【正文】 人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。研究建立衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生管理人員評(píng)價(jià)制度，培育、發(fā)展和規(guī)范衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)中介組織。積極探索和改進(jìn)衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)方法，應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)手段，客觀、公正地評(píng)價(jià)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的水平和能力。完善全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試考評(píng)制度。嚴(yán)格衛(wèi)生行業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入。將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與衛(wèi)生技術(shù)人員考核、聘用、晉升、執(zhí)業(yè)再注冊(cè)等人才管理制度相結(jié)合，不斷提高衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)。充分利用各種衛(wèi)生和教育資源、遠(yuǎn)程教育的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育活動(dòng)。研究制定與住院醫(yī)師培訓(xùn)相關(guān)的人事管理、資金籌措等配套政策，充分發(fā)揮高等院校、醫(yī)院及行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，為住院醫(yī)師培訓(xùn)創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步明確院校醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育三個(gè)階段的目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)衛(wèi)生崗位需求，科學(xué)確定衛(wèi)生職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模，合理設(shè)置專業(yè)，探索建立衛(wèi)生職業(yè)教育的認(rèn)證、認(rèn)可制度。教育行政部門要根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)控醫(yī)學(xué)教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)；合理設(shè)置醫(yī)學(xué)教育本科專業(yè)，推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育學(xué)制、學(xué)位體系改革，創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式；加強(qiáng)醫(yī)德和職業(yè)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；強(qiáng)化臨床實(shí)踐教學(xué)和臨床技能培養(yǎng)，加強(qiáng)臨床教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)，提高醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。三、以職業(yè)道德和能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)(十一)深化醫(yī)學(xué)教育改革，發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)基地作用。高等學(xué)校要逐步完善衛(wèi)生管理相關(guān)學(xué)科建設(shè)，實(shí)施衛(wèi)生管理培訓(xùn)及學(xué)歷教育。衛(wèi)生管理崗位培訓(xùn)證書(shū)應(yīng)當(dāng)作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員競(jìng)聘上崗的重要依據(jù)。積極推動(dòng)衛(wèi)生管理崗位培訓(xùn)工作，逐步建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員持證上崗制度。(十)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員職業(yè)化建設(shè)。組建衛(wèi)生系統(tǒng)高層次人才信息庫(kù)，建立高層次人才研修制度，資助參加國(guó)內(nèi)外重大學(xué)術(shù)活動(dòng)。實(shí)施衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批在國(guó)際醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有重要影響力的醫(yī)學(xué)科學(xué)家，成為優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。(九)加快建設(shè)高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍。研究擬訂綜合醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)，合理配備護(hù)理人員編制，切實(shí)保障護(hù)士待遇。貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》，切實(shí)維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益，建立健全護(hù)士準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)護(hù)士繼續(xù)教育，提高護(hù)士隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照布局合理、分工明確、特色突出的原則，加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育。繼續(xù)支持優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修和老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培訓(xùn)，建立穩(wěn)定的中醫(yī)藥人才培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的作用。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，完善執(zhí)法考核評(píng)議和稽查機(jī)制，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法資格管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。按照轄區(qū)人口數(shù)、工作量、服務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)水平等因素，科學(xué)合理確定各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配備。婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員須掌握母嬰保健法律法規(guī)，從事婚前保健、產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷、助產(chǎn)技術(shù)、終止妊娠和結(jié)扎手術(shù)服務(wù)的人員必須取得相應(yīng)的《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》。各級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)，有計(jì)劃地吸收高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生，改善專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，提高知識(shí)和技術(shù)水平。爭(zhēng)取3年內(nèi)，各級(jí)疾病預(yù)防控制中心學(xué)歷構(gòu)成應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家級(jí)中心本科學(xué)歷人員占75%以上；省級(jí)中心本科學(xué)歷人員占65%以上；市級(jí)中心本科學(xué)歷人員占50%以上；縣級(jí)中心本科學(xué)歷人員占35%以上。在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。高等醫(yī)學(xué)院校應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)，擴(kuò)大公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)。按照承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，合理確定公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員編制、工資水平和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)在社區(qū)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升等方面制訂優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。鼓勵(lì)非全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師經(jīng)過(guò)全科醫(yī)師培訓(xùn)轉(zhuǎn)為社區(qū)全科醫(yī)師。吸引和鼓勵(lì)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)，用3年時(shí)間，培訓(xùn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員16萬(wàn)人次。(四)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以業(yè)績(jī)、能力考核和使用農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員。定單定向?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生培養(yǎng)的學(xué)生在校期間免繳學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由定向委托培養(yǎng)部門承擔(dān)。選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平。用3年時(shí)間，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生人員36萬(wàn)人次，培訓(xùn)村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生人員137萬(wàn)人次。實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在崗衛(wèi)生人員每5年進(jìn)行全員崗位培訓(xùn)一次，對(duì)村衛(wèi)生室在職在崗衛(wèi)生人員每年培訓(xùn)一次，將培訓(xùn)結(jié)果作為崗位聘任與考核、職稱晉升的重要依據(jù)。繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃中支醫(yī)項(xiàng)目，加大醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生選拔力度，采取有效措施鼓勵(lì)服務(wù)期滿后扎根基層。到2011年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師的目標(biāo)。深化人事制度改革，完善收入分配制度，形成規(guī)模適當(dāng)、相對(duì)穩(wěn)定、水平適宜的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍。二、加快衛(wèi)生人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。以農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，整體推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理等各類衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展。把牢固樹(shù)立為人民健康服務(wù)的意識(shí)作為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治工作，提高職業(yè)道德素質(zhì)；努力提高衛(wèi)生人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力，努力建設(shè)一支忠實(shí)為人民健康服務(wù)的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，制定有利于衛(wèi)生人才發(fā)展的政策措施，搞好部門協(xié)調(diào)和服務(wù)，加強(qiáng)優(yōu)秀衛(wèi)生人才宣傳和表彰，努力營(yíng)造良好的衛(wèi)生人才環(huán)境?！訌?qiáng)衛(wèi)生人才宏觀管理。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的基本要求是：——大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。(二)總體目標(biāo)。一、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本要求(一)指導(dǎo)思想。意見(jiàn)提出，到2011年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師的目標(biāo)。（三）凡國(guó)家、省、州和縣已出臺(tái)的有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才的獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)惠政策，有關(guān)部門和企業(yè)都要積極、主動(dòng)地貫徹落實(shí)。四、完善配套服務(wù)體系，營(yíng)造良好的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才環(huán)境（一）建立產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向指南，由有關(guān)部門定期發(fā)布我縣鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等信息，企業(yè)積極投入必要的人才、物質(zhì)資源。組織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才出國(guó)、出省考察、學(xué)習(xí)、交流，大力推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才的教育、引進(jìn)、培訓(xùn)工作。企業(yè)當(dāng)年用于職工教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，%。建立學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人多層次的人才培訓(xùn)體系。企業(yè)可根據(jù)有關(guān)政策，制定符合自身實(shí)際需要的崗位設(shè)置、崗位聘用的職稱管理辦法。還可對(duì)科技骨干實(shí)行股份期權(quán)等激勵(lì)辦法，逐步形成以按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的新的企業(yè)分配體系。鼓勵(lì)企業(yè)職工和其他社會(huì)自然人以技術(shù)發(fā)明、專利技術(shù)入股企業(yè)并參與分配。加快推進(jìn)以企業(yè)及其主要經(jīng)營(yíng)管理人員信用為主要內(nèi)容的“誠(chéng)信”企業(yè)建設(shè)。大力支持和引進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制（實(shí)行經(jīng)營(yíng)者資格測(cè)評(píng)認(rèn)證和培訓(xùn)制度，經(jīng)營(yíng)管理人員向社會(huì)公開(kāi)選聘，實(shí)行以經(jīng)濟(jì)效益為主要指標(biāo)的考核制，逐步實(shí)現(xiàn)薪酬市場(chǎng)化等）。組織、鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、高等院校、科研院所以新產(chǎn)品、技術(shù)裝備等為龍頭，進(jìn)行技術(shù)集成或開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)與外部專家個(gè)人開(kāi)展“虛擬研制”活動(dòng)，加快研制成果的產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)可積極參與高等院校和科研院所的基礎(chǔ)類研究項(xiàng)目。（六）政府應(yīng)重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)工作，對(duì)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中做出突出成績(jī)的，應(yīng)當(dāng)給予重獎(jiǎng)，夠條件的授予光榮稱號(hào)或享受勞動(dòng)模范待遇。（四）企業(yè)要重視培養(yǎng)一支專心致志干實(shí)業(yè)、具有創(chuàng)新精神的技術(shù)骨干隊(duì)伍，對(duì)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員除正常工資外還應(yīng)給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以項(xiàng)目合作形式引進(jìn)的人才，企業(yè)應(yīng)協(xié)助其申領(lǐng)“四川省引進(jìn)人才工作證”，并享受相關(guān)待遇。（二）對(duì)愿意到企業(yè)工作的碩士、博士、留學(xué)回國(guó)人員和其他高層次緊缺急需人才，企業(yè)要按其意愿協(xié)助解決戶口、檔案管理、職稱、子女上學(xué)、家屬就業(yè)等問(wèn)題。第二篇：關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)按照“十六”大提出的“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)施人才戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才在企業(yè)中的作用，根據(jù)全