【正文】 第一章 總 論 一、項(xiàng)目背景 ： 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè) 工程 ： 建設(shè)局 法人代表： ：本項(xiàng)目建設(shè)施工期為 24個(gè)月 二、可行性研究依據(jù) 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095） 《 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（ 2021） 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 《 城城市總體規(guī)劃》（ 19962020） 《 城河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 《國(guó)家 計(jì)委投資項(xiàng)目可行性研究指南》（計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)） 有關(guān)文件及規(guī)范 建設(shè)單位對(duì)可研編制單位的委托書(shū) 三、研究范圍 根據(jù)《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的要求，研究的主要內(nèi)容包括： 調(diào)查研究項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、道路與交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和建設(shè)條件。 綜合分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 研究工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案。 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響分析。 確定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排。 計(jì)算主要工程數(shù)量，提出投資估算和研究資金籌措方案。 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析及評(píng)價(jià)。 四、 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 建設(shè)規(guī)模：新建道路總長(zhǎng) 米。 建設(shè)內(nèi)容：道路的路基、路面工程及配套的排水、綠化、亮化工程，具體見(jiàn)下表。 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一覽表 序號(hào) 道路名稱 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容 1 河西中心大道 長(zhǎng) 1650 米，寬 40 米 路基、路面工程及配套的綠化、亮化、排水工程 2 加湖路 長(zhǎng) 米，寬 24 米 3 云洲大道 長(zhǎng) 米，寬 18 米 4 廣場(chǎng)北路 長(zhǎng) 米，寬 18 米 新景路 長(zhǎng) 米，寬 18 米 建設(shè) 目標(biāo) 按照新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，結(jié)合 實(shí)際情況以滾動(dòng)開(kāi)發(fā)為模式，綜合運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)手法，創(chuàng)造一個(gè)設(shè)施完善，空間豐富，環(huán)境優(yōu)美，富有現(xiàn)代氣息的縣級(jí)城市中心。 五、總投資估算和資金籌措 本項(xiàng)目做算總投資為 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi) ，其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 ,貸款利息 。 資金籌措方式為自籌 ，申請(qǐng)銀行貸款 3000萬(wàn)元。 六、問(wèn)題與建議 本項(xiàng)目主要是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是 為 新城區(qū)建設(shè)配套服務(wù)的。鑒于本項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義，建議做好以下工作： 為使項(xiàng)目能順利實(shí)施，建設(shè)單位要加快項(xiàng)目的謀劃，組織強(qiáng)有力的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，按照政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 本項(xiàng)目主要是小城鎮(zhèn)道路建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)的供水、供氣、供電、廣電、通訊網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施須配套完善。為使項(xiàng)目建設(shè)能適應(yīng)今后較長(zhǎng)時(shí)期城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，在下一階段應(yīng)對(duì)項(xiàng)供電負(fù)荷、供水總量、排水總量等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。 依法合理出讓建設(shè)用地。做到全部市場(chǎng)化動(dòng)作，通過(guò)拍賣(mài)、掛牌、招 標(biāo)等公開(kāi)方式取得土地使用權(quán)，實(shí)行土地供應(yīng)的陽(yáng)光操作，提高透明度，防止不規(guī)范行為；使土地市場(chǎng)交易總量與實(shí)際需要相適應(yīng)，與可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時(shí)加大政府調(diào)控土地市場(chǎng)的力度。 為了有利于本項(xiàng)目能夠順利實(shí)施并發(fā)揮應(yīng)有的效益，應(yīng)采取措施加速城鎮(zhèn)化，盡快培植和聚集人氣，促使土地快速升值。增強(qiáng)土地購(gòu)買(mǎi)者的投資信心，提高預(yù)期上地出讓價(jià)格。 完善學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等配套建設(shè)。 在具體單項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)建設(shè)方案要進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)要嚴(yán)格控制，切實(shí)做到既適度超前又量力而行。 建議項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施的各階段要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析手段，以便追求更合理的利潤(rùn)，努力探索出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益均好的城市可持續(xù)發(fā)展之路。 建設(shè)局有關(guān)部門(mén)要監(jiān)督好規(guī)劃的落實(shí)，所有建設(shè)項(xiàng)目必須服從規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。同時(shí)，要注意規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性，注意適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和變傾，按照規(guī)劃調(diào)整程序不斷補(bǔ)充和完善，保持規(guī)劃的指導(dǎo)性和超前性。 建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，并按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資，參與城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路的客觀要求和正確選擇。根據(jù)黨的十六大及我省第十一次黨代會(huì)會(huì)議關(guān)于對(duì)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化進(jìn)程所提出的要求，我省城市化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段。我省把縣城和一部分基礎(chǔ)較好、區(qū)位較優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和自然風(fēng)格比較突出的建制鎮(zhèn)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)沿著產(chǎn)業(yè)化、個(gè)性化、特色化的方面健康發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。 根據(jù) “十一五規(guī)劃”， 新的文化行 政中心道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是 打造“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新格局的重要一環(huán)。委縣政府高度重視，同時(shí)新區(qū)所在地與 工業(yè)園二期項(xiàng)目所在地相鄰，因此新區(qū)路網(wǎng)的建設(shè)對(duì)于加快 工業(yè)化、城市化的進(jìn)程具有十分重要的意義。 一是加快 新城區(qū)建設(shè)，落實(shí) 城總體規(guī)劃構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新格局的重要舉措。 《 城河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》報(bào) 人民政府已批復(fù)，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居 環(huán)境，所有建設(shè)項(xiàng)目必須服從規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 作為 新的行政文化中心，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)使其未來(lái)承擔(dān)新城區(qū)職能的首要工作。本項(xiàng)目的建設(shè)是建設(shè)局充分發(fā)揮“靠城、靠園、靠路、靠江”獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，融入縣委縣政府提出“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新區(qū)格局發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。 二是改變城鎮(zhèn)面貌，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)生活方式，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要 近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我省城市面貌有了很大變化，但在廣大城鎮(zhèn)變化并不明 顯，一些地方多少年山河依舊。面對(duì)省內(nèi)外日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)，廣大群眾要求改變這種現(xiàn)狀的愿望日益迫切，追求健康文明科學(xué)生活方式的愿望日益強(qiáng)烈。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，就是要適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，順應(yīng)廣大群眾的需要，進(jìn)一步推進(jìn)城市精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，努力建設(shè)新城鎮(zhèn)。 三是提升現(xiàn)代農(nóng)村物質(zhì)精神生活質(zhì)量的需要 全面提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)物質(zhì)精神生活質(zhì)量，具體就是要為廣大群眾誠(chéng)意辦實(shí)事、盡民主竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。從各方面幫助廣大群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最突出的問(wèn)題，必須把實(shí)現(xiàn)好、 維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本項(xiàng)目是根據(jù)建設(shè)部《 村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》和《 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》提出的要求，結(jié)合嚴(yán)田鎮(zhèn)自有條件和發(fā)展?jié)摿?，逐步有序地開(kāi)發(fā)建設(shè)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效益、低消耗、和諧與可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的生活居住環(huán)境，為人民提供良的生活、休閑、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)環(huán)境，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)物質(zhì)精神生活質(zhì)量，提高居民的思想道德、科學(xué)文化水平，進(jìn)而提高人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 政府、 建設(shè)局高度重視本項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)局黨委、政府等職能部門(mén)共同將此項(xiàng)目列入 “十一五”規(guī)劃，并編制了《 城河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)工程地質(zhì)條件調(diào)查，沿線地勢(shì)起伏不大，地基承載力適中，各路段均無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象。 本項(xiàng)目建設(shè)所需的水泥、鋼筋、砂、石、木材等主要材料，當(dāng)?shù)鼐苌a(chǎn)和采購(gòu)，且價(jià)格穩(wěn)定。 當(dāng)?shù)赜幸慌诔鞘惺姓缆方ㄔO(shè)中積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)過(guò)硬的工程項(xiàng)目管理人才和施工隊(duì)伍，可保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 施工條件好，交通 便利，水、電、路、通訊等能滿足工程建設(shè)需要。 綜上所述， 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是可行的。 第三章 項(xiàng)目場(chǎng)址 一、場(chǎng)地現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 項(xiàng)目場(chǎng)址在 大橋西面，項(xiàng)目場(chǎng)址現(xiàn)狀主要為旱地和水田。 二、場(chǎng)址建設(shè)條件 地形地貌 地處贛江中上游，東有東華山、龍溪河，南依石華山，西瀕贛江，北偎鳳凰山。屬丘陵河谷沖擊臺(tái)地，東南高，西北低，地面高程海拔（吳淞） 7480 米。全縣最高處為天湖山，海拔 米，最低處為贛江流經(jīng)窯頭鄉(xiāng)出縣境外，海拔約 50米 。 工程地質(zhì)情況水文地質(zhì) 地質(zhì)構(gòu)造屬第四紀(jì)地層，下部為白堊紀(jì)地層，主要為黃紅土壤，土層厚約 10米左右，下面為砂礫層，不超過(guò) 20米，土壤允許承壓力為 820公斤 /m2. 根據(jù) 2021年 2月頒布， 2021年 8月 1 日實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ GB183062021）》，本項(xiàng)目區(qū)地震動(dòng)峰值加速度＜（相當(dāng)于原地震烈度小于六度），項(xiàng)目區(qū)內(nèi)抗震不設(shè)防。 氣象氣候 屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，其特點(diǎn)是：氣候溫和，雨水充沛，光照充足，四季分明，冬夏長(zhǎng)，春秋短，無(wú)霜期較長(zhǎng)。歷年平均氣溫為 ，七月為最熱月，歷年平均為 ；一月為最冷月，歷年平均為 ；極端最高氣溫 ，極端最低氣溫－ 。歷年平均日照時(shí)數(shù)為 1649小時(shí)，無(wú)霜期 288 天。 歷年平均降水量為 毫米，最多 毫米（ 1970年），最少 毫米（ 1971 年），一年中降水分布不均勻，其中，四至六月份雨量占全年雨量的 46%。全年平均降水日 157 天，歷年平均蒸發(fā)量 ，最大積雪深度 19厘米。 風(fēng)向受季節(jié)影響變化顯著，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)和偏西風(fēng)，頻率為 37%，但 68 月份多為南風(fēng)，頻率為 10%，其它六個(gè)風(fēng)向均小于 10%，靜風(fēng)頻率為 22%，年平均風(fēng)速為 米 /秒。 城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件 作為新城區(qū)主干道，根據(jù)規(guī)劃按城市道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，本項(xiàng)目的建設(shè)符合 城總體規(guī)劃。 委、縣政府對(duì)本區(qū)建設(shè)極為重視，已將本項(xiàng)目列為 “決戰(zhàn)三區(qū)”戰(zhàn)略的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，社會(huì)各界也積極支持，建設(shè)用地已獲批準(zhǔn)。 交通運(yùn)輸條件 城市新區(qū)位于贛江大橋西面。與河?xùn)|老城區(qū)有贛江大橋相聯(lián)，交通運(yùn)輸十分便利。 施工條件 項(xiàng)目所需水泥、砂、砂礫、片石、鋼材等材料本地 均可采購(gòu)，而且資源比較豐富，運(yùn)距在 10 公里內(nèi)。 第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、建設(shè)內(nèi)容 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是 河西新區(qū)建設(shè)的重要組成部分，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括五條道路的路基、路面工程及交通管理設(shè)施、配套的道路綠化、亮化、雨污排水管線工程。 二、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（ GB501882021）》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018093）、《 城河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，主要技術(shù)指標(biāo)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本期項(xiàng)目規(guī)模如下： 征地畝 畝； 新建道路總長(zhǎng)： ；其中：河西中心大道路長(zhǎng) 1650m、寬 40m；加湖路長(zhǎng) 、寬 24m；云洲大道長(zhǎng) 、寬 18m；廣場(chǎng)北路長(zhǎng) ,寬 18m。新景路長(zhǎng) 、寬 18m。 第五章 工程方案 第一節(jié) 設(shè)計(jì)原則和依據(jù) 一、設(shè)計(jì)原則 堅(jiān)持以人為本的原則，以總體規(guī)劃為依據(jù)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的城市中心為目標(biāo)，合理布局，使之達(dá)到人流、車流、物流、信息流的暢通。 順應(yīng)自然環(huán)境，根據(jù)地形、地貌合理 解決道路走向，并盡可能減少工程量，節(jié)約投資。 在規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)中應(yīng)處理好近期與遠(yuǎn)期、新建與改建、局部與整體的關(guān)系，重視經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。 設(shè)計(jì)中應(yīng)妥善處理地下管線與地上設(shè)施的矛盾，貫徹先地下后地上的原則，避免造成反復(fù)開(kāi)挖修復(fù)的浪費(fèi)。 設(shè)計(jì)中應(yīng)綜合考慮道路的建設(shè)投資、運(yùn)輸效益與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等關(guān)系，正確運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不宜單純?yōu)楣?jié)約建設(shè)投資而不采用合理的技術(shù)指標(biāo)。 道路平面、縱斷面、橫斷面應(yīng)相互協(xié)調(diào)，道路標(biāo)高應(yīng)與地面排水、地下管線、兩側(cè)建筑物等配合。 注重保護(hù)自然環(huán)境，盡量避免對(duì)環(huán)境的 破壞。 小城鎮(zhèn)建設(shè)與塑造美的景觀相統(tǒng)一，形成綠樹(shù)成蔭，四季花香，有豐富文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)景觀。 注重規(guī)劃指標(biāo)的原則性和靈活性的統(tǒng)一。 二、設(shè)計(jì)依據(jù) 《 城城市總體規(guī)劃》 《 城河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095） 《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028998） 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ7597） 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790） 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500142021） 《城 市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（