【正文】 產(chǎn)權(quán)證書部門：國土部門辦理流程：測繪、地調(diào)、公示、出證、公示、生效作用：權(quán)屬及用地范圍證明要點難點：地調(diào)二、建設(shè)項目規(guī)劃條件（自有用地）部門：規(guī)劃部門 辦理流程：申請、審查、批復(fù) 申報材料：《建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表》。（一）勘察設(shè)計審查 審查單位：市建設(shè)局技術(shù)處 呈報的文件資料有：、外市設(shè)計需到建設(shè)局技術(shù)處備案，提供進冀、（附件）技術(shù)性審查合格后，憑技術(shù)性審查報告、住宅節(jié)能備案表由貴處出“施工圖審查批準(zhǔn)書”并在申請附件上蓋什圖章（二）擴初設(shè)計審查審查單位：市發(fā)展和改革委員會呈報的資料：，、經(jīng)審查同意簽發(fā)“建設(shè)項目擴初設(shè)計審查意見紀(jì)要”（三）住宅節(jié)能備案登記表 備案單位：市墻改節(jié)能辦公室呈報的資料：，每平方米5元合格后簽發(fā)“節(jié)能備案登記表”（三）消防審查 審批單位：市消防支隊，含有自動消防設(shè)施的工程同時報送“自動消防設(shè)施防火審核的申請表”、唐山市建設(shè)局文件（立項批復(fù)）（處結(jié)構(gòu)圖）（紅線）經(jīng)審查批準(zhǔn)簽發(fā)“消防審核意見書”，并在附件上蓋章（四）結(jié)合民用建筑修建人防工程審批 審批單位：市人民防空辦公室呈報資料：，提交人防工程全套圖紙經(jīng)審查滿足人防要求的，批復(fù)施工圖并在“建設(shè)工程申請附件”蓋人防審批章，但因地質(zhì)原因不能建地下人防工程，先交納人防工程易地建設(shè)費后，在建設(shè)工程申請附件的蓋審批章（五）建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)審批 審批單位：市地震局 呈報的資料：.《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核申請書》，填寫《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定表》4份 經(jīng)審查同意，簽發(fā)“建設(shè)工程抗震要求確認(rèn)書”（六）環(huán)境影響報告、表審核 審批單位：市環(huán)境保護局呈報的資料：，《環(huán)境影響報告書》，環(huán)境影響報告表一份，可行性研究報告一份、附地理位置土、環(huán)境影響登記表一式三份，附地理位置土、總平面圖各一份經(jīng)審核同意：在建設(shè)工程申請附件上加蓋市環(huán)保局建設(shè)項目審批專用章（七）綠化用地面積審批 審批單位：市城市管理局呈報的資料：、。六、辦理項目投資計劃、固定資產(chǎn)投資備案登記證 呈報審批單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局需提交的文件資料有：（復(fù)印件）（復(fù)印件）“無拖欠工程款證明”經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由市發(fā)改委、市建設(shè)局下發(fā)《建設(shè)項目投資計劃》，簽發(fā)固定資產(chǎn)投資備案登記證。三、規(guī)劃設(shè)計方案的報審 審批單位：市規(guī)劃局（一）新建、遷建、單位需使用土地的、原址擴建需要使用本單位以外土地的或者需要改變本單位土地使用性質(zhì)的，提交下列資料：《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計方案申報表》《建設(shè)項目選址意見書》（）、文件等（二）由拍賣取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)工程項目應(yīng)提交的資料：《建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計方案申報表》，由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位設(shè)計的規(guī)劃設(shè)計方案（）、文件等。，到懷來委員會辦理小區(qū)命名審核，去當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具項目地址編號證明，到產(chǎn)權(quán)處辦理商品房預(yù)售面積審查，最后公司工程部協(xié)助產(chǎn)權(quán)處商品房科進行現(xiàn)場勘察并領(lǐng)取預(yù)售證。五、辦理建筑工程施工許可證：建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證原件、復(fù)印件；建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件、復(fù)印件；中標(biāo)通知書原件、復(fù)印件，招標(biāo)備案表；施工合同原件，施工單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書原件和復(fù)印件以及項目經(jīng)理名單和聯(lián)系人電話；監(jiān)理合同原件、監(jiān)理單位的法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、法人委托書、監(jiān)理工程師上崗證原件復(fù)印件；建筑工程施工許可證申請表需要加蓋建設(shè)單位的單位章和法人章；施工圖審查合格書、消防審核意見書原件復(fù)印件；建筑施工單位資金證明（銀行開具證明）；意外傷害保險單；建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)原件復(fù)印件。四、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：立項手續(xù)文件一份、建設(shè)用地許可證復(fù)印件、紅線圖、土地證復(fù)印件、建筑施工圖一套、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)平面圖（電子版）、施工圖設(shè)計審查批準(zhǔn)書復(fù)印件、建筑工程消防設(shè)計審核意見書原件一份、翻建項目須報拆遷面積申報核實及拆除范圍紅線圖一份。（十）物業(yè)管理是房地產(chǎn)開發(fā)的最后一步，是房地產(chǎn)開發(fā)的售后服務(wù)。甚至給項目起好聽的名字，在商品房項目的銷售中，都可以起到極為重要的作用。如果開發(fā)商符合政府主管部門的預(yù)售條件，開發(fā)商就可以在進行施工的同時，進行所開發(fā)的房地產(chǎn)項目的預(yù)售工作。通不過驗收，就不能投放到房地產(chǎn)市場。在招聘監(jiān)理單位之后，主要的項目工作就交由監(jiān)理單位進行，開發(fā)商只控制最后的管理權(quán)，即保持對監(jiān)理單位的有效監(jiān)督，必要時解聘監(jiān)理單位。在確定了工程承包商后，房地產(chǎn)開發(fā)商還需要通過招標(biāo)選擇合適的監(jiān)理單位，以便對工程進行建設(shè)工程監(jiān)理。（七）建設(shè)工程招標(biāo)是房地產(chǎn)開發(fā)的第七步，是選擇合適的承包商和監(jiān)理單位的有效方法工程項目招標(biāo)投標(biāo)制，是我國工程建設(shè)市場的重大改革舉措之一。目前，我國房地產(chǎn)開發(fā)商的融資渠道偏少，基本上是通過商業(yè)銀行貸款，而房地產(chǎn)開發(fā)是風(fēng)險極大的商業(yè)活動，一旦投資失敗，將牽連銀行體系。開發(fā)商需要制定資金使用計劃，然后以此為基礎(chǔ)確定所需要籌措的資金數(shù)量。開發(fā)商只能在劃定的范圍內(nèi)，進行征地及拆遷方案的實施工作。開發(fā)商還需要到土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。城市規(guī)劃行政管理部門在對工程施工圖及有關(guān)材料進行審查合格后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。方案設(shè)計得到批準(zhǔn)后，即可以進行初步設(shè)計。開發(fā)商在進行規(guī)劃及建筑設(shè)計前，需要向城市規(guī)劃行政管理部門申報規(guī)劃設(shè)計條件，以獲得規(guī)劃設(shè)計條件通知書（主要規(guī)定規(guī)劃建設(shè)用地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度、綠化率、建筑后退紅線距離、建筑控制高度、停車位個數(shù)等）。初步設(shè)計文件應(yīng)該包括設(shè)計總說明書、設(shè)計圖紙、主要設(shè)備與材料表、工程概算書4個部分。方案設(shè)計反映了建筑平面布局、功能分區(qū)、立面造型、空間尺度、建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境關(guān)系等方面的設(shè)計要求。（四）項目設(shè)計是房地產(chǎn)開發(fā)的第四步，也是關(guān)系到項目是否符合市場需要的重要一步根據(jù)項目的規(guī)模，設(shè)計的具體工作流程也有所不同。但在實際上，從原土地使用者（即原來占有國有土地的國有企事業(yè)單位）獲得土地卻是主要方式。因此，在土地市場上各種腐敗事件層出不窮。（三）申請項目用地是房地產(chǎn)開發(fā)的第三步，也是正式啟動項目開發(fā)的第一步土地是所有建筑的基礎(chǔ)，申請土地是房地產(chǎn)開發(fā)正式啟動的第