【正文】 錄。 開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo) 按照確定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)；公開(kāi)開(kāi)標(biāo)時(shí)，除了招、投標(biāo)雙方參加外，還應(yīng)有監(jiān)督部門參加。 技術(shù)規(guī)范必須符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的標(biāo)準(zhǔn)，因設(shè)計(jì)原因需要變更的，須經(jīng)原批準(zhǔn)單位的批準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)遵循國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意降低或提高功能、性能和參數(shù)等技術(shù)要求。 招標(biāo)文件必須清晰明了，言簡(jiǎn)意賅，對(duì)容易引起概念性爭(zhēng)論的名詞必須明確定義。 編制招標(biāo)文件的原則要求 招標(biāo)文件必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。招標(biāo)文件評(píng)審應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，由編標(biāo)部門按紀(jì)要內(nèi)容修訂、完善招標(biāo)文件。 審查招標(biāo)文件。 調(diào)研使用情況。 編制招標(biāo)文件。工程管控部和技術(shù)質(zhì)管部各專業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)計(jì)院編制的設(shè)備規(guī)范書(shū)和工程進(jìn)度，提出設(shè)備采購(gòu)需求計(jì)劃并編制技術(shù)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件會(huì)審后，物資管理部按照相關(guān)規(guī)定和施工進(jìn)度情況確定采購(gòu)形式并按照規(guī)定要求進(jìn)行采購(gòu)。 招標(biāo)基本條件 采購(gòu)內(nèi)容必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 采購(gòu)內(nèi)容的技術(shù)規(guī)范、商務(wù)條件已經(jīng)審查通過(guò)。 對(duì)不足三家潛在供應(yīng)商的項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)，但必須報(bào)招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的控制和洽談。5 管理內(nèi)容與方法 招標(biāo)的前提 招標(biāo)必須遵循公平、公正、擇優(yōu)和信用的原則。 依法成立公司招標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的招標(biāo)活動(dòng) 。4 職責(zé) 招標(biāo)工作在公司招標(biāo)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，由物資管理部負(fù)責(zé)物資招標(biāo)組織、執(zhí)行工作。 中華人民共和國(guó)主席令(第二十一號(hào))1999年 中華人民共和國(guó)投標(biāo)招標(biāo)法 3 術(shù)語(yǔ)和定義 公司：是指東烏珠穆沁旗鑫地資源開(kāi)發(fā)有限公司。凡是標(biāo)注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 本辦法適用于公司物資招標(biāo)采購(gòu)的管理工作。 月度計(jì)劃的編制 物資供應(yīng)部定期或不定期匯總各部門報(bào)送的物資采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)過(guò)分類后分批進(jìn)行采購(gòu) 。 年度采購(gòu)計(jì)劃編制的依據(jù)： ——公司管理的方針、目標(biāo)、指標(biāo)；——工程建設(shè)情況；——公司下達(dá)的任務(wù)； ——市場(chǎng)條件； ——物資的市場(chǎng)預(yù)測(cè)。，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行物資采購(gòu)管理工作。 其他物資采購(gòu)計(jì)劃的編制 物資采購(gòu)申請(qǐng)表應(yīng)包含物資名稱、型號(hào)、規(guī)格、單位、數(shù)量、計(jì)劃價(jià)格到貨日期及技術(shù)要求，必要時(shí)需編制技術(shù)規(guī)范書(shū)。 采購(gòu)計(jì)劃由物資管理部編制，按照工程進(jìn)展情況和正常的采購(gòu)周期分批報(bào)有關(guān)部門審批后進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。 采購(gòu)計(jì)劃編制必須結(jié)合公司工程進(jìn)展情況、年度工作目標(biāo)，按照職能分工進(jìn)行年度和月度工作計(jì)劃的編制。 物資管理部根據(jù)各部門提交的物資采購(gòu)申請(qǐng)編制采購(gòu)計(jì)劃，按照東烏珠穆沁旗鑫地資源開(kāi)發(fā)有限公司的有關(guān)文件精神確定采購(gòu)方式，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。 計(jì)劃部：負(fù)責(zé)物資需用計(jì)劃的審核；負(fù)責(zé)材料或設(shè)備概算價(jià)的確認(rèn)。 安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)工程所需安全工器具需用計(jì)劃的編制與審核，配合物資管理部對(duì)供貨廠商進(jìn)行資質(zhì)審查，并參與該類物資到貨后的開(kāi)箱驗(yàn)收，辦理物資出庫(kù)領(lǐng)用手續(xù)。 公司各部門負(fù)責(zé)本部門和專業(yè)所需采購(gòu)的物資需求計(jì)劃（見(jiàn)附表A）的編制、審批工作，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交物資管理部。 公司實(shí)行分級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃管理制，物資管理部為公司物資采購(gòu)管理的歸口部門，負(fù)責(zé)全公司物資采購(gòu)工作：包括物資需用計(jì)劃的平衡、匯總，對(duì)供貨廠商評(píng)價(jià)和選擇，物資采購(gòu)的招標(biāo)工作，招標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)書(shū)）的編制、修改、解釋，委托相關(guān)方對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行運(yùn)輸、儲(chǔ)存、收發(fā)和對(duì)在庫(kù)物資的保管保養(yǎng)，物資采購(gòu)合同的管理和合同執(zhí)行的監(jiān)控。 本辦法適用于公司物資采購(gòu)計(jì)劃管理工作。東烏珠穆沁旗鑫地資源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理部工作管理辦法目錄1．物質(zhì)計(jì)劃管理辦法................................................ 2．物資招標(biāo)管理辦法.............................................. . 3．物資驗(yàn)收管理辦法............................................ ... 4．物資倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法............................................... 物資采購(gòu)程序管理辦法…..…………………………………………………… 6. 廢、舊物資及包裝物管理辦法………………………………………………… 前 言本管理辦法的編制原則和要求符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1549615498）\GB/《標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)原則》第一部分：《標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)道則》。本辦法的起草部門：物資管理部本辦法的歸口管理部門：物資管理部 本辦法批準(zhǔn)人： 物資計(jì)劃管理辦法1 范圍 本辦法規(guī)定了公司物資計(jì)劃管理的職責(zé)、內(nèi)容與方法。2 職責(zé) 公司實(shí)行全面物資采購(gòu)計(jì)劃管理，確保重點(diǎn)工作計(jì)劃如期完成。負(fù)責(zé)物資招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)備監(jiān)造方、設(shè)備代辦單位、設(shè)備制造廠家之間的協(xié)調(diào)。 技術(shù)質(zhì)管部、工程管控部： 負(fù)責(zé)編制（或?qū)徍耸┕挝痪巿?bào)的）設(shè)備和材料需用計(jì)劃；確定設(shè)備和材料的交貨進(jìn)度；配合物資供應(yīng)部對(duì)供貨廠商的生產(chǎn)、技術(shù)能力進(jìn)行資質(zhì)審查；負(fù)責(zé)招標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)書(shū)）的編制、修改、解釋；負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)廠家或監(jiān)造方檢查或參與設(shè)備的監(jiān)造；負(fù)責(zé)制造廠家技術(shù)資料的催交和驗(yàn)證；參與到貨物資的開(kāi)箱驗(yàn)收，辦理物資出庫(kù)領(lǐng)用手續(xù)。 各參建施工單位：根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的施工圖紙、設(shè)備清冊(cè)及材料清單編報(bào)甲供（設(shè)備）材料需用計(jì)劃（見(jiàn)附表B），工程管控部、計(jì)劃部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后提交物資部。 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)物資采購(gòu)所需資金的籌措和支付；負(fù)責(zé)和物資管理部或物資代管單位進(jìn)行物資臺(tái)帳的稽核。3 管理內(nèi)容與方法 計(jì)劃編制的原則 采購(gòu)計(jì)劃的編制必須體現(xiàn)先進(jìn)性、合理性、可操作性和嚴(yán)肅性的原則。 計(jì)劃的編制 招標(biāo)物資計(jì)劃的編制 各專業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)計(jì)院編制的設(shè)備規(guī)范書(shū)和工程進(jìn)度情況，填寫(xiě)《物資采購(gòu)申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)，由申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人（簽字）、計(jì)劃部審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)物資管理部組織采購(gòu)。 設(shè)備采購(gòu)應(yīng)及時(shí)，以利于設(shè)計(jì)院及時(shí)取得設(shè)備的相關(guān)材料，進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。 物資采購(gòu)申請(qǐng)表由申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人（簽字）、計(jì)劃部審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)物資供應(yīng)部組織采購(gòu)。 年度計(jì)劃任務(wù)書(shū)編制 每年11月中旬，物資管理部編制部門年度采購(gòu)工作計(jì)劃，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，于12月初報(bào)計(jì)劃部。 計(jì)劃部匯總各部門年度工作計(jì)劃，形成年度采購(gòu)計(jì)劃書(shū)，報(bào)公司批準(zhǔn)后形成下年度的物資采購(gòu)計(jì)劃。附錄A：物資需求計(jì)劃表物資需求計(jì)劃表 編號(hào)：申請(qǐng)部門專業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人采購(gòu)原因：序號(hào)物資名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量計(jì)劃單價(jià)合價(jià)到貨日期備注填報(bào)人：填報(bào)時(shí)間：申請(qǐng)部門意見(jiàn)：主任： 年　 月 　日計(jì)劃部意見(jiàn)：主任： 年　 月 　日分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)：年　 月 　日東烏珠穆沁旗鑫地資源開(kāi)發(fā)有限公司材料需用計(jì)劃表工程名稱： 圖紙卷冊(cè)： 序號(hào)材料名稱規(guī)格型號(hào)材質(zhì)單位施工圖紙數(shù)量損耗 系數(shù)加損耗后數(shù)量預(yù)算價(jià)需用 時(shí)間備注12345678910 填報(bào)單位： 審核： 編制：東烏珠穆沁旗鑫地資源開(kāi)發(fā)有限公司物資招標(biāo)管理辦法1 范圍 本辦法規(guī)定了公司物資招標(biāo)管理的職責(zé)、內(nèi)容與方法。2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是未標(biāo)不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 物資：指工程設(shè)備、原輔材料以及行政管理所涉及的形成固定資產(chǎn)的物品和生產(chǎn)性的低值易耗品。 工程管控部、技術(shù)質(zhì)管部部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、綜合管理部負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的技術(shù)配合、參與和監(jiān)督。 審計(jì)監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)物資招標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。 招標(biāo)的范圍 嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)投標(biāo)招標(biāo)法》和《東烏珠穆沁旗鑫地資源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理辦法》執(zhí)行招投標(biāo)管理。 招標(biāo)的方式 招標(biāo)方式采用公開(kāi)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 招標(biāo)前期工作 提出招標(biāo)計(jì)劃。設(shè)備采購(gòu)應(yīng)及時(shí)，以利于設(shè)計(jì)院及時(shí)取得設(shè)備的相關(guān)材料，進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。由于設(shè)備涉及到相互間的機(jī)械接口、電氣接口、控制接口、供貨范圍等具體要求，因此，招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范部分由設(shè)計(jì)部門編制、工程管控部和技術(shù)質(zhì)管部審核，商務(wù)部分由物資管理部會(huì)同相關(guān)部門或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合技術(shù)規(guī)范進(jìn)行編制，兩者統(tǒng)一后，形成招標(biāo)文件的初稿。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)同類型設(shè)備的制造運(yùn)行、技術(shù)、交貨、服務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)設(shè)備的一些需要改進(jìn)的問(wèn)題在招標(biāo)文件評(píng)審階段進(jìn)一步加以完善。按不同專業(yè)組成相關(guān)的專家組，對(duì)招標(biāo)文件初稿進(jìn)行審查，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，盡量做到從開(kāi)始發(fā)標(biāo)到評(píng)標(biāo)結(jié)束的修改、補(bǔ)充量為最小。 招標(biāo)前期工作由物資供應(yīng)部會(huì)同有關(guān)部門或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與物資供應(yīng)部共同組織進(jìn)行。 招標(biāo)文件必須貫徹公正、公平的原則和穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合國(guó)情的方針。 招標(biāo)文件必須有符合我國(guó)《合同法》規(guī)定的并具有可操作性的合同條款，對(duì)有特殊要求的，可增加特殊合同條款。 招標(biāo)文件不得帶有任何的傾向性。 開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)向與會(huì)人員宣明投標(biāo)截止前的投標(biāo)情況，評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)日程安排等事項(xiàng)。 按照確定的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)，相關(guān)專家按專業(yè)進(jìn)入評(píng)標(biāo)組，對(duì)照招標(biāo)文件的要求，閱讀投標(biāo)文件。 針對(duì)投標(biāo)文件，向投標(biāo)人提出需要澄清的問(wèn)題，經(jīng)技術(shù)組長(zhǎng)簽字后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出。 采用面對(duì)面的方式召開(kāi)澄清會(huì)的，僅就書(shū)面提出的問(wèn)題進(jìn)行澄清，評(píng)委會(huì)對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁，不得帶有傾向性。 針對(duì)不同專業(yè)設(shè)備的特點(diǎn)，