【正文】 較好的基礎(chǔ)。有窗口單位的處室局首先抓好本級，并盡快向下延伸，一級帶著一級干，一級做給一級看，一級給一級當(dāng)樣板，作示范。各級要把作風(fēng)建設(shè)與落實(shí)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，層層分解任務(wù)，層層明確責(zé)任，確保年度每一項(xiàng)任務(wù)時時有人管，件件有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有人負(fù)責(zé)。在省廳“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)上，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單位作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)管好隊(duì)伍、做好表率。綜合組組長孟憲申，副組長吳先鋒；保障組組長李明柱，副組長王永霞。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王保珍兼任主任，機(jī)關(guān)黨委專職副書記張有義任常務(wù)副主任，鄭曉銘、張世通、許禎科任副主任。一要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，務(wù)求取得扎實(shí)成效作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)干部人事制度改革，建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實(shí)績考核機(jī)制、擇優(yōu)用人機(jī)制和懲誡激勵機(jī)制；加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，是今年省委、省政府發(fā)了1號文件，機(jī)關(guān)各處室局要積極配合，抓好此項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行事前、事中、事后的全過程監(jiān)督；加大《專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》落實(shí)力度；強(qiáng)化處務(wù)會議紀(jì)要制度落實(shí)；進(jìn)一步推行掛賬督辦制；完善公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、責(zé)任追究制。轉(zhuǎn)變作風(fēng)根本靠制度。除了廳里組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門實(shí)施作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查外，各單位負(fù)責(zé)人也要對本部門的人員加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，切實(shí)做到問題查不清不罷休，原因找不準(zhǔn)不撒手，措施定不實(shí)不松勁，解決不徹底不放過。要分門別類捋出自身和分管系統(tǒng)的問題，屬于領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)方面的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改；屬于多數(shù)干部存在的問題，要研究制定改進(jìn)措施；屬于干部個人的毛病，要自覺整改；屬于全省性業(yè)務(wù)方面的問題，也要用好上下重視的機(jī)遇，力爭突破，徹底解決。五是抓落實(shí)，提高工作執(zhí)行力。就省廳機(jī)關(guān)本身而言，也有一些對外窗口，如：行政服務(wù)大廳、信訪接待室、民管登記、退伍安置、涉外婚登、涉外收養(yǎng)、行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)受理投訴等等，這些窗口一定要建好建強(qiáng)，不能出現(xiàn)任何紕漏。行風(fēng)建設(shè)歷來是我們的優(yōu)勢品牌，到目前，我廳已連續(xù)7年獲得省直部門評議優(yōu)秀的前兩名，年年受到省委、省政府的通令表彰，這主要得益于我們始終堅持“抓基層、打基礎(chǔ)，抓窗口、樹形象”的工作思路，得益于全廳一盤棋的思想，從班子成員分包督導(dǎo)，到各部門主動抓分管系統(tǒng)的窗口行風(fēng)，才取得了這樣的成果。四是抓窗口，提升依法辦事效率。善于處理棘手問題，能夠解決難點(diǎn)矛盾，是對干部的基本要求，是對干部“真本領(lǐng)”的實(shí)際檢驗(yàn)。各個部門都要這么做，尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、救災(zāi)款物發(fā)放等，要下大力查糾和解決群眾有意見的問題。無論是什么范圍發(fā)生的問題，目前的關(guān)鍵是怎么去解決、怎么去根治，希望分管領(lǐng)導(dǎo)和主管處室要高度重視這些問題，能不能在全省搞一次大清查、大整頓，看看建立的制度怎么能更好地落實(shí)，采取的措施是不是真正管住了。哪個部門、哪個干部對不住黨組和群眾，黨組就會對不住他。近些年，我們圍繞解決婚登搭車收費(fèi)、殯葬高消費(fèi)、低保優(yōu)親厚友等問題，搞了不少專項(xiàng)治理，上上下下費(fèi)了不少勁、下了不少力，也取得了一些實(shí)實(shí)在在的成效，但總體上看，還是新問題不斷，老問題常有反彈，問題到底出在什么地方？根子在哪？還有沒有辦法解決？這次云川書記在全省大會上嚴(yán)肅地點(diǎn)了辦理婚姻登記不送禮就拖延不辦的事情，我們既不能一般性的重視，更不能就事說事，要以此為契機(jī)，全面地清查、逐條地梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)地分析，毫不留情地整改。在抓好隊(duì)伍和分管工作的同時，更要著力抓好廳機(jī)關(guān)內(nèi)部的服務(wù)協(xié)調(diào)和順暢運(yùn)行，主管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，盡到責(zé)任，各處室局對有利于全局建設(shè)的事要主動去干，符合于發(fā)展要求的事要少說多干，有損于行業(yè)形象的事堅決不干，堅持領(lǐng)導(dǎo)圍繞干部服務(wù)，綜合部門圍繞業(yè)務(wù)處室服務(wù)，業(yè)務(wù)部門圍繞大局服務(wù)，機(jī)關(guān)圍繞基層服務(wù)，精誠協(xié)作，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，干事為民。多深入基層搞扎實(shí)和解決問題的調(diào)研，興先調(diào)查后決策之風(fēng)；多到困難群眾多的地方深入體察民情疾苦，興艱苦樸素之風(fēng)；多干利于發(fā)展和解決實(shí)際問題的工作，興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們要始終堅持“三個服務(wù)”不動搖，即：為發(fā)展服務(wù)不動搖、為基層服務(wù)不動搖、為群眾服務(wù)不動搖。各級民政干部一定要從思想上確立民本理念，培養(yǎng)對待群眾的真感情?！懊裾泵褡之?dāng)頭，“民政”民生為先，沒有黨的民生政策落實(shí)，就不會設(shè)置政府民政機(jī)構(gòu)，沒有廣大民眾幫扶需求，就沒有民政部門存在的必要。去年4月11日，我在第一次干部大會上提出“對黨盡責(zé)、對民盡心，以民為本、為民解困”的工作理念，其中著重強(qiáng)調(diào)了盡民心、為民本、解民困，將爭取民生的最大利益，作為實(shí)現(xiàn)民政利益最大化的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“兩個轉(zhuǎn)變”（行政審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、官本位向民本位轉(zhuǎn)變）、“一個完善”（各種制度）的重大目標(biāo)，關(guān)鍵在思想，難點(diǎn)在意識。按照省委提出的建設(shè)“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”干部隊(duì)伍和抓好“五項(xiàng)活動”、建立“五項(xiàng)制度”的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，尤其是省委、省政府明確的確定“聯(lián)系點(diǎn)”、開展“調(diào)研周”、落實(shí)“懇談日”、集中“破難題”、深入“送服務(wù)”等重要活動，各處室局和直屬單位要早謀劃、早部署，各單位要早行動、早落實(shí)，“早”本身就體現(xiàn)一種精神、一種態(tài)度、一種作風(fēng)，能為精雕細(xì)琢留出空間，能為高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)爭得主動。長此以往，壞作風(fēng)毀干部，制約進(jìn)步；壞作風(fēng)毀班子，難出人才；壞作風(fēng)毀事業(yè)，禁錮發(fā)展。有