧愿當(dāng)被領(lǐng)導(dǎo)者，怕負(fù)責(zé)任，沒有什么抱負(fù)，明哲保身，對安全的要求高于一切。如果利用他們怕懲罰、怕解雇的心理去激發(fā)他們工作，則可以達(dá)到組織目標(biāo)。這種管理理論的對策是指導(dǎo)與控制，管理的任務(wù)就是簡單地告訴被管理者該做什么，怎樣去做，并監(jiān)督他們?nèi)プ??！癥理論”對人性的假設(shè)是：1）厭惡工作并不是一般人的天性，體力勞動同娛樂、休息一樣自然，人們并不是不喜歡工作，而是要看在什么條件下工作；2）人們愿意實行自我管理和自我控制來實現(xiàn)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的目標(biāo)，外來的控制和處罰的威脅不是促使人們達(dá)到組織目標(biāo)的惟一手段，多數(shù)人愿意對工作負(fù)責(zé)，并富有創(chuàng)造才能和主動精神。按照相館“Y理論”提出的管理原則就是目標(biāo)一致和自我控制，管理的任務(wù)就是創(chuàng)造條件使個人和組織的目標(biāo)融合一致，這就是后來產(chǎn)生的所謂“目標(biāo)管理”的理論基礎(chǔ)。但也有一些行為科學(xué)家認(rèn)為：X理論強調(diào)外部控制，并非一無是處；Y理論強調(diào)自我控制，也不是普遍適用。他的基本出發(fā)點是：不論是X理論還是Y理論，大都是從企業(yè)管理當(dāng)局與職工對立的基本前提出發(fā)的?！癦理論”的基本要點是：1）企業(yè)對職工的雇傭是長期的，無論發(fā)生什么情況，一般不采取解雇職工的方法，只采用減少工時、削減獎金津貼的手段來渡過難關(guān)，這樣，職工看到職業(yè)有保障，因而積極關(guān)心企業(yè)的利益和發(fā)展；2）企業(yè)的經(jīng)營管理采取下情上達(dá)的方式，即企業(yè)作出重大決策時，由生產(chǎn)、銷售等部門的第一線職工提出建議，然后由上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中，充分發(fā)揮在生產(chǎn)第一線上最熟知情況的人的積極性和主動性。Z理論提出的時間不長，但影響很大。在目前資本主義國家里，有各種形式的職工參與管理制度，如美國的職工大會和初級董事會，德國的勞資協(xié)議會，日本的協(xié)商委員會等。這些企業(yè)管理理論，對學(xué)校的管理有一定參考價值，但不能照搬。赫茨伯格（Fredrick Herzberg）提出來的，又稱雙因素理論。他的主要著作有：