【正文】 犧牲品，盡管近年來我國也出臺了《公司法》等法律法規(guī)，但依然不夠健全。(3)缺乏專門有效的法律保護中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)機構(gòu)對珠江三角洲中小企業(yè)的最新調(diào)查，80％以上的中小企業(yè)資金運轉(zhuǎn)困難，但中小企業(yè)受其規(guī)模、效益和信貸所限，貸款困難；同時，在金融服務方面，中小企業(yè)也面臨著開戶難、結(jié)算難、融資成本高的問題。隨著我國改革開放的不斷深入，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用越來越大，地位也日益提高，迫切需要國家成立專司中小企業(yè)的管理機構(gòu)，以便從政策的制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的擬定、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)信息與市場信息的提供、開展技術(shù)指導與咨詢上，進行統(tǒng)一的宏觀管理。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；問題；對策我國中小企業(yè)發(fā)展中的主要問題(1)缺少對中小企業(yè)服務的機構(gòu)與體系。應建立以內(nèi)部管理控制、財務控制和審計控制為核心的制度控制體系，以經(jīng)濟責任制度、追究責任制度、不相容職務和崗位為關(guān)鍵控制點的具有相互牽制和監(jiān)督作用的財務行為內(nèi)部管理機構(gòu)和內(nèi)部控制機制。應構(gòu)建以制度約束為保障，以責、權(quán)、利相互制衡約束為基礎(chǔ)的內(nèi)外結(jié)合、剛?cè)嵯酀呢攧招袨榧钆c約束機制，有效杜絕和防范財務上的違規(guī)、違紀行為，不斷提高財務工作的質(zhì)量和效率。主要包括:①建立財務行為主體監(jiān)督制度。當前中小企業(yè)財務行為方法現(xiàn)代化要以“零基預算”等先進管理方法為主導，以財務會計、管理會計、成本會計等財務理論應用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代財務行為管理辦法體系。在目前市場經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)財務行為目標的選擇既要符合中小企業(yè)自身特殊的社會定位，也要適應市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的要求，總的來說，應確立以保證中小企業(yè)財務狀況正?；_展為基本目標，以投資收益最大化為首選目標，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展前提下的經(jīng)濟效益最大化為永恒目標的科學的財務行為目標驅(qū)動機制。中小企業(yè)要樹立以市場經(jīng)濟為主體的新的觀念體系，確立以成本與效益、風險與收益、投入與產(chǎn)出等相應關(guān)系為核心，以資金時間價值、風險價值、成本價值等市場價值體系為主導，以人本化理財、資本多元化理財及風險管理理財為基礎(chǔ)的新型的財務行為理財觀念。 實現(xiàn)中小企業(yè)財務管理行為觀念新型化優(yōu)化的財務管理行為是建立在優(yōu)化的理財觀念基礎(chǔ)上的。充分利用這些機構(gòu)的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和其他資源優(yōu)勢，既可以降低企業(yè)財務管理成本，又可以不斷了解外部相關(guān)動態(tài)，實時更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。 財務資金管理活動的外包由于企業(yè)自有資源和活動領(lǐng)域的局限，任何一個企業(yè)都不可能擁有企業(yè)管理活動所需要的一切專業(yè)技能和資源。 提高會計人員的素質(zhì)會計人員要持證上崗；被委任會計領(lǐng)導崗位的人員，必須具有相應的職務任職資格；對會計人員要經(jīng)常進行職業(yè)道德、業(yè)務技術(shù)教育，提高素質(zhì)。 按照相關(guān)財會法律、法規(guī)的要求逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財務管理組織體系，工作流程和財務管理制度。③樹立現(xiàn)金流觀念。②樹立財務風險觀念。 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下從理財?shù)慕嵌葋砜?，?jīng)營者必須樹立三個觀念：①樹立專業(yè)化經(jīng)營觀念，規(guī)避多元化投資風險。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進行產(chǎn)權(quán)制度改革。三是財務管理人員素質(zhì)較低，缺乏財務管理的基本理論和基本知識，同時法制觀念比較淡薄，對財務會計法律法規(guī)缺乏充分的理解和認識。 組織結(jié)構(gòu)和人力資源的影響一是企業(yè)組織機構(gòu)不健全，管理人員職責不明確。在中小企業(yè)中，有相當一部分屬于個體、私營性質(zhì)的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴重，項目決策不科學，不民主，隨意性較大，個人說了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。三是企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有也很難保證內(nèi)部審計的獨立性，缺乏必要的財務監(jiān)督機制。二是會計報表的編制既不能充分反映企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，又沒有完全按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導致會計信息的失真。 財務會計工作流程不規(guī)范、不嚴格。二是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施。一是對現(xiàn)金管理不嚴，形成資金閑置或不足。這給財務監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營成本和財務費用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資，導致企業(yè)流動負債大大高于流動資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機。其結(jié)果是債臺高筑，財務風險極大。表現(xiàn)在三個方面：一是過度負債。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟損失。一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè)，有些企業(yè)甚至片面認為國家調(diào)控什么就應該上什么，肯定能賺錢。這種權(quán)度嚴重失衡的財務管理模式在企業(yè)領(lǐng)導者知識不足、管理觀念落后，對新的財務管理理論與方法缺乏應有的認識與了解的情況下，勢必給企業(yè)的財務管理帶來許多負面的影響，造成企業(yè)財務管理混亂、財務監(jiān)控失靈、會計信息失真。關(guān)鍵詞：財務管理現(xiàn)狀原因?qū)Σ吣繕藘?yōu)化模式中小企業(yè)財務管理的現(xiàn)實狀況 財務管理模式僵化。目前，已有70多家參加對接會的企業(yè)與投資基金進入實質(zhì)性接洽，擬引入投資達10多億美元。截至目前，今年我省共有55家科技型中小企業(yè)獲得國家創(chuàng)新基金立項支持，支持金額達3072萬元，獲立項數(shù)和支持金額均比上年有所增長。截至2008年9月底，全省擔保機構(gòu)擔?？傤~達230億元，同比增長63%；，同比增長46%。我省工商部門還改革創(chuàng)新，與銀行合作開展了商標質(zhì)押貸款，一大批企業(yè)通過這種方式把手中的無形資產(chǎn)換成了“真金白銀”。今年頭6月，全省工商系統(tǒng)共登記動產(chǎn)抵押1345份，主債權(quán)金額近1500億元。金融業(yè)人士認為，短期融資券的成功發(fā)行將為我省中小企業(yè)融資渠道的選擇提供新思路。在我省銀行的努力爭取下，福建海源自動化機械股份公司躋身首批6家企業(yè)之例。省委、省政府研究出臺了《關(guān)于扶持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的若干意見》，在融資服務、開拓市場、煤電油運保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)管理、用工管理、形成服務企業(yè)合力等7個方面推出36條具體措施，切實幫助中小企業(yè)應對挑戰(zhàn)，支持它們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)健康發(fā)展；福建銀監(jiān)局要求，省內(nèi)各銀行機構(gòu)要重點加大對小企業(yè)信貸支持力度，按照小企業(yè)信貸投放“增速不低于全部貸款增速、增量不低于上年”的原則，拓寬小企業(yè)融資渠道，并提供專業(yè)化金融服務；省財政在預算中新增中小企業(yè)融資擔保資金補助2500萬元，補助總額達到6000萬元；省工商局出臺支持服務企業(yè)發(fā)展專項措施，從支持企業(yè)存續(xù)、支持企業(yè)創(chuàng)品牌、支持企業(yè)融資等方面，提出了15條措施；福州海關(guān)出臺十項措施，增強我省外向型經(jīng)濟活力，措施內(nèi)容涉及通關(guān)服務、政策指導、業(yè)務支持、企業(yè)保護等方面；福州、泉州、莆田、南平、三明等設(shè)區(qū)市也紛紛出臺政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展；??針對矛盾突出的中小企業(yè)融資難問題，有關(guān)部門開