【正文】 人分配 員工知識、觀念落后 管理流程與職責(zé)不清 部門沒擔(dān)負(fù)管理職能 結(jié)構(gòu)性溝通不暢 工作效率低 人員冗余，工作效率低，缺少積極性 人力資源發(fā)展體系不健全 無人力資源發(fā)展規(guī)劃 2020年 3月 第 87頁 第一，集團(tuán)目前仍然基本延用傳統(tǒng)機(jī)關(guān)和國有企業(yè)人事勞資管理體制，還沒有真正建成現(xiàn)代人力資源管理體系 傳統(tǒng)人事勞資管理 現(xiàn)代人力資源管理 ?人事檔案管理 ?工資福利管理 ?招聘、培訓(xùn)管理 ?退休、下崗人員管理 ?人力資源規(guī)劃 ?人力資源吸引和招聘 ?薪酬激勵(lì)管理 ?績效考核管理 ?人力資源培訓(xùn)和開發(fā) ?員工職業(yè)生涯管理 2020年 3月 第 88頁 傳統(tǒng)管理體制缺乏活力，使得集團(tuán)總部的人力資源現(xiàn)狀不容樂觀 表現(xiàn)一：總部員工冗余，缺乏順暢的人員流動(dòng)機(jī)制 表現(xiàn)二：總部人員年齡結(jié)構(gòu)不合理 表現(xiàn)三：普通員工對招聘、晉升等工作評價(jià)低 表現(xiàn)四：集團(tuán)科研人才流失現(xiàn)象較突出 員工工作效率低下、積極性不高 人力資源管理問題表現(xiàn) 2020年 3月 第 89頁 首先，集團(tuán)總部人員冗余，近 70％的管理人員認(rèn)為集團(tuán)總部員工應(yīng)該控制在 80人以內(nèi) 工作不飽滿 效率低下 人浮于事 互相推諉 員工冗余造成的問題 信息來源：調(diào)查問卷 管理人員對集團(tuán)總部合理人數(shù)的看法 問題： 您理想中 人員總數(shù)為？（有效樣本數(shù)量： 25 ） 68% 28% 4% 0% 40－ 80人 81－ 120人 121－ 160人 160人以上 2020年 3月 第 90頁 人員冗余的一個(gè)重要原因是 個(gè)順暢的人員流動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致人員的“只進(jìn)不出” 信息來源： 1999－ 2020年集團(tuán)總部人員流動(dòng)情況統(tǒng)計(jì) 1999年 2020年 2020年 2020年 2020－2020年 合計(jì) 人員 流入 6人 5人 4人 28人 2人 45人 人員 流出 5人 3人 1人 2人 6人 17人 中， 14人退休， 3人（業(yè)務(wù)骨干）主動(dòng)辭職，無人被公司辭退。 ? 集團(tuán)戰(zhàn)略調(diào)整之后，權(quán)屬公司數(shù)量、各權(quán)屬公司在集團(tuán)戰(zhàn)略中的地位都將發(fā)生變化，這些變化都對集團(tuán)管理模式提出新的要求。 ?集團(tuán)股權(quán)改造后，集團(tuán)的所有者和經(jīng)營者將發(fā)生變化，將要求對集團(tuán)總部定位和管理模式做出相應(yīng)的調(diào)整。 信息來源 :劃 2020年 3月 第 20頁 2020年 3月 第 21頁 2020年 3月 第 22頁 規(guī)范的戰(zhàn)略規(guī)劃框架能夠保障 的完整 外部環(huán)境分析 內(nèi)部環(huán)境分析 SWOT分析 發(fā)展態(tài)勢分析 總體目標(biāo)體系 核心競爭力來源分析 現(xiàn)有業(yè)務(wù)分析 拓展業(yè)務(wù)分析 總體戰(zhàn)略制定 戰(zhàn)略實(shí)施措施制定 戰(zhàn)略實(shí)施步驟安排 人力資源 /財(cái)務(wù)管理 /營銷/生產(chǎn)作業(yè)子戰(zhàn)略 環(huán) 境 分 析 戰(zhàn)略制定 實(shí)施方案 核心競爭力提升方案 規(guī)范的公司戰(zhàn)略規(guī)劃框架 團(tuán)戰(zhàn)略沒有按照規(guī)范的戰(zhàn)略規(guī)劃體系進(jìn)行組織，許多重要內(nèi)容分析不具體 2020年 3月 第 23頁 調(diào)查表明，由于缺乏實(shí)施方案設(shè)計(jì)， 有不到一半的員工認(rèn)為集團(tuán)有明確的發(fā)展戰(zhàn)略 信息來源 :調(diào)查問卷 問題： “ 您認(rèn)為 ？ ” （有效樣本數(shù)量： 82） 集團(tuán)總部員工對戰(zhàn)略明確性的評價(jià) 48% 45% 4% 4% 有，很明確 有，但不明確 沒有 不知道 2020年 3月 第 24頁 第二， 法，戰(zhàn)略制定過程不規(guī)范 系統(tǒng)的內(nèi)外部信息搜集 專業(yè)戰(zhàn)略分析人員進(jìn)行 企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境分析 公司中高層進(jìn)行 戰(zhàn)略規(guī)劃的討論決策 專業(yè)戰(zhàn)略分析人員進(jìn)行戰(zhàn)略備選方案的設(shè)計(jì) 高級管理層進(jìn)行 戰(zhàn)略方案的選擇決策 戰(zhàn)略規(guī)劃 /戰(zhàn)略決策的產(chǎn)生 信息初級規(guī)劃 戰(zhàn)略分析工具 戰(zhàn)略設(shè)計(jì)工具 戰(zhàn)略選擇工具 一般加工 經(jīng)驗(yàn)判斷 戰(zhàn)略制定過程不規(guī)范 權(quán)屬公司上報(bào)初步規(guī)劃 系統(tǒng)分析與科學(xué)決策 粗略分析與經(jīng)驗(yàn)決策 國內(nèi)主要競爭對手調(diào)研 信息來源 : www.37n集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃方法不科學(xué) 2020年 3月 第 25頁 調(diào)查表明， 集團(tuán)總部不到一半的員工認(rèn)為集團(tuán)戰(zhàn)略調(diào)研和分析充分，戰(zhàn)略制定缺乏基礎(chǔ) 信息來源 :調(diào)查問卷 問題： “ 您認(rèn)為 、充分的信息調(diào)研和分析？ ” （有效樣本數(shù)量： 79） 集團(tuán)總部員工對戰(zhàn)略調(diào)研與分析的評價(jià) 4% 41% 37% 16% 3% 非常充分 比較充分 一般 非常不夠 完全沒有 2020年 3月 第 26頁 并且， 問題： “ 你認(rèn)為 ？ ”（有效樣本數(shù)量： 74） 集團(tuán)總部員工對戰(zhàn)略制定程序合理性的評價(jià) 1% 24% 55% 19% 非常合理 合理 一般 不合理 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 27頁 第三 、 ，但集團(tuán)戰(zhàn)略執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高 ?建立現(xiàn)代企業(yè)制度，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化 ?創(chuàng)辦 2－ 3家有一定規(guī)模的境內(nèi)合資合作企業(yè) ?開辦 5－ 6家境外合資合作企業(yè) ?集團(tuán)內(nèi)至少有兩家企業(yè)在境內(nèi)外上市 ?開發(fā)具自主知識產(chǎn)權(quán)新品 3－ 5個(gè) “十五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo) 2020年初，目標(biāo)執(zhí)行情況 雖經(jīng)不斷嘗試，集團(tuán)資本結(jié)構(gòu)未得到改善，產(chǎn)權(quán)主體仍然單一 除丁基膠塞項(xiàng)目正在尋求合作外，目前尚無一家有一定規(guī)模的境內(nèi)合資合作企業(yè) 目前未能創(chuàng)立一家境外合資合作企業(yè) 收購哈天鵝的成功，使集團(tuán)內(nèi)同時(shí)擁有兩家上市公司，但尚未擁有一家境外上市公司 據(jù)樂觀預(yù)測，至 2020年底，集團(tuán)將擁有兩個(gè)一類新藥 集團(tuán)戰(zhàn)略執(zhí)行有待進(jìn)一步加強(qiáng) 信息來源： “十五”規(guī)劃報(bào)告 2020年 3月 第 28頁 建立規(guī)范的戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng)，能夠促進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略的高效執(zhí)行 ?明確負(fù)責(zé)戰(zhàn)略監(jiān)控的部門 ?設(shè)立必要的過程監(jiān)督程序 ?及時(shí)調(diào)整決策實(shí)施過程，保持戰(zhàn)略靈活性 ?明確負(fù)責(zé)戰(zhàn)略評估部門 ?設(shè)立科學(xué)的戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果評估程序 ?在詳細(xì)調(diào)研分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的基礎(chǔ)上，修訂戰(zhàn)略方案 ?考核權(quán)屬公司的戰(zhàn)略執(zhí)行情況、長期投資收益等長期發(fā)展指標(biāo) .37存在的問題 ?集團(tuán)總部沒有對權(quán)屬公司戰(zhàn)略實(shí)施過程進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)控，無法規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn) ?集團(tuán)總部沒有對權(quán)屬公司戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果進(jìn)行獨(dú)立、科學(xué)的評估 ?集團(tuán)總部沒有對發(fā)展規(guī)劃及時(shí)制定調(diào)整方案 ?集團(tuán)總部對權(quán)屬公司的業(yè)績考核內(nèi)容集中在年度銷售額、利潤等短期指標(biāo)，缺少對長期發(fā)展的指標(biāo)考核 戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng) 戰(zhàn)略方案修訂 戰(zhàn)略實(shí)施過程監(jiān)控 戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果評估 戰(zhàn)略實(shí)施績效考核 改進(jìn)方案 信息來源： 2020年 3月 第 29頁 調(diào)查表明，集團(tuán)總部 50％以上的員工認(rèn)為集團(tuán)戰(zhàn)略執(zhí)行力有待提高 問題： “ 你認(rèn)為 與執(zhí)行？ ” （有效樣本數(shù)量： 75） 集團(tuán)總部員工對集團(tuán)戰(zhàn)略執(zhí)行力的評價(jià) 17% 51% 32% 是 否 不知道 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 30頁 并且，集團(tuán)總部不到三分之一的員工認(rèn)為集團(tuán)與各子公司之間戰(zhàn)略協(xié)同良好，表明集團(tuán)與各子公司的戰(zhàn)略協(xié)同有待提高 問題： “ 你認(rèn)為當(dāng)前集團(tuán)總部與子公司之間在制定集團(tuán)戰(zhàn)略上是否有良好的合作和協(xié)同？ ” （有效樣本數(shù)量： 74） 集團(tuán)總部員工對集團(tuán)與子公司間戰(zhàn)略協(xié)同的評價(jià) 信息來源 :調(diào)查問卷 1% 26% 61% 8% 4% 協(xié)同充分 協(xié)同良好 協(xié)同一般 協(xié)同很差 沒有協(xié)同 2020年 3月 第 31頁 第四，集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃職能不突出，專職戰(zhàn)略規(guī)劃人員的缺乏與集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃中心職能的重要性不符 規(guī)劃發(fā)展部部門職責(zé)不專，戰(zhàn)略管理職能不突出 ?中長期發(fā)展規(guī)劃 ?綜合統(tǒng)計(jì) ?設(shè)備能源管理 戰(zhàn)略規(guī)劃僅由一人兼任，與戰(zhàn)略職能重要性不符 規(guī)劃發(fā)展部戰(zhàn)略管理職能弱化 信息來源： ?安全工作 ?招商引資與經(jīng)濟(jì)協(xié)作 ?目標(biāo)管理 ?統(tǒng)計(jì) 2人 ?安全 1人 ?能源設(shè)備 1人 ?戰(zhàn)略規(guī)劃 1人（副部長兼） 2020年 3月 第 32頁 專職戰(zhàn)略規(guī)劃人員的培養(yǎng)與引入， 能夠更好地實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部作為戰(zhàn)略決策中心的功能定位 企業(yè)使命 遠(yuǎn)景 /目標(biāo) 戰(zhàn)略態(tài)勢分析 戰(zhàn)略制定 戰(zhàn)略評估與選擇 戰(zhàn)略實(shí)施 戰(zhàn)略 控制 內(nèi)外部環(huán)境分析 業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略 年度目標(biāo)與計(jì)劃 資源配置 戰(zhàn)略分析 與制訂 戰(zhàn)略評價(jià) 與選擇 戰(zhàn)略實(shí)施 與控制 強(qiáng)有力的戰(zhàn)略管理部門 2020年 3月 第 33頁 第五，集團(tuán)內(nèi)部戰(zhàn)略信息支持體系不健全，各職能部門對戰(zhàn)略制定的信息支持程度有待提高 戰(zhàn)略信息相關(guān)部門 部門信息內(nèi)容 信息支持體系存在的問題 規(guī)劃發(fā)展部 經(jīng)協(xié)部 缺乏統(tǒng)一、明確的信息匯總處理部門 缺少正式、高效的信息溝通渠道 市場信息和集團(tuán)信息沒有形成規(guī)范報(bào)告 缺乏競爭對手、上下游企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的深層信息 產(chǎn)業(yè)環(huán)境、動(dòng)態(tài)等外部相關(guān)信息及集團(tuán)高層關(guān)注領(lǐng)域的相關(guān)信息 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及集團(tuán)產(chǎn)品研發(fā)類信息 信息來源 : 訪談研究 股份經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部 證券部 信息中心 科技開發(fā)部 資產(chǎn)管理部 各職能部門對規(guī)劃發(fā)展部戰(zhàn)略管理的信息支持有待提高 2020年 3月 第 34頁 對 ? 建立科學(xué)、系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃體系，保障戰(zhàn)略制定的完整性與可行性 ? 建立完善的戰(zhàn)略執(zhí)行監(jiān)控流程，對戰(zhàn)略執(zhí)行過程進(jìn)行有效監(jiān)控并對結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的評估和考核 ? 明確集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部的戰(zhàn)略管理職能地位，剝離非戰(zhàn)略管理類部門職責(zé)，加強(qiáng)專職戰(zhàn)略規(guī)劃人員的培養(yǎng)與引入 ? 合理設(shè)計(jì)信息管理流程，保障戰(zhàn)略相關(guān)信息在集團(tuán)內(nèi)充分共享和順暢溝通 2020年 3月 第 35頁 目 錄 一、 二、 三、企業(yè)內(nèi)部管理診斷及建議 ?戰(zhàn)略管理問題分析 ?管理模式問題分析 ?組織結(jié)構(gòu)問題分析 ?人力資源管理問題分析 四、下一階段工作安排 2020年 3月 第 36頁 ? ? 集團(tuán)總部對下屬公司的管理模式調(diào)整滯后于集團(tuán)變革的步伐，成為制約 ? 集團(tuán)總部對下屬公司的管理職能定位出現(xiàn)明顯的缺位，部分重要管理職能缺失或者需要加強(qiáng) ? 集團(tuán)總部對下屬公司的管理控制系統(tǒng)存在較大缺陷 2020年 3月 第 37頁 第一， ，首先表現(xiàn)在 ，但沒有設(shè)立董事會 董事長兼總經(jīng)理 總經(jīng)理辦公室 規(guī)劃發(fā)展部 財(cái)務(wù)管理部 資產(chǎn)管理部 科技開發(fā)部 三產(chǎn)經(jīng)營公司 人力資源部 審計(jì)部 法律法規(guī)部 科研技術(shù)中心 物業(yè)公司 13個(gè)全資子公司 信息中心 可能的負(fù)面影響 ? 應(yīng)由董事會層面決策的問題只能由經(jīng)理層代替決策 ? 重大問題的決策與出資人（國資局）缺少溝通，容易造成誤解 ? 提出決策意見的經(jīng)營層不承擔(dān)責(zé)任 ? 董事長承擔(dān)的責(zé)任過大 沒有設(shè)立董事會 2020年 3月 第 38頁 其次， 的工廠式管理，沒有通過完善采用法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理 集團(tuán)總部 權(quán)屬公司經(jīng)營層 直接管理 集團(tuán)總部 間接管理 公司治 理結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變 工廠式管理方式 法人治理結(jié)構(gòu)管理方式 權(quán)屬公司經(jīng)營層