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正文內(nèi)容

河南農(nóng)村義務(wù)教育狀況調(diào)查-文庫吧資料

2024-11-05 00:38本頁面
  

【正文】 做到了專業(yè)對口,學(xué)科配套,結(jié)構(gòu)合理。在暑期的兩個月的時間我,我走訪了教育局采集了以下數(shù)據(jù),對我縣的具體教育情況進(jìn)行了如下的調(diào)查,并將其分成了以下幾個部分:我縣的師資水平:全縣現(xiàn)有的4399名小學(xué)專任教師中,學(xué)歷合格4322人,%;初中2764名專任教師中,學(xué)歷合格者2677人,%。農(nóng)民人均純收入2685元??h域東西長72公里,南北寬61公里,總面積2542平方公里。一、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)方城縣位于河南省南部,南陽盆地東北隅,伏牛山東麓,唐白河上游。從義務(wù)教育發(fā)展來看,關(guān)乎整個民族素質(zhì)的提高和民族的復(fù)興,對整個教育的發(fā)展具有奠基性意義和深遠(yuǎn)的歷史作用,《中華人民共和國義務(wù)教育法》施行兩年來,為我縣義務(wù)教育帶來了全新的發(fā)展模式、管理機(jī)制與制度支持。而義務(wù)教育經(jīng)過多年的發(fā)展,我國教育特別是農(nóng)村教育發(fā)生了很大變化,在實施”兩基”國檢計劃以來,我們方城縣都為順利通過”兩基”達(dá)標(biāo)驗收而集全部力量來攻堅,取得了顯著成績,教育投入、設(shè)施建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等方面都有所提高。我國義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年,從我國學(xué)制狀況看來,九年制或八年制的義務(wù)的教育包括了初等義務(wù)的教育和初級中等義務(wù)教育兩個階段。義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費義務(wù)教育。第四篇:農(nóng)村義務(wù)教育情況調(diào)查方城縣農(nóng)村義務(wù)教育情況調(diào)查報告2007級計算機(jī):周通指導(dǎo)老師:數(shù)學(xué)與計算機(jī)科學(xué)學(xué)院蔡少華義務(wù)教育是根據(jù)法律規(guī)定,適齡兒童和青少年都必須接受,國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。許多升學(xué)無望的學(xué)生感到學(xué)校里學(xué)的東西對他們無用,而有用的東西又不學(xué),學(xué)習(xí)的積極性受到挫傷。教學(xué)內(nèi)容脫離實際,挫傷了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性現(xiàn)行教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計和組織“城市中心”的傾向較為嚴(yán)重,沒有充分考慮農(nóng)村學(xué)校,尤其是貧困農(nóng)村學(xué)校的實際情況,無法幫助那些不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生適應(yīng)農(nóng)村生活。在應(yīng)試教育的背景下,“學(xué)困生”很難得到教師的幫助。應(yīng)試教育的缺陷,加大了學(xué)生的厭學(xué)心理在課改數(shù)年后的今天,仍把應(yīng)試教育作為升學(xué)、評價教師業(yè)績、衡量學(xué)校質(zhì)量管理的主要手段,使片面追求升學(xué)率成為學(xué)校工作軸心,成為廣大中小學(xué)生的無形壓力,造成許多學(xué)生心理失衡,目標(biāo)迷茫。學(xué)校、社會、經(jīng)濟(jì)、家庭和其他因素的影響,使農(nóng)村義務(wù)教育階段輟學(xué)率居高不下。此外,待遇的不平衡、超負(fù)荷的工作量、子女的教育問題等等造成了教師農(nóng)村教師流失嚴(yán)重的問題。另據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村教師自己承擔(dān)全部繼續(xù)教育費用的比例是95%,而縣城的只是50%。通過數(shù)據(jù)分析得出農(nóng)村教師流失最為嚴(yán)重。各地城鄉(xiāng)中、高級職務(wù)教師的比例差距較大,配置不均衡,是造成農(nóng)村義務(wù)教育長期落后的重要原因。2007年,%,城市高于農(nóng)村。%,%,農(nóng)村與城市教師的學(xué)歷水平有很大的差距。按照教育部的規(guī)定,小學(xué)、初中的教師必須有中師、大專的學(xué)歷,但實際情況是,不少農(nóng)村中小學(xué)離這一要求還有一定差距。2007年。但義務(wù)教育階段農(nóng)村師資力量薄弱的問題仍然沒有從根本上得到解決,存在著這樣的問題:教師總量不足,教師整體素質(zhì)不高據(jù)中西部9個?。ㄗ灾螀^(qū))的學(xué)校數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2006年,3萬多所農(nóng)村小學(xué)的班師比平均僅為1:,4萬多個教學(xué)點的班師比平均僅為1:1,均遠(yuǎn)低于全國小學(xué)1:。這些問題的存在嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。四是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理混亂、使用效率不高。在同一省區(qū),義務(wù)教育投入城鄉(xiāng)差別也很大,農(nóng)村的投入極少,許多地方不能滿足正常的教學(xué)需要。二是生均教育投入水平低,特別是農(nóng)村義務(wù)教育,生均教育經(jīng)費更低。根據(jù)國家統(tǒng)計局《2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和《2006年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》等顯示:2006年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為15931元(約2042美元),%。這主要表現(xiàn)在:一是教育投入總量低,教育投入占GDP的比重顯著低于世界平均水平。作為具有近9億人口的農(nóng)村,其基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個國家的未來,具有舉足輕重的作用,因此在中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,正確認(rèn)識和研究農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀和問題,探索農(nóng)村未來教育的發(fā)展前景,對于教育工作者來說無疑是一項重要和緊迫的任務(wù)。(作者:河南省保監(jiān)局局長)第三篇:關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況調(diào)查關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況調(diào)查我國農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀我國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?5%,小學(xué)文化程度和文盲半文盲占40—31%,%,%,%,農(nóng)民平均受教育年限不足7年。三是開展行業(yè)維權(quán)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H簽訂自律公約,嚴(yán)格依約進(jìn)行自律檢查,對詆毀同業(yè)、違約支付高額手續(xù)費等擾亂市場秩序的行為進(jìn)行懲處,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營的應(yīng)及時向監(jiān)管機(jī)關(guān)報告。加快推進(jìn)各地市行業(yè)協(xié)會建設(shè),進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會的職能作用。組織當(dāng)?shù)乇kU公司,充分利用地方媒體、鄉(xiāng)村廣播、鄉(xiāng)村重要活動等途徑普及保險知識,宣傳典型案例,重塑行業(yè)形象。(四)行業(yè)協(xié)會積極培育保險市場,努力營造保險消費環(huán)境一是積極開展農(nóng)村保險宣傳。統(tǒng)籌考慮保險公司的償付能力、受處罰情況、內(nèi)控狀況等,開展分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點發(fā)展情況檢查。三是加強(qiáng)農(nóng)村保險市場行為監(jiān)管。積極探索和研究監(jiān)管力量延伸機(jī)制,定期向地市行業(yè)協(xié)會派駐監(jiān)管干部,指導(dǎo)協(xié)會工作,了解基層市場動態(tài),報告當(dāng)?shù)乇kU市場突出問題。二是進(jìn)一步完善保險監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)保險支公司擬任高管人員任前測試和資格審查,對于不符合條件的堅決不予許可。一是嚴(yán)格農(nóng)村保險機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和基層高管管理。有條件的省公司明確部門管理農(nóng)村保險業(yè)務(wù),對支公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部實施專項檢查。三是加強(qiáng)經(jīng)營管理。人身險方面,找準(zhǔn)價格和保額的平衡點,開發(fā)具有“分紅+健康+養(yǎng)老”功能的保險產(chǎn)品;財產(chǎn)險方面,根據(jù)區(qū)域特點、災(zāi)害狀況、物化成本、生理價值等合理確定費率和保額。二是加大保險創(chuàng)新。對已設(shè)立的基層保險機(jī)構(gòu),各保險公司應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲆?guī)模、區(qū)域特點、服務(wù)群眾數(shù)量等因素,增加費用投入,增強(qiáng)人員配備,加大技術(shù)支持,強(qiáng)化內(nèi)部管控,逐步提高基層保險機(jī)構(gòu)的社會形象和服務(wù)能力。(二)保險公司夯實發(fā)展基礎(chǔ),提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平保險公司必須準(zhǔn)確把握農(nóng)村保險市場的階段性特征,加強(qiáng)對農(nóng)村網(wǎng)點的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持,逐步從“要保費”向“給扶持”轉(zhuǎn)變,從“挖客戶”向“建市場”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步夯實發(fā)展根基。建議在《金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核辦法》中增加行政執(zhí)法、司法環(huán)境、輿論環(huán)境的內(nèi)容,對執(zhí)法不嚴(yán)、亂罰款、亂收費、判決不公正、人為負(fù)面報道等情況作出考核要求,推動地方政府進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。探索發(fā)展相互制、合作制等多形式的農(nóng)業(yè)保險組織,鼓勵農(nóng)牧、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險,形成多渠道支持、多形式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展格局。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范機(jī)制。二是積極引入保險機(jī)制,改進(jìn)公共管理。將農(nóng)村保險工作列入省政府的工作重點,由省發(fā)改委、財政廳、金融辦和保監(jiān)局等部門聯(lián)合組成工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立省、市、縣三級聯(lián)動機(jī)制,定期督導(dǎo),整體推動。一是加大宏觀政策支持。當(dāng)前河南農(nóng)村保險需求較大,發(fā)展空間十分廣闊,需要政策支撐,各方支持。四、政策建議保險在應(yīng)對自然災(zāi)害、完善社會保障體系、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面能夠發(fā)揮重要作用。(四)監(jiān)管資源不足、信息不對稱影響了農(nóng)村保險健康發(fā)展目前,河南各類保險分支機(jī)構(gòu)有5512家,但保險監(jiān)管機(jī)關(guān)僅有省級一家,并沒有派出機(jī)構(gòu),整個保監(jiān)局僅有70人,產(chǎn)險市場人均監(jiān)管保險機(jī)構(gòu)165家,壽險市場人均監(jiān)管保險機(jī)構(gòu)294家(均不含保險專業(yè)中介和兼業(yè)代理機(jī)構(gòu))。許多保險產(chǎn)品缺少差異性和適應(yīng)性,城市和農(nóng)村同一條款費率,繳費高、期限長、偏重投資理財,與農(nóng)村的實際需求嚴(yán)重脫節(jié)。仍不能適應(yīng)農(nóng)村保險發(fā)展的要求。目前絕大部分縣級及以下保險分支機(jī)構(gòu)僅是展業(yè)單位,機(jī)構(gòu)配置不全,服務(wù)功能弱化,經(jīng)費、車輛和人員配置仍然不足。一些保險機(jī)構(gòu)社會責(zé)任意識不強(qiáng),主動提供配套服務(wù)、發(fā)揮保險功能的意識差,拒?!叭r(nóng)”保險業(yè)務(wù)。三是保險公司逐利觀念較強(qiáng)。二是農(nóng)民保險意識依舊淡薄。(二)觀念陳舊主觀上阻礙了保險功能與作用的發(fā)揮一是基層干部對保險功能作用認(rèn)識不足。三是政策因素影響。目前,河南農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,農(nóng)村保險主力消費人群長期外流,影響了保險消費能力。目前,河南農(nóng)村地區(qū)還不富裕,個別地區(qū)仍較貧困,大量的保險需求還未釋放。三、原因分析(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境客觀上束縛了農(nóng)村保險的發(fā)展一是經(jīng)濟(jì)因素影響。近幾年來,保險監(jiān)管機(jī)關(guān)把現(xiàn)場檢查的力量和精力主要集中在省級和地市級保險分支機(jī)構(gòu)上,對縣域和農(nóng)村保險市場檢查較少。當(dāng)前農(nóng)村保險市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題表現(xiàn)明顯,如基層政策支持力度弱化;基層行政執(zhí)法仍不規(guī)范;基層政府及相關(guān)職能部門組織推動仍有缺失;輿論負(fù)面影響明顯。具體表現(xiàn)為:非法設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險分支機(jī)構(gòu);非理性價格競爭和銷售誤導(dǎo)仍較突出;風(fēng)險防范能力弱;農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是保險機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營、管理不善問題比較突出。二、存在問題一是農(nóng)村保險保障程度較低。三是農(nóng)村保險發(fā)展的環(huán)境依存度依然較高。二是農(nóng)村保險發(fā)展空間仍然巨大。盡管河南農(nóng)村保險發(fā)展成效明顯,但初級階段初始時期的局面仍未改變,主要特征是:一是農(nóng)村保險發(fā)展層次和水平偏低。但總體上看,河南農(nóng)村保險發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,環(huán)境依存度高,仍處于初級發(fā)展階
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