【正文】 國家有關(guān)征地、拆遷補償?shù)囊?guī)定執(zhí)行，保障征地、拆遷對象的合法權(quán)益，使征地、拆遷工作 能順利進(jìn)行。 下階段工作還應(yīng)對道路交叉口進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，以節(jié)約投資；應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的勘測、設(shè)計，可保證投資不因計算的工程量與實際工程量有較大的誤差而使投資有較大突破。系統(tǒng)地、連續(xù)地預(yù)見和識別當(dāng)前和未來可能產(chǎn)生的風(fēng)險，對風(fēng)險的存在做到心中有數(shù)，有備無患，從而選擇和制定風(fēng)險對策及措施，這對項目的實施都是至關(guān)重要的。本項目風(fēng)險分析是在市場預(yù)測、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會評價論證初步風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識別項目在建設(shè)和運營中潛在的主要風(fēng)險因素，提示風(fēng)險來源，用定性和定量分析的方法估計風(fēng)險因素發(fā)生的可能性及對項目的影響程度，提出規(guī)避風(fēng)險對策，以降低風(fēng)險造成的損失。風(fēng)險是一個運動的過程，從潛在到造成損失常有一段持續(xù)時間，對整個過程進(jìn)行管理，需要經(jīng)營管理者認(rèn)真研究風(fēng)險的規(guī)律性，主動地認(rèn)識風(fēng)險，積極地管理風(fēng)險，及時有效地控制風(fēng)險，以實現(xiàn)減少風(fēng)險損失的目標(biāo)。 第十三章 風(fēng)險分析 第一節(jié) 風(fēng)險分析的目 風(fēng)險因素是引起或增加風(fēng)險事故發(fā)生機(jī)會的條件。本項目也是一個環(huán)境保護(hù)工程，提高了土地的利用價值，保護(hù)了自然，當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境得到了改善，提高了人們的生活質(zhì)量。本項目建設(shè)后，又可刺激區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的需求，促進(jìn)服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，對項目區(qū)的居民和農(nóng)戶提供更多的就業(yè)機(jī)會，因此項目有良好社會效益。實施本項目，將切實改善縣城河西建設(shè)相對滯后的現(xiàn)狀，使其功能得到增強(qiáng)。規(guī)劃中加油站路西側(cè)土地 以商業(yè)、居住為主，對于土地資源的使用率均高。 帶動周邊土地升值的效益。 第十二章 社會評價 一、經(jīng)濟(jì)效益 通過本項目的建設(shè)可以達(dá)到以下目的： 帶動新區(qū)及周邊土地的迅速升值。 （ 2） 資金使用計劃 根據(jù) 項目實施進(jìn)度的安排，投資施工期 2 年。 （ 4）場地平整 畝，土方 m3，場地平整費 元。 投資估算表 表 111 單位：萬元 序號 工程名稱 建 筑 工程費 設(shè)備購置 及安裝費 其他費用 小 計 備 注 一 工程費用 1 場地平整 畝，土方 米 2 道路工程 詳見表 112 4 配套管線投資 詳見附表 6 小計 二 其他費用 1 道路占地征地費 畝 2 建設(shè)單位管理費 累進(jìn)制 3 工程勘察設(shè)計費 （一） ％ 4 工程建設(shè)監(jiān)理費 （一） ％ 5 環(huán)評投資 估算 6 招標(biāo)代理費 （一） 3‰ 7 施工圖審核費 （一） 2‰ 8 竣工圖編制費 （二 4） 8% 9 決算審核費 （一） 5‰ 10 前期工作費 估算 三 預(yù)備費 （一 +二） 5％ 四 貸款利息 年利率 ％ 項目總投資 （ 1）道路工程分項投資匯總表 道路工程分項投資匯總表 表 112 單位：萬元 序號 項目名稱 建設(shè)投資 備注 1 中心大道 詳見附表 1 2 加湖路 詳見附表 2 3 云洲大道 詳見附表 3 4 廣場北路 詳見附表 4 5 新景路 詳見附表 5 小 計 （ 2）道路征地：道路占地征地面積 畝（ 104360m2） ,征地費用 /畝 = 萬元。 第二節(jié) 投資估算 一、投資估算 本項目估算總投資為 萬元，其中：工程費 萬元，其他費用 萬元，預(yù)備費用 萬元 ,貸款利息 萬元。 勘察設(shè)計費：以工程費為基數(shù) %。 建設(shè)單位管理費：以工程費為基數(shù) %。給水、排污、 電力、電訊等工程，其投資由各專業(yè)運營部門解決。 四、招標(biāo)基本情況 招標(biāo)基本情況表 項目名稱 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 投資估 算金額 （萬元） 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請 招標(biāo) 勘察設(shè)計 √ √ √ 道路工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 其它 √ 第十一章 投資估算 第一節(jié) 投資估算依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 一、投資估算依據(jù) 建設(shè)部 2021年頒發(fā)的《市政工程投資估算編制辦法》； 全國統(tǒng)一市政工程瞀定額（ 單位估價表）上、下冊（ 2021 版）； 市政工程費用定額（ 2021年）； 《 建筑工程消耗量及統(tǒng)一基價表》（ 2021）； 《 安裝工程消耗量及統(tǒng)一基價表》（ 2021）； 園林綠化工程定額（ 2021年）； 其他相關(guān)文件。 三、組織形式 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，實施招標(biāo)組織工作。 潛在投標(biāo)人的要求 （ 1）邀請招標(biāo) 在我國范圍內(nèi)邀請 3 家具有乙級以上監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投標(biāo)。 公告發(fā)布 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》，本項目將在國 家公開發(fā)行的報刊上刊登招標(biāo)公告，初步擬定在吉安市人民政府網(wǎng)等媒體上刊登。 招標(biāo)范圍 本項目各個工程施工實施公開招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包括各個工程的相應(yīng)專業(yè)工程。 一、招標(biāo)工作依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 房屋建筑和市政小城鎮(zhèn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 ； 國家發(fā)展計劃委員會《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》； 七部委聯(lián)合發(fā)布《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》。監(jiān)理單位應(yīng)按資質(zhì)管理要求承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，公正、公平地開展施工全過程的“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”，堅持事前、事中、事后的監(jiān)理程序，確保工程質(zhì)量。施工單位要接受政府質(zhì)監(jiān)部門對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，接受監(jiān)理人員對其施工的全過程的全面監(jiān)理。 項目法人代表投資者的利益對工程負(fù)總的責(zé)任。 萬安縣城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程可行性研究報告 33 項目實施進(jìn)度表 時間 內(nèi)容 第 1年 第 1年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 前期工作 勘測設(shè)計 拆遷清理 平整土地 工程招投標(biāo) 地下工程 路基導(dǎo) 路面層 安裝路燈、綠化 竣工驗收 第二節(jié) 質(zhì)量保證體系 本項目建設(shè)嚴(yán)格按《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、施工和管理。 要建立安全操作規(guī)程，并制定安全保護(hù)制度。 二、安全措施方案 在爆破作業(yè)時應(yīng)設(shè)立一定的防護(hù)距離，并標(biāo)注警示牌，室外用電應(yīng)選擇較好護(hù)套線，若發(fā)現(xiàn)有電線有破損應(yīng)及時更換。 在平整土地時有些山坡需用雷管炸藥進(jìn)行爆破，搬運比較大的石塊，施工室外用電等這些都會給施工人員造成生命危害和操作身體。不同階段作業(yè)噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)見下表： 等效聲級 dB（ A） 表 71 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝夜 夜間 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等 75 55 結(jié)構(gòu) 攪拌機(jī)、震動棒、電鋸 70 55 安裝 吊車、升降機(jī)等 65 55 第八章 勞動安全衛(wèi)生 安全就是要防止事故的發(fā)生，勞動部于 1988 年以第 48 號文頒發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》，規(guī)定中要求貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生的技術(shù)措施與設(shè)施；應(yīng)與主體工程“三同時”，以確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)勞動中的安全和健康。 （ 5）噪聲污染防治 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定，如有幾個施工標(biāo)段同時進(jìn)行作業(yè)，以高噪聲階段的限值為準(zhǔn)。攪拌站設(shè)備有二級除塵裝置，把粉塵排放控制在最低限度。施工機(jī)械、運輸車輛的清洗水應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池處理后排放。 （ 3）水源保護(hù) 施工期間施工人員集中居住點的生活污水不得隨地傾倒，生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。在選線中注意挖填平衡、避免大量棄土。雨季來臨前在填筑路基邊緣、取土場及堆土邊緣，設(shè)置土工布圍欄，攔截工程引起的水土流失，并盡量避免在雨季開挖修筑路基。 （ 2）施工前應(yīng)全面調(diào)查沿線的通訊、電力線路等基礎(chǔ)設(shè)施情況 ，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同做好這些公用設(shè)施的保護(hù)與遷移工作，先期可臨時建設(shè)電力、通訊、電視線路，以盡量減少對用戶的影響。 （ 3）排水系統(tǒng)：通過排水管，雨水就近排進(jìn)溝渠后匯入天然溝渠，改變雨水無序排放及雨天村莊積水，對現(xiàn)有環(huán)境有良好的改善作用。 有利因素 （ 1）社會發(fā)展的影響：基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對吸引游客、開展垂釣、“農(nóng)家樂”，發(fā)展當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)能夠起到重要的平臺作用。 （ 5）項目涉及較多的征地和拆遷，如不能采取妥善的補償、安置措施，對當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生會較大的影響。 （ 3）大氣的影響：施工期間對大氣影響主要是粉塵污染，粉塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌合、施工和材料運輸。 二、項目建設(shè)對環(huán)境的影響 不利因素 （ 1）土地資源利用的影響：項目建設(shè)要占用一些土地、水塘，對這些資源造成一定的影響。 一、項目環(huán)境現(xiàn)狀 項目區(qū)現(xiàn)狀為以水田為主，同時有少量水塘分布，大氣環(huán)境符合二級大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中三類水體指標(biāo)。不利影響主要有社會環(huán)境影響、空氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和聲環(huán)境的影響。五豐鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，一方面能改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會 的發(fā)展，另一方面也對生態(tài)環(huán)境帶來不利影響。 管材應(yīng)選用防爆、防裂和防腐性能強(qiáng)，使用壽命長、運輸安裝方便、價格合理、接口柔性的管材。 要選擇質(zhì)量好的供水閥門、開關(guān)等，以免造成水資源流失。 采用節(jié)水型施工設(shè)備，提高水資源利用率，降低水資源無效消耗。且應(yīng)采用可靠性和一致性好的控制器件。 應(yīng)制定嚴(yán)格的維護(hù)計劃，認(rèn)真進(jìn)行燈具等照明設(shè)施的維護(hù)和清掃，提高光源光通量利用率。 （ 2）可采用下半夜能自動降低燈泡功率的鎮(zhèn)流器，以降低燈泡消耗的功率。 氣體放電燈應(yīng)加電容補償。 道路的照明應(yīng)選用節(jié)能電器，并根據(jù)《城市道 路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定合理確定照明標(biāo)準(zhǔn)和照明高度，節(jié)約用電。 國家公布的消耗指標(biāo)和有關(guān)節(jié)能規(guī)定。 第六章 節(jié)能節(jié)水措施 第一節(jié) 設(shè)計的依據(jù)和標(biāo) 準(zhǔn) 《關(guān)于基本建設(shè)的技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增加節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》； 國家計委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）編制及評估的規(guī)定”》（計資源[1997]2542號）。 管線下地，電視、網(wǎng)絡(luò)、通信線統(tǒng)一下地埋設(shè)，橫穿馬路時設(shè)置鋼管，其他為 UPVC 管。 接地保護(hù) 箱式變電站采用 TN— S 接地方式，接地電阻不大于 4歐姆，金屬燈桿需接地保護(hù)，接地電阻不大于 10 歐姆。路面標(biāo)線應(yīng)符合現(xiàn)行的《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（ GB57681999）規(guī)定。 道路照明電力線采用埋地敷設(shè)，布置在綠化帶或人行道下。 二、道路照明設(shè)計 道路照明路燈根據(jù)配光合理、效率高、機(jī)械強(qiáng)度高，耐高溫、耐腐蝕，重量輕，美觀、安裝維修方便，并具有防水，防光的原則設(shè)計。 第四節(jié) 綠化、照明和交通設(shè)施 一、綠化設(shè)計 河西中心大道是新區(qū)的主干道，因此道路綠化應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)功能、人車分流，綠化帶應(yīng)采用立體綠化，避免汽車尾氣、噪聲干擾，分車綠帶多以花灌草為主。 經(jīng)比較分析后本可研推薦：污水管采用水泥混凝土管。 （ 3）管道布置 河西中心大道污水管網(wǎng)鋪設(shè)在兩 側(cè)行車道下，加湖路、云洲大道、廣場北路、新景路污水管網(wǎng)沿道路中心鋪設(shè)。井壁與流槽間的井臺寬度不應(yīng)