【正文】 為： “B11/R21”。 第三十七條 城市用地分類和代碼應(yīng)符合表（一）的規(guī)定。 第三十五條 規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)實(shí)際需要組織編制或要求建設(shè)單位 委托編制建設(shè)項(xiàng)目的建筑日照分析、交通影響分析、市政容量分析、公共服務(wù) 設(shè)施配套分析、建筑面積復(fù) 核等分析報(bào)告。 第三十四條 規(guī)劃咨詢是中、微觀層面上的非法定規(guī)劃，對(duì)城市片區(qū)或基 于某種目標(biāo)進(jìn)行整合的地區(qū)進(jìn)行專題研究，提出開發(fā)建設(shè)設(shè)想和規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則， 以及對(duì)近期需要建設(shè)、改造或予以保護(hù)的具體地塊開發(fā)提出規(guī)劃指導(dǎo)，或?qū)δ? 一種類型的項(xiàng)目提出專項(xiàng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和策劃方案。對(duì)場(chǎng)地、建筑和主要道路進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)，對(duì)陡坎、梯道、 護(hù)坡及濱水駁岸等進(jìn)行工程景觀藝術(shù)處理。 6．城市公共環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)。根據(jù)設(shè)計(jì)地段的自然和人文環(huán)境特征， 提出該地段的色彩基調(diào)控制與環(huán)境色的組合要求，制定可選用的色彩系列；對(duì) 建筑的形式、風(fēng) 格、建筑外立面材質(zhì)、屋頂形式等提出具體的方案。 4．公共開放空間的設(shè)計(jì)。 3．道路交通規(guī)劃。對(duì)設(shè)計(jì)地段內(nèi)的土地使用和建筑用途進(jìn)行詳 細(xì)安排，對(duì)各地塊的建筑總量、建筑密度、容積率、車行交通的出入口方位、 建筑高度、綠地率等提出具體的方案。 第三十三條 局部地段的城市設(shè)計(jì)，其主要任務(wù)是以城市規(guī)劃或上一層次 城市設(shè)計(jì)為依據(jù)，對(duì)城市局部地段的土地使用、空間形態(tài)、建筑形體、廣場(chǎng)綠 地、道路交通、市政設(shè)施、環(huán)境小品及人文活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行詳細(xì)安排與設(shè)計(jì)， 進(jìn)一步明確地塊性質(zhì)和開發(fā)強(qiáng)度，具體落實(shí)上一層次對(duì)城市設(shè)計(jì)地段空間形態(tài) 結(jié)構(gòu)的控制原則和要求，包括空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、空間單元系統(tǒng)、空間節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)、 界面系統(tǒng)、路徑系統(tǒng)等提出的強(qiáng)制性要求和指導(dǎo)性意見。包括城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、圖紙、附件 （設(shè)計(jì)說(shuō)明書、專題報(bào)告和基礎(chǔ)資料匯編）、三維動(dòng)畫和模型。 9．提出片區(qū)城市設(shè)計(jì)實(shí)施中重要的和具有控制性的工程建設(shè)項(xiàng)目建議、實(shí) 施的時(shí)序安排和相應(yīng)的政策措施。 8．制定片區(qū)重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)方案。 11 7．城市公共環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)。通過(guò)對(duì)片區(qū)城市色彩的分析研究， 明確片區(qū)的色彩基調(diào)，并根據(jù)片區(qū)內(nèi)地域特點(diǎn)和功能特點(diǎn)，對(duì)城市色彩進(jìn)行分 區(qū)，并提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)指引。根據(jù)片區(qū)的自然和人文景觀資源特 色和片區(qū)整體形 象塑造的要求，發(fā)掘和提煉片區(qū)獨(dú)特的城市景觀要素 ,提出景觀要素在空間布局 和空間形態(tài)上的強(qiáng)制性控制要求和指導(dǎo)性意見。對(duì)片區(qū)內(nèi)主要軸線、廊道、節(jié)點(diǎn)、特色區(qū)域、 門戶區(qū)域及路徑等進(jìn)行綜合分析，明確各部分之間的空間關(guān)系，構(gòu)建完整的空 間景觀格局。 2．用地功能布局與建筑容量研究。片區(qū)層面的城市設(shè)計(jì)包括 以下主要內(nèi)容： 1．片區(qū)特色定位。其主要任務(wù)是對(duì)特定區(qū) 域進(jìn)一步提煉城市景觀要素，重點(diǎn)塑造區(qū)域特色，深化完善景觀系統(tǒng)、用地功 能 布局、交通組織、空間管制和建筑容量控制等要求，確定設(shè)計(jì)范圍的空間景 觀特征及其構(gòu)成；確定公共開放空間的功能布局和形態(tài)結(jié)構(gòu)，規(guī)定主要公共開 放空間的范圍并提出控制原則；確定建筑群體的景觀特征、空間形態(tài)布局及其 外部空間的環(huán)境設(shè)計(jì)要求；確定建（構(gòu)）筑物的使用功能、體量、色彩、風(fēng)格、 高度、外墻材料等方面的控制原則和要求；確定重點(diǎn)文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)街區(qū) 及相鄰地區(qū)的范圍、保護(hù)與更新的控制原則；確定重要空間節(jié)點(diǎn)的概念設(shè)計(jì)和 控制要求；確定建筑物公共通道的位置、尺度與標(biāo)高的控制要求；提出環(huán)境小 品及街道家具的設(shè)計(jì)意向 。 6．市民活動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。根據(jù)塑造城市整體風(fēng)貌特色的總體要 求，劃定城市設(shè)計(jì)特定意圖區(qū)，明確其景觀特征 和設(shè)計(jì)控制要求，為下一層次 城市設(shè)計(jì)的開展提供技術(shù)依據(jù)。分析研究城市山體、水域、綠地、濕地、廣場(chǎng) 空間、街道空間、門戶區(qū)域以及其他開放空間的環(huán)境特征，增強(qiáng)開放空間的生 態(tài)服務(wù)功能（如改善熱環(huán)境、風(fēng)環(huán)境）、景觀功能，在提升城市人居環(huán)境質(zhì)量 等方面提出建設(shè)控制的目標(biāo)、原則與思路。分析研究城市空間結(jié)構(gòu)，確定城市景 觀體系，城市景觀特征、景觀結(jié)構(gòu)及 各景觀要素的特征、構(gòu)成與分布，確定重 點(diǎn)地區(qū)與一般地區(qū)的劃分與控制要求，確定體現(xiàn)和影響城市結(jié)構(gòu)與景觀的道路、 區(qū)域、節(jié)點(diǎn)、標(biāo)明位置范圍及其控制原則。通過(guò)對(duì)城市空間形態(tài)特征及重要特色資源的 9 分析，對(duì)城市基本風(fēng)貌和地域特色進(jìn)行發(fā)掘和提煉，制定城市風(fēng)貌特色延續(xù)和 發(fā)展的目標(biāo)、策略和措施，進(jìn)行城市風(fēng)貌特色分區(qū)，并提出相應(yīng)的城市設(shè)計(jì)指 引。研究城市整體的空間環(huán)境現(xiàn)狀、 存在的問(wèn)題及發(fā)展?jié)摿?，提出城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)、基本原則和總體思路。 第三十一條 區(qū)域性總體層面的城市設(shè)計(jì)應(yīng)與相應(yīng)的城市總體規(guī)劃、分區(qū) 規(guī)劃等相互配合、緊密協(xié)調(diào)，其主要任務(wù)是從宏觀上研究確定城市空間的總體 形態(tài)；確定區(qū)域性總體層面的空間結(jié)構(gòu)及其與周圍區(qū)域的關(guān)系；城市景觀特征 在片 區(qū)、分區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的體現(xiàn)；各景觀要素的特征、構(gòu)成與分布，人文環(huán)境 特色及其在城市物質(zhì)空間中的體現(xiàn)；確定自然景觀對(duì)地形、地貌的利用提出要 求和人文景觀及城市文化特色的保護(hù)與利用；確定景觀視廊及空間軸線；確定 重點(diǎn)地區(qū)的特征、范圍及其分布；確定主要景觀節(jié)點(diǎn)、主要街道、堤岸等重要 景觀界面的設(shè)計(jì)；提出重點(diǎn)地段的建筑景觀形態(tài)特征；確定公共開放空間；確 定片區(qū)、分區(qū)的道路、綠化和水體等系統(tǒng)；對(duì)主要人流集散點(diǎn)的空間布局和交 通組織提出指導(dǎo)性意見。應(yīng)制定相應(yīng)的技術(shù)大綱，分析 現(xiàn)狀存在問(wèn)題，有針對(duì)性地提出城市設(shè)計(jì)的任務(wù)、目標(biāo)、原則和需要重點(diǎn)研究 的問(wèn)題，提出改善景觀形象、建筑風(fēng)貌、交通體系、空間環(huán)境等的一系列整治、 改善措施。 空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及概念性規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容： 1．論證和原則確定規(guī)劃區(qū)域在城市整體發(fā)展中 的戰(zhàn)略定位； 2．論證和原則確定規(guī)劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定適宜的人口規(guī)模及建設(shè)用 地規(guī)模； 3．論證和制定規(guī)劃區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略，包括確定城鄉(xiāng)土地利用的規(guī)劃目標(biāo)、 區(qū)域及城市整體發(fā)展戰(zhàn)略、空間發(fā)展模式選擇與空間總體發(fā)展布局取向、發(fā)展 時(shí)序、功能分區(qū)、人口分布和生態(tài)綠地系統(tǒng)、制定土地利用的規(guī)劃政策，以及 空間管制措施； 4．論證和制定規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略，包括確定生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)、 生態(tài)結(jié)構(gòu)、生態(tài)政策區(qū)劃及控制導(dǎo)則； 5．論證和制定規(guī)劃區(qū)域綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，包括確定交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)， 以及制定 包括空港、海港、鐵路、城市快速軌道、高快速道路、物流中心、客 流中心等組成的綜合交通發(fā)展策略； 8 6．論證規(guī)劃區(qū)域景觀要素的特征、構(gòu)成與分布，人文環(huán)境特色及其在規(guī)劃 區(qū)域物質(zhì)空間中的體現(xiàn)，建立規(guī)劃區(qū)域景觀結(jié)構(gòu)框架體系，制定歷史文化保護(hù) 措施； 7．空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及概念性規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、圖紙和附件（規(guī)劃 說(shuō)明和基礎(chǔ)資料收入附件）。非法定規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主 管部門審批，可通過(guò)一定方式和程序轉(zhuǎn)化為法定規(guī)劃的一部分內(nèi)容。 7 第二十七條 因下列情形之一，可以對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃做出調(diào)整： 1．法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及政策發(fā)生變更； 2．上層次規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整而對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃發(fā)生影響的； 3．因公共利益的需要； 4．用地單位主動(dòng)要求調(diào)整，其調(diào)整要求符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、政 策及程序要求，與上層次城市規(guī)劃要求沒(méi)有矛盾，調(diào)整后仍與分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃 管理單元的總體要求相符，且不得損害公 共利益。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下 列內(nèi)容： 1．建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證； 2．建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖； 3．對(duì)住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑進(jìn)行日照分析； 4．根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案和設(shè)計(jì)； 5．市政工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)和管線綜合； 6．豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)； 7．估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。 第二十五條 修建性詳細(xì)規(guī)劃 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以 組織編制重要地塊的修建性詳細(xì) 規(guī)劃。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照審批程序報(bào)批。 控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、 綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。 第二十三條 控制性詳細(xì)規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包 括規(guī)劃文本、圖件和附件。確定人防工程建設(shè)及地下空間開發(fā)利用具體要求。規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、 交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ) 設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容， 明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)