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重點稅源實施專業(yè)化管理的思考共5篇-文庫吧資料

2024-11-15 06:55本頁面
  

【正文】 層級、部門和崗位間進行科學分解、合理分工。(三)實行分類分級管理。稅源管理是稅收征管的核心,要通過納稅評估、稅務稽查等手段審核申報納稅的真實性、合法性,促進納稅遵從,提高稅收征收率。通過調整完善管理職責和運行流程,使聯(lián)動機制迅速融入到風險管理的新格局中。完善綜合治稅、協(xié)稅護稅、專業(yè)化市場管理等體制建設,最終形成立體化、全方位的稅源管理體系。橫向聯(lián)動機制指完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查“四位一體”聯(lián)動機制,落實工作例會、任務推送、定期通報等工作措施,建立“多個稅種通盤考慮、多個部門齊抓共管、多個環(huán)節(jié)協(xié)調運作”的工作模式,統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化,統(tǒng)一下達風險預警指標和納稅評估重點,統(tǒng)一督導、反饋和考核稅源管理和征管狀況,避免基層重復勞動和對納稅人重復評估、檢查,切實減輕基層稅務機關和納稅人不必要的負擔。以應對稅收風險為重點,深化稅收分析,建立健全稅收風險分析排查工作機制,重點實施分地區(qū)、分行業(yè)、分類型風險特征的分類、歸納,切實加強對基層稅務機關風險應對的指導。稅源管理專業(yè)化運行機制包括縱向互動機制、橫向聯(lián)動機制、外部協(xié)作機制和綜合管理機制。同時,由于不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源分布以及征管機構人員狀況都不盡相同,因此,在局部的職責分工安排、稅源分類和人力資源配置上,要充分考慮地區(qū)間的差別和特點,因地制宜地探索和實踐最佳的實現(xiàn)形式。建立體現(xiàn)與科學化、精細化要求相適應的稅源專業(yè)化管理格局,是破解人少戶多、征管效率低下等突出矛盾和問題的有效途徑,(三)堅持統(tǒng)一,兼顧差別。(二)求實創(chuàng)新,積極探索。探索稅源專業(yè)化管理必須堅持依法征管原則,按照法定權限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護稅法的權威性和嚴肅性。構建“以風險管理為基本導向,以信息管稅為基本支撐,以專業(yè)化管理為基本模式”的新型稅收征管格局。第三篇:關于實施稅源專業(yè)化管理探析關于實施稅源專業(yè)化管理探析發(fā)布日期:20110328 來源:瀏覽次數(shù):82 作者:孫安劍字號:[ 大中小 ]隨著經(jīng)濟全球化和我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,納稅人數(shù)量不斷增多,企業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式呈現(xiàn)多樣化,企業(yè)集團大量增加,經(jīng)濟主體跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)相互滲透,企業(yè)核算的電子化、團隊化、專業(yè)化水平不斷提高,稅源管理的復雜性、艱巨性、風險性不斷加大,征納雙方信息不對稱等矛盾日益突出,傳統(tǒng)粗放的稅源管理方式已難以適應新形勢的要求,必須更新理念,探索稅源專業(yè)化管理,提高征管質量和效率。四要引進國外稅收專家。三要廣開渠道,解決對國外稅收征管狀況掌握不及時、不全面的問題。五、從戰(zhàn)略的高度抓好人才培養(yǎng)搞好重點稅源稅收征管,關鍵是人才,為此:。重點稅源比較多的地方,即使未成立專門機構,也應明確由專門部門、專門人員從事此項工作。正因如此,美國大企業(yè)局按主要行業(yè)成立分局,英國大企業(yè)局也成立了專門的行業(yè)組派駐各地,澳大利亞建立了行業(yè)研究組。歐美等國設立大企業(yè)機構后,在審計、管理等方面制定了一系列不同于小企業(yè)和非營利單位的具體制度和辦法,如在審計上采取申報前的預審計、改不同稅種的不同審計為“一攬子”進行的全面審計等。二要學習借鑒稅收整體管理的理念,千方百計減輕納稅人辦稅的麻煩和負擔,要充分認識以納稅人為中心的管理結構和稅收整體管理理念與我們過去“征管查”一體、大包大攬的管理模式有著本質的不同。分類管理的核心就是優(yōu)化服務,重點稅源管理機構的本質是以納稅人為中心的結構。只有進行分類管理,有區(qū)別、有重點地先行把大企業(yè)和重點稅源行業(yè)的納稅評估深入細化,才能更好地將稅源分析、稅源動態(tài)監(jiān)控、稅務審計等等工作有機結合起來,使精細化管理落到實處。要充分發(fā)揮“一戶式”管理的信息優(yōu)勢,應該運用數(shù)據(jù)倉庫技術和現(xiàn)代風險分析模型,對集中起來的數(shù)據(jù)進一步加工,形成立體的信息庫,建立納稅人分行業(yè)、分類型的縱向、橫向分析指標體系和預警體系,變平面數(shù)據(jù)為立體數(shù)據(jù),變靜態(tài)信息為動態(tài)信息。這為分類管理創(chuàng)造了良好的條件。目前我國實施的“一戶式”稅源管理為納稅評估創(chuàng)造了一個較好的條件。將納稅人分為大、中、小型,或按照行業(yè)特點分為若干類型,實行不同層次和不同深度的管理,有重點、有差別地實施稅源分析、稅源動態(tài)監(jiān)控和納稅評估等工作。時至今日,法國、日本和加拿大等國的大企業(yè)專業(yè)化稅收管理機構仍然采取集中審計方式,美國國內收入局在2001年成立綜合功能型的“大中型企業(yè)部”之前的二十余年時間里。能獲得較好效果。充分發(fā)揮審計的風險分析、審計抽樣、內控測試和計算機審計等現(xiàn)代審計技術和手段,針對大型企業(yè)跨國、跨區(qū)域經(jīng)營,經(jīng)濟業(yè)務往來復雜、關聯(lián)交易較為普遍的特點,對大企業(yè)實施集中審計。因此,根據(jù)我國經(jīng)濟狀況和企業(yè)情況的具體特點,建立稅收專業(yè)化管理,即建立重點稅源專業(yè)化管理機制,就成為稅收管理中日顯重要的問題。在我國,重點稅源企業(yè)自身面對信息化、全球化的挑戰(zhàn),都進行了極為深刻的業(yè)務重組、結構重建、手段更新。參考 文獻 :[1] [J].全國商情:經(jīng)濟理論 研究,2008,(1):112.[2] [J].理論前沿,2007,(12):3132.[3] [J].經(jīng)濟與 社會 發(fā)展,2005:4950.[4] 安體富,:理論范疇與政策分析[J].杭州師范學院學報:社會科學版,2004,(2):82.[5] [J].涉外稅務,2007,(8):49.[6] [J].涉外稅務,2006,(7):57.[7] 理學 [M].北京:中國財經(jīng)出版社,2003.[8] 許正中,靳萬軍,[M].北京:國家行政學院出版社,2005.[9] [N].中國稅務報,20080723(1第二篇:加強重點稅源專業(yè)化管理范文加強重點稅源專業(yè)化管理的思考來源:中經(jīng)信息 20071025縱觀西方國家近十多年來的稅收管理歷程,其稅收管理改革都與企業(yè)發(fā)展密切相關。歐美等國設立大企業(yè)機構后,在審計、管理等方面制定了一系列不同于小企業(yè)和非營利單位的具體制度和辦法,如在審計上采取申報前的預審計、改不同稅種的不同審計為“一攬子”進行的全面審計等。另外,優(yōu)化重點稅源企業(yè)的稅收服務。這是稅源管理的基礎工程,要形成內外統(tǒng)一、四通八達、縱橫交錯的稅源管理信息網(wǎng)絡,建立稅源管理的信息共享機制。要改變這一狀態(tài),應及時調整管理目標,健全制度,落實措施,逐步使稅務管理由表層向內核發(fā)展??梢苑滦О拇罄麃唽Υ笮推髽I(yè)集團稅源管理的辦法,將集團公司作為一個整體來管理,了解集團公司內部每個公司所扮演的角色和它們所進行的內、外部交易。首先,重點稅源
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