產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政策分析產(chǎn)業(yè)布局專題-文庫(kù)吧資料
2024-08-19 15:25本頁(yè)面
【正文】 過(guò)制度和組織創(chuàng)新突破管制性進(jìn)入壁壘 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的管制性壁壘 ， 在對(duì)政治企業(yè)家能力提出較高要求的同時(shí) ， 對(duì)一般企業(yè)家能力的要求有所下降 ?落后地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)為什么難以突破進(jìn)入壁壘 ？ 5． 產(chǎn)業(yè)集聚 (industrial cluster) 內(nèi) 容 摘 要 ? 產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和集聚經(jīng)濟(jì) ? 各理論流派對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的解釋 ? 產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新 ? 新產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚 產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象 從全球來(lái)看 ， 有限幾個(gè)高度集中的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品占據(jù)了全世界總產(chǎn)出的很大一部分 從微觀角度看 ， 在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)越來(lái)越傾向于選擇相近的區(qū)位以形成專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群 從時(shí)間維度看 ， 產(chǎn)業(yè)在地理上的集中具有相當(dāng)大的穩(wěn)定性 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)往往成為技術(shù)創(chuàng)新的主要發(fā)源地 一、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng) 產(chǎn)業(yè)集聚：產(chǎn)業(yè)集聚是在某一特定區(qū)域內(nèi) ， 在地理位置上相互接近的公司集團(tuán)和關(guān)聯(lián)組織 ， 他們通過(guò)商品和輔助活動(dòng)相聯(lián)系 （ 邁克爾 先建立小型改裝廠并分期建設(shè) ， 根據(jù)需求的擴(kuò)張擴(kuò)大產(chǎn)量 ， 最后形成整車 管制性壁壘的消解：通過(guò)合資借用其他廠家的許可證 ? 不同進(jìn)入壁壘的關(guān)系 ?在轉(zhuǎn)形經(jīng)濟(jì)特定的體制環(huán)境中 ， 管制性壁壘對(duì)市場(chǎng)性壁壘有部分替代效應(yīng) 。 資本周轉(zhuǎn)速度可以將 “ 回流效應(yīng) ” 的所有因素集中體現(xiàn)在一個(gè)指標(biāo)上 ， 可與回流效應(yīng)結(jié)合起來(lái)解釋反梯度轉(zhuǎn)移 。 單位成本 累積產(chǎn)量 D L L* C1 1 2 QL C*0 ? 資本周轉(zhuǎn)速度 資本周轉(zhuǎn)速度快將會(huì)降低成本 、 提高利潤(rùn)率；資本周轉(zhuǎn)速度慢將會(huì)提高成本 、 降低利潤(rùn)率 。 價(jià)格 ， 成本 汽車的生產(chǎn)量和需求量 D全國(guó) AC東部 AC西部 P1 1 2 C0 P2 D西部 ?外部經(jīng)濟(jì)引起的社會(huì)福利損失和 “ 幼稚工業(yè) ” 的保護(hù) 如果西部地區(qū)禁止沿海生產(chǎn)的汽車進(jìn)入市場(chǎng) ， 它就會(huì)有能力以更低的價(jià)格 P2來(lái)供給本地市場(chǎng) ?動(dòng)態(tài)收益遞增： 學(xué)習(xí)曲線說(shuō)明一個(gè)地區(qū)工業(yè)的累積產(chǎn)出越大 ， 其單位成本也就越低 。 （ 3） 外部經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域分工的影響 ?外部經(jīng)濟(jì) ， 即產(chǎn)業(yè)集聚為什么可以導(dǎo)致收益遞增 ？ ?廠商集中能促進(jìn)專業(yè)化供應(yīng)商隊(duì)伍的形成 ?有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)共享 ?有助于知識(shí)外溢 ?例子：中關(guān)村 ?外部經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域分工的影響：強(qiáng)烈的外部經(jīng)濟(jì)會(huì)鞏固現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)分工格局 ， 即使有些地區(qū)擁有潛在的低成本優(yōu)勢(shì) ，照樣不能改變產(chǎn)業(yè)布局 。 這種貿(mào)易模式與比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦無(wú)關(guān) 。 （ 2） 內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢(shì)： ?如果兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)之間有相似的資本 勞動(dòng)比率 ， 則內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)所引起的收益遞增 ， 將使兩地區(qū)間發(fā)展 行業(yè)內(nèi)貿(mào)易 （ 如制造品與制造品之間 ） 。 四、中國(guó)全局性產(chǎn)業(yè)布局失衡的解釋 ?西部大開發(fā) ?振興東北老工業(yè)基地 ?中部崛起 ?克魯格曼的國(guó)際分工和區(qū)域分工理論 （ 1） 規(guī)模經(jīng)濟(jì)：可以分為兩種 。 渤海周圍的城市各有自己的經(jīng)濟(jì)腹地 ， 青島 、大連 、 天津 、 秦皇島 、 京唐港等城市之間產(chǎn)業(yè)缺乏互補(bǔ)性 。 ?京津享有的特殊政策抑制了擴(kuò)散效應(yīng) 國(guó)家在基本建設(shè)投資上對(duì)京津采取傾斜政策 ， 以及為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而對(duì)擁有京津戶籍居民給予的優(yōu)惠待遇 ， 使得資金 、人才不斷向京津聚集 。 2020年 ， 張家口和承德高級(jí)人才引進(jìn)數(shù)量只有全省高級(jí)人才引進(jìn)數(shù)量的 %和 %。 這造成了該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢 。再一次弱化了增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng) 。 張家口的人均水資源占有量低于北非國(guó)家 。 為了保證京津發(fā)展 ， 自 20世紀(jì) 80年代以來(lái) ， 貧困帶就向京津無(wú)償輸送水源 。 所以 ， 京津增長(zhǎng)極并沒有將技術(shù)成熟的第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散到周邊貧困地區(qū) 。 例如 ， 保護(hù)水資源以及治理風(fēng)沙 ， 直接導(dǎo)致了張家口內(nèi)宣化等老工業(yè)基地的萎縮；為了保護(hù)密云水庫(kù)的水質(zhì) ， 張家口有 44%的地區(qū)成為水資源保護(hù)區(qū) ， 不能建立大型工業(yè)企業(yè) ， 因此導(dǎo)致許多企業(yè)倒閉；承德因此先后禁止工業(yè)項(xiàng)目 800多個(gè) ， 每年損失利稅 10多億元 。 ?可供參考的原因： ? 行政原因?qū)е碌臄U(kuò)散效應(yīng)弱 環(huán)京津貧困帶是京津的生態(tài)屏障 、 水資源保護(hù)區(qū) 、 風(fēng)沙治理區(qū) 。 → 《 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告 2020》 ， 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 另?yè)?jù) 《 北京市統(tǒng)計(jì)年鑒 2020》 的數(shù)字 ， 2020年北京市農(nóng)民人均純收入為 7860元 ， 農(nóng)民最低平均純收入 （ 收入最低的 20%人口 ） 為 3052元 。 以 24個(gè)縣與京津進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn) ， 在改革開放初期 ， 24縣的人均 GDP和農(nóng)民人均純收入與京津遠(yuǎn)郊區(qū)縣處于同一水平 。 三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)布局局部失衡的三個(gè)例子 ?京津唐周邊地區(qū)的貧困帶 ?京津冀一體化 ?環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈 ?京津唐周邊地區(qū)的貧困帶 2020年 ， 京津周圍的張家口 、 承德 、 廊坊 、 唐山 、 保定和秦皇島六個(gè)市中有貧困村 3798個(gè) ， 貧困縣 32個(gè) ， 貧困人口 20萬(wàn) ， 貧困帶占河北省扶貧工作重點(diǎn)村的 38%， 貧困帶人口占河北省貧困總?cè)丝诘?36%。 → 中西部地方政府正在試圖利用要素和產(chǎn)品流動(dòng)建立重化工業(yè) ? 地方政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程的法制化和契約化。 值得懷疑的方法：微觀的專業(yè)化地區(qū)分工 ? 企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和投資主體。 ? 由選擇性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型為功能性產(chǎn)業(yè)政策 。 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌條件下的重復(fù)建設(shè)模型 分權(quán)化改革 標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng) 重化工業(yè)的重復(fù)建設(shè) 地方政府有足夠的激勵(lì)扶持本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 地方政府創(chuàng)造出流動(dòng)性 地方政府擁有足夠的財(cái)政和金融資源扶持本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 中國(guó)的后發(fā)信息優(yōu)勢(shì) 資源和環(huán)境問(wèn)題 重復(fù)建設(shè)形成后地方政府之間的惡性競(jìng)爭(zhēng) ?費(fèi)率競(jìng)爭(zhēng)：減免稅收 、 贈(zèng)送土地 、 降低貸款利率 ?資源爭(zhēng)奪：棉花大戰(zhàn) 、 蠶繭大戰(zhàn) 、 生豬大戰(zhàn)等 ?市場(chǎng)封鎖：運(yùn)用行政乃至法律手段建關(guān)設(shè)卡 ， 防止本地資源的流出以及外地加工品的流入 通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型解決重復(fù)建設(shè)問(wèn)題 ? 改革地方政府官員的績(jī)效評(píng)估制度 ， 由單一的 “ 標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng) ” 評(píng)價(jià)指標(biāo)轉(zhuǎn)為多元的 “ 標(biāo)尺競(jìng)爭(zhēng) ” 評(píng)價(jià)體系 。 目前中國(guó)約
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