【正文】 自主創(chuàng)新能力不強。六是紀律松弛、作風散漫。有的干部脫崗串崗，上班時間聊大天、玩游戲，集體活動不參加，參加會議找托詞。上述現象和問題盡管發(fā)生在少數部門、少數干部身上，但影響惡劣，如果不及時加以糾正，一旦成風，就會嚴重影響發(fā)展環(huán)境，嚴重挫傷群眾感情，嚴重損害民政形象。長此以往，壞作風毀干部，制約進步；壞作風毀班子，難出人才；壞作風毀事業(yè)，禁錮發(fā)展。二、抓住重點，把主要精力用在落實整改上，確保干部作風建設高標準全省“干部作風建設年”活動，大體分為“強力啟動、形成聲勢，全面展開、整體推進，集中攻堅、破解難題，群眾評議、深化拓展”四個階段。按照省委提出的建設“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”干部隊伍和抓好“五項活動”、建立“五項制度”的硬任務、硬指標，尤其是省委、省政府明確的確定“聯(lián)系點”、開展“調研周”、落實“懇談日”、集中“破難題”、深入“送服務”等重要活動，各處室局和直屬單位要早謀劃、早部署，各單位要早行動、早落實，“早”本身就體現一種精神、一種態(tài)度、一種作風，能為精雕細琢留出空間，能為高標準落實爭得主動。作風建設的核心是作風，重點是建設，關鍵在整改，目的是推進發(fā)展，在這里我著重強調六點：一是抓思想，培養(yǎng)以民為本的真感情。實現省委、省政府提出的“兩個轉變”（行政審批型向服務型轉變、官本位向民本位轉變）、“一個完善”（各種制度）的重大目標，關鍵在思想，難點在意識。作風是思想的外在表現，是素質的綜合體現，有什么樣的思想導向，就會產生什么樣的行為態(tài)度，因此，抓作風首先要從抓干部思想著手，從培養(yǎng)干部的民本觀念著眼，從強化教育手段著力。去年4月11日，我在第一次干部大會上提出“對黨盡責、對民盡心，以民為本、為民解困”的工作理念，其中著重強調了盡民心、為民本、解民困，將爭取民生的最大利益，作為實現民政利益最大化的根本出發(fā)點和落腳點。一年來，我們開展解放思想、科學發(fā)展觀、系列警示教育等，強化了民本思想建設，抓行風、推公開、強化專項資金監(jiān)管等等，突出了民生政策落實?！懊裾泵褡之旑^，“民政”民生為先，沒有黨的民生政策落實，就不會設置政府民政機構，沒有廣大民眾幫扶需求，就沒有民政部門存在的必要?？梢赃@么說，群眾是我們的主宰，是我們的衣食父母。各級民政干部一定要從思想上確立民本理念，培養(yǎng)對待群眾的真感情。二是抓服務，錘煉干事為民的真功夫。我們要始終堅持“三個服務”不動搖，即：為發(fā)展服務不動搖、為基層服務不動搖、為群眾服務不動搖。把滿足群眾意愿作為抓落實、辦事情的第一目標，把維護群眾利益作為想問題、作決策的第一取向，把群眾滿意作為抓隊伍、優(yōu)作風的第一追求。多深入基層搞扎實和解決問題的調研，興先調查后決策之風；多到困難群眾多的地方深入體察民情疾苦，興艱苦樸素之風；多干利于發(fā)展和解決實際問題的工作，興求真務實之風。各部門要結合業(yè)務職能細化省委、省政府出臺的各項惠民政策，把黨組部署的各項工作任務具體化、時限化、責任化，撲下身子，真抓實干，真正把嘴上說的、紙上寫的、會議定的一項項轉化成干事為民的實際行動。在抓好隊伍和分管工作的同時，更要著力抓好廳機關內部的服務協(xié)調和順暢運行，主管領導要加強統(tǒng)籌調度，盡到責任，各處室局對有利于全局建設的事要主動去干，符合于發(fā)展要求的事要少說多干，有損于行業(yè)形象的事堅決不干，堅持領導圍繞干部服務，綜合部門圍繞業(yè)務處室服務，業(yè)務部門圍繞大局服務，機關圍繞基層服務，精誠協(xié)作，團結奉獻，干事為民。三是抓難點，提高解決問題的真本領。近些年，我們圍繞解決婚登搭車收費、殯葬高消費、低保優(yōu)親厚友等問題，搞了不少專項治理，上上下下費了不少勁、下了不少力，也取得了一些實實在在的成效，但總體上看，還是新問題不斷，老問題常有反彈，問題到底出在什么地方？根子在哪？還有沒有辦法解決？這次云川書記在全省大會上嚴肅地點了辦理婚姻登記不送禮就拖延不辦的事情，我們既不能一般性的重視，更不能就事說事，要以此為契機，全面地清查、逐條地梳理、一項一項地分析，毫不留情地整改。今年的作風建設年，哪個單位、哪名干部查不出讓人信服的問題，是過不了關的。哪個部門、哪個干部對不住黨組和群眾，黨組就會對不住他。沒有這點決心，是解決不好作風問題的。無論是什么范圍發(fā)生的問題，目前的關鍵是怎么去解決、怎么去根治，希望分管領導和主管處室要高度重視這些問題，能不能在全省搞一次大清查、大整頓，看看建立的制度怎么能更好地落實，采取的措施是不是真正管住了。要采取多種辦法加強監(jiān)督檢查，要建立常態(tài)性的明察暗訪，發(fā)現了作風不好的就要堅決拿掉，嚴肅處理，公開曝光，以儆效尤。各個部門都要這么做，尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、救災款物發(fā)放等，要下大力查糾和解決群眾有意見的問題。今年2月9日《河北日報》頭版頭條刊登了張家口市民政系統(tǒng)組織全市大排查，取消不符合低保條件人員9458人，雖然是反映當地工作成效的一條正面信息，可群眾會怎么看，我們能不能自己清查、自己解決？我們歷來倡導發(fā)現問題是能力，解決問題是政績。善于處理棘手問題，能夠解決難點矛盾，是對干部的基本要求，是對干部“真本領”的實際檢驗。難點問題不解決，我們以民為本的宗旨理念就難以實現，我們在群眾中的形象就要大打折扣，我們的事業(yè)發(fā)展就會嚴重受損。四是抓窗口，提升依法辦事效率。從省廳機關到基層所站，全系統(tǒng)有8000多個窗口單位，窗口單位的行風建設尤其重要，因為它關系到老百姓如何看待黨和政府的形象