【正文】 父母為逃避計劃生育政策而刻意隱瞞不申報，認為不上戶就無據(jù)可拿，管不了。農(nóng)村享有如退耕還林、糧食直補、家庭獨生子女父母獎勵、城市有最低生活保障等政策，部分公民發(fā)生戶口變更后舍不得眼前利益而不申報變更。此外一些新生嬰兒的父母認為暫時不入戶利大于弊，并不影響以后子女入學(xué)等。多數(shù)公民認為沒有必要辦理遷移手續(xù)，主要表現(xiàn)在工作調(diào)動、升學(xué)就業(yè)、投資經(jīng)商人群。目前，戶口管理機關(guān)辦理公民戶籍變更主要采取的是公民持有效材料到戶口管理機關(guān)申報，經(jīng)審核無誤后方可接辦。公民戶口中途發(fā)生變動后未能主動及時到所轄派出所申報變更，從而導(dǎo)致錯誤戶籍資料的產(chǎn)生，這樣可能形成連鎖反應(yīng)，造成系列錯誤。當(dāng)前戶口資料的變動主要是公安基層派出所日常辦理變更手續(xù)和年終村居社區(qū)干部到所內(nèi)核對。據(jù)調(diào)查，目前95%以上的社區(qū)未對暫住人口登記管理，基本上沒有暫住人口主動到社區(qū)或公安機關(guān)進行登記管理。（五）暫住人口脫管。更有甚者，在未生育前甚至未懷孕前就托其親朋好友為不知是男是女，何年何月生育的未來子女上了戶口。更有一些居民為繼續(xù)享受有關(guān)待遇不及時將死亡人口戶口注銷。還有少數(shù)公民為了逃避計劃生育處罰不予申報新生嬰兒戶口。（四）人為虛報錯報時有發(fā)生。三是更正程序復(fù)雜，辦理時間長。公安機關(guān)對公民提供的更正材料包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、公民出具的一些證明材料的真實性審核難度大。據(jù)開縣某基層派出所所長介紹，縣局報市局的更改16周歲以上人口年齡，只有五分之一能夠獲得批準。一是年齡更改難。這樣的錯誤現(xiàn)象還為數(shù)不少，且主要出現(xiàn)在農(nóng)村多年外出和多年前辦理證件的居民上。由于資料差錯和資料更新時間與業(yè)務(wù)辦理時間的更迭，從而形成了公民所持身份證、戶口本資料與公安微機資料、原始資料之間出現(xiàn)了不一致。主要是文化程度多年不變、出生地，職業(yè)狀況、身高等項錯誤或未記錄，出現(xiàn)了 18歲以上公民其文化程度還是學(xué)齡前兒童的不正常現(xiàn)象。包括姓名字錯，姓名與曾用名交換，家庭成員姓名張冠李戴，性別錯誤、出生時間提前延后或與家庭其他成員混淆，身份證號與出生時間不符等。(二)戶籍資料差錯多。戶籍主管理部門也無力及時地掌握人口的變動，形成了一道管理難題。一、戶籍管理中存在的主要問題(一)人戶分離現(xiàn)象較為普遍。為更清楚地了解當(dāng)前戶籍管理的現(xiàn)狀和存在的問題，開縣統(tǒng)計局近日走訪了縣公安局戶政科、部分派出所和漢豐、趙家、岳溪等街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）部分村（居）委干部和村（居）民。第三篇：當(dāng)前戶籍管理存在的問題及對策建議當(dāng)前戶籍管理存在的問題及對策建議近年來，隨著經(jīng)濟、社會事業(yè)的迅猛發(fā)展和移民工作的穩(wěn)步推進。做好今春抗旱的準備工作，今年春季的干旱形勢已定，要及早做好抗旱物資等準備工作。針對上述存在的問題，對當(dāng)前的春耕備耕工作提出如下建議和對策：加宣傳力度，特別是對國家專門給予專項補助補貼的政策等進行大力宣傳。三是由于近期各種農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下降，農(nóng)民在種植方面不知道如何選擇。二是農(nóng)資價格波動較大，農(nóng)民對生產(chǎn)資料的準備不足。各地要高度重視低溫防凍工作，組織機關(guān)干部和農(nóng)技人員深入田間地頭，宣傳防寒防凍知識，做好技術(shù)信息服務(wù)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民做好防凍抗寒工作，盡最大努力降低損失。對受凍桑樹、果樹要及時修剪。要做好大小麥、油菜、蠶豌豆等冬種大田作物田間的清溝排水，特別是田外溝渠的清理工作，對蔬菜大棚周圍也要及時做好溝渠清理，以減少積水，預(yù)防凍害和漬害同時發(fā)生。要提高飼料中能量水平，在飼料配制上，要適當(dāng)增加玉米、油脂等能量飼料的比例，以增強畜禽防寒能力。要堵塞墻壁漏洞，以防賊風(fēng)侵襲。重視做好畜牧業(yè)防寒保溫工作。留地蔬菜受凍后，易遭受病蟲害侵襲，視蔬菜長勢情況及時做好藥劑防治工作。做好露地蔬菜管理。對茶園桑園防凍可在上風(fēng)處堆放樹枝、落葉、雜草等，適時點燃，讓濃厚的煙霧彌漫在接近地面的空氣中，減少地面熱量向上輻射，使地面溫度增高，以達到防凍的目的；低溫過后應(yīng)及早對凍害桑樹枝條適度修剪，促進枝條下部或基部未萌發(fā)桑芽解除休眠，提高發(fā)芽率。要抓好早生名茶采收，達到名茶采摘標準的茶芽要抓緊采摘，減少凍害造成損失；防止倒春寒對茶樹的侵害，可采取搭棚蓋黑色遮陽網(wǎng)等方法，提高茶樹蓬內(nèi)溫度，防止蓬內(nèi)萌動新梢發(fā)生凍害。西部各縣育苗蔬菜大棚晚上應(yīng)及時進行電熱線加溫，未鋪設(shè)電熱絲的可采用電燈、燃煙等措施提高棚內(nèi)溫度，以確保苗期蔬菜渡過此低溫期。要加強大棚蔬菜管理。要注意加固蔬菜大棚。同時，3月14日遭遇暴風(fēng)雨和連續(xù)陰雨，部分地區(qū)因排水不暢導(dǎo)致田間積水。我市3月4日傍晚到夜里受強冷空氣影響，氣溫大幅度下降，西北山區(qū)為零下3度左右，大部地區(qū)在零度左右。因此，氣候變暖可能會加劇病蟲害流行和雜草蔓延。隨著氣候變暖，作物生長季延長，昆蟲在春、夏、秋三季繁衍的代數(shù)將增加，而冬溫較高也有利于幼蟲安全越冬。這意味著需要施用更多肥料以滿足糧食作物需要。氣候變暖后，土壤有機質(zhì)的微生物分解將加快，造成地力下降。由于作物生育進程加快，導(dǎo)致整個生育期縮短，將減少物質(zhì)積累和籽粒產(chǎn)量?！?，比常年平均值（℃）℃，比原來最高值2001年2月（℃）偏高了1℃，創(chuàng)下了1951年以來我市有氣象資料以來最高值。（一）、當(dāng)前農(nóng)作物生產(chǎn)存在的主要問題氣候變暖影響作物產(chǎn)量。%（小麥、大麥、%、%和+%）；，%；，%；，%；，%；，%；，%。對擴大規(guī)模、提高設(shè)施化水平的大戶，要求農(nóng)業(yè)貸款適當(dāng)放寬條件，利息低一點等。建議要加強對糧食、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施栽培等的保險，特別是應(yīng)對非災(zāi)害性天氣條件下的虧損問題等的保險。加強農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。貫徹落實種糧農(nóng)戶直接補貼政策。全程糧食生產(chǎn)機械的推廣應(yīng)用是降低勞動強度、提高勞動效率、增加糧食生產(chǎn)效益的重要途徑，大力扶持糧食耕作、播種、栽插、植保、收割、烘干等機械應(yīng)用，提高糧食生產(chǎn)全程機械化水平。2007年，市財政繼續(xù)安排20萬元專項資金用于水稻高產(chǎn)競賽活動。水稻高產(chǎn)競賽是加快先進適用技術(shù)應(yīng)用重要途徑。2007年市財政計劃安排專項資金，對承包季節(jié)性荒田，連片種植糧油作物50畝以上，并在全市起到良好示范輻射作用的的生產(chǎn)主體給