【正文】 第一章 總 論 一、項目背景 ： 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè) 工程 ： 建設(shè)局 法人代表： ：本項目建設(shè)施工期為 24個月 二、可行性研究依據(jù) 《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ3790） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5022095） 《 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（ 2021） 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃 《 城城市總體規(guī)劃》（ 19962020） 《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》 《國家 計委投資項目可行性研究指南》（計辦投資 [2021]15 號） 有關(guān)文件及規(guī)范 建設(shè)單位對可研編制單位的委托書 三、研究范圍 根據(jù)《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的要求，研究的主要內(nèi)容包括： 調(diào)查研究項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟、道路與交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和建設(shè)條件。 綜合分析項目建設(shè)的必要性。 研究工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案。 對項目進行環(huán)境影響分析。 確定工程建設(shè)進度計劃安排。 計算主要工程數(shù)量，提出投資估算和研究資金籌措方案。 進行經(jīng)濟、社會效益分析及評價。 四、 建設(shè)規(guī)模與目標 建設(shè)規(guī)模：新建道路總長 米。 建設(shè)內(nèi)容：道路的路基、路面工程及配套的排水、綠化、亮化工程，具體見下表。 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一覽表 序號 道路名稱 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容 1 河西中心大道 長 1650 米，寬 40 米 路基、路面工程及配套的綠化、亮化、排水工程 2 加湖路 長 米，寬 24 米 3 云洲大道 長 米，寬 18 米 4 廣場北路 長 米，寬 18 米 新景路 長 米，寬 18 米 建設(shè) 目標 按照新區(qū)開發(fā)建設(shè)要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，結(jié)合 實際情況以滾動開發(fā)為模式，綜合運用現(xiàn)代先進的規(guī)劃設(shè)計手法，創(chuàng)造一個設(shè)施完善，空間豐富，環(huán)境優(yōu)美，富有現(xiàn)代氣息的縣級城市中心。 五、總投資估算和資金籌措 本項目做算總投資為 萬元，其中：工程費 ，其他費用 萬元，預(yù)備費 萬元 ,貸款利息 。 資金籌措方式為自籌 ，申請銀行貸款 3000萬元。 六、問題與建議 本項目主要是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是 為 新城區(qū)建設(shè)配套服務(wù)的。鑒于本項目對社會、經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義，建議做好以下工作： 為使項目能順利實施，建設(shè)單位要加快項目的謀劃，組織強有力的項目建設(shè)組織機構(gòu)，按照政府引導(dǎo)，市場化運作，使項目開發(fā)能達到預(yù)期目標。 本項目主要是小城鎮(zhèn)道路建設(shè)項目，相關(guān)的供水、供氣、供電、廣電、通訊網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施須配套完善。為使項目建設(shè)能適應(yīng)今后較長時期城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，在下一階段應(yīng)對項供電負荷、供水總量、排水總量等相關(guān)數(shù)據(jù)進一步進行準確計算。 依法合理出讓建設(shè)用地。做到全部市場化動作，通過拍賣、掛牌、招 標等公開方式取得土地使用權(quán)，實行土地供應(yīng)的陽光操作，提高透明度，防止不規(guī)范行為；使土地市場交易總量與實際需要相適應(yīng)，與可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時加大政府調(diào)控土地市場的力度。 為了有利于本項目能夠順利實施并發(fā)揮應(yīng)有的效益，應(yīng)采取措施加速城鎮(zhèn)化，盡快培植和聚集人氣，促使土地快速升值。增強土地購買者的投資信心，提高預(yù)期上地出讓價格。 完善學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、文化娛樂設(shè)施、社會服務(wù)機構(gòu)等配套建設(shè)。 在具體單項工程實施過程中，對建設(shè)方案要進一步優(yōu)化，對建設(shè)標準和工程造價要嚴格控制，切實做到既適度超前又量力而行。 建議項目建設(shè)單位在項目實施的各階段要運用經(jīng)濟財務(wù)分析手段，以便追求更合理的利潤，努力探索出一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益均好的城市可持續(xù)發(fā)展之路。 建設(shè)局有關(guān)部門要監(jiān)督好規(guī)劃的落實，所有建設(shè)項目必須服從規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性、連續(xù)性。同時，要注意規(guī)劃的動態(tài)性，注意適應(yīng)形勢發(fā)展和變傾，按照規(guī)劃調(diào)整程序不斷補充和完善，保持規(guī)劃的指導(dǎo)性和超前性。 建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，并按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵單位和個人投資，參與城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)。 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 第一節(jié) 項目建設(shè)的必要性 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是走中國特色的城鎮(zhèn)化道路的客觀要求和正確選擇。根據(jù)黨的十六大及我省第十一次黨代會會議關(guān)于對加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化進程所提出的要求，我省城市化建設(shè)進入了一個快速發(fā)展階段。我省把縣城和一部分基礎(chǔ)較好、區(qū)位較優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和自然風(fēng)格比較突出的建制鎮(zhèn)作為城市建設(shè)的重點，引導(dǎo)城鎮(zhèn)沿著產(chǎn)業(yè)化、個性化、特色化的方面健康發(fā)展，盡快實現(xiàn)城市建設(shè)由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。 根據(jù) “十一五規(guī)劃”， 新的文化行 政中心道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是 打造“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新格局的重要一環(huán)。委縣政府高度重視，同時新區(qū)所在地與 工業(yè)園二期項目所在地相鄰，因此新區(qū)路網(wǎng)的建設(shè)對于加快 工業(yè)化、城市化的進程具有十分重要的意義。 一是加快 新城區(qū)建設(shè)，落實 城總體規(guī)劃構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新格局的重要舉措。 《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》報 人民政府已批復(fù)，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居 環(huán)境，所有建設(shè)項目必須服從規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性、連續(xù)性。促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 作為 新的行政文化中心，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)使其未來承擔(dān)新城區(qū)職能的首要工作。本項目的建設(shè)是建設(shè)局充分發(fā)揮“靠城、靠園、靠路、靠江”獨特的地域優(yōu)勢，融入縣委縣政府提出“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新區(qū)格局發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。 二是改變城鎮(zhèn)面貌，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)生活方式，推進新農(nóng)村建設(shè)的需要 近幾年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速推進，我省城市面貌有了很大變化，但在廣大城鎮(zhèn)變化并不明 顯，一些地方多少年山河依舊。面對省內(nèi)外日新月異的發(fā)展態(tài)勢，廣大群眾要求改變這種現(xiàn)狀的愿望日益迫切，追求健康文明科學(xué)生活方式的愿望日益強烈。廣泛開展創(chuàng)建文明城市活動，就是要適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展，順應(yīng)廣大群眾的需要，進一步推進城市精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，努力建設(shè)新城鎮(zhèn)。 三是提升現(xiàn)代農(nóng)村物質(zhì)精神生活質(zhì)量的需要 全面提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)物質(zhì)精神生活質(zhì)量，具體就是要為廣大群眾誠意辦實事、盡民主竭力解難事、堅持不懈做好事。從各方面幫助廣大群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實、最直接、最突出的問題，必須把實現(xiàn)好、 維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。本項目是根據(jù)建設(shè)部《 村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》和《 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》提出的要求，結(jié)合嚴田鎮(zhèn)自有條件和發(fā)展?jié)摿Γ鸩接行虻亻_發(fā)建設(shè)，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，進一步促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)高效益、低消耗、和諧與可持續(xù)發(fā)展，營造一個良好的生活居住環(huán)境，為人民提供良的生活、休閑、學(xué)習(xí)和娛樂環(huán)境，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)物質(zhì)精神生活質(zhì)量，提高居民的思想道德、科學(xué)文化水平，進而提高人口素質(zhì)，促進社會的全面進步。 第二節(jié) 項目建設(shè)的可行性 政府、 建設(shè)局高度重視本項目的建設(shè)，建設(shè)局黨委、政府等職能部門共同將此項目列入 “十一五”規(guī)劃，并編制了《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，為項目建設(shè)順利進行創(chuàng)造了條件。 根據(jù)項目建設(shè)區(qū)工程地質(zhì)條件調(diào)查，沿線地勢起伏不大，地基承載力適中，各路段均無不良地質(zhì)現(xiàn)象。 本項目建設(shè)所需的水泥、鋼筋、砂、石、木材等主要材料，當(dāng)?shù)鼐苌a(chǎn)和采購，且價格穩(wěn)定。 當(dāng)?shù)赜幸慌诔鞘惺姓缆方ㄔO(shè)中積累了豐富的管理經(jīng)驗和技術(shù)過硬的工程項目管理人才和施工隊伍，可保證項目順利實施。 施工條件好，交通 便利，水、電、路、通訊等能滿足工程建設(shè)需要。 綜上所述， 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目的建設(shè)實施是可行的。 第三章 項目場址 一、場地現(xiàn)狀 地點與地理位置 項目場址在 大橋西面，項目場址現(xiàn)狀主要為旱地和水田。 二、場址建設(shè)條件 地形地貌 地處贛江中上游，東有東華山、龍溪河，南依石華山，西瀕贛江，北偎鳳凰山。屬丘陵河谷沖擊臺地，東南高，西北低，地面高程海拔（吳淞） 7480 米。全縣最高處為天湖山，海拔 米，最低處為贛江流經(jīng)窯頭鄉(xiāng)出縣境外，海拔約 50米 。 工程地質(zhì)情況水文地質(zhì) 地質(zhì)構(gòu)造屬第四紀地層，下部為白堊紀地層，主要為黃紅土壤，土層厚約 10米左右，下面為砂礫層，不超過 20米，土壤允許承壓力為 820公斤 /m2. 根據(jù) 2021年 2月頒布， 2021年 8月 1 日實施的國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（ GB183062021）》，本項目區(qū)地震動峰值加速度＜（相當(dāng)于原地震烈度小于六度），項目區(qū)內(nèi)抗震不設(shè)防。 氣象氣候 屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，其特點是：氣候溫和，雨水充沛，光照充足，四季分明，冬夏長，春秋短，無霜期較長。歷年平均氣溫為 ，七月為最熱月，歷年平均為 ；一月為最冷月，歷年平均為 ；極端最高氣溫 ，極端最低氣溫－ 。歷年平均日照時數(shù)為 1649小時，無霜期 288 天。 歷年平均降水量為 毫米，最多 毫米（ 1970年），最少 毫米（ 1971 年），一年中降水分布不均勻，其中，四至六月份雨量占全年雨量的 46%。全年平均降水日 157 天，歷年平均蒸發(fā)量 ，最大積雪深度 19厘米。 風(fēng)向受季節(jié)影響變化顯著，全年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)和偏西風(fēng)，頻率為 37%，但 68 月份多為南風(fēng)，頻率為 10%，其它六個風(fēng)向均小于 10%，靜風(fēng)頻率為 22%，年平均風(fēng)速為 米 /秒。 城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件 作為新城區(qū)主干道，根據(jù)規(guī)劃按城市道路標準進行建設(shè)，本項目的建設(shè)符合 城總體規(guī)劃。 委、縣政府對本區(qū)建設(shè)極為重視，已將本項目列為 “決戰(zhàn)三區(qū)”戰(zhàn)略的重點建設(shè)項目，社會各界也積極支持，建設(shè)用地已獲批準。 交通運輸條件 城市新區(qū)位于贛江大橋西面。與河?xùn)|老城區(qū)有贛江大橋相聯(lián)，交通運輸十分便利。 施工條件 項目所需水泥、砂、砂礫、片石、鋼材等材料本地 均可采購，而且資源比較豐富，運距在 10 公里內(nèi)。 第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、建設(shè)內(nèi)容 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目是 河西新區(qū)建設(shè)的重要組成部分，本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括五條道路的路基、路面工程及交通管理設(shè)施、配套的道路綠化、亮化、雨污排水管線工程。 二、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準 項目根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標準（ GB501882021）》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5018093）、《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》確定建設(shè)規(guī)模和標準，主要技術(shù)指標參照相關(guān)標準執(zhí)行。本期項目規(guī)模如下： 征地畝 畝； 新建道路總長： ；其中：河西中心大道路長 1650m、寬 40m；加湖路長 、寬 24m；云洲大道長 、寬 18m；廣場北路長 ,寬 18m。新景路長 、寬 18m。 第五章 工程方案 第一節(jié) 設(shè)計原則和依據(jù) 一、設(shè)計原則 堅持以人為本的原則，以總體規(guī)劃為依據(jù)，以建設(shè)高標準的城市中心為目標，合理布局，使之達到人流、車流、物流、信息流的暢通。 順應(yīng)自然環(huán)境，根據(jù)地形、地貌合理 解決道路走向，并盡可能減少工程量，節(jié)約投資。 在規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)中應(yīng)處理好近期與遠期、新建與改建、局部與整體的關(guān)系，重視經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 設(shè)計中應(yīng)妥善處理地下管線與地上設(shè)施的矛盾，貫徹先地下后地上的原則，避免造成反復(fù)開挖修復(fù)的浪費。 設(shè)計中應(yīng)綜合考慮道路的建設(shè)投資、運輸效益與養(yǎng)護費用等關(guān)系，正確運用技術(shù)標準，不宜單純?yōu)楣?jié)約建設(shè)投資而不采用合理的技術(shù)指標。 道路平面、縱斷面、橫斷面應(yīng)相互協(xié)調(diào)，道路標高應(yīng)與地面排水、地下管線、兩側(cè)建筑物等配合。 注重保護自然環(huán)境，盡量避免對環(huán)境的 破壞。 小城鎮(zhèn)建設(shè)與塑造美的景觀相統(tǒng)一，形成綠樹成蔭，四季花香，有豐富文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)景觀。 注重規(guī)劃指標的原則性和靈活性的統(tǒng)一。 二、設(shè)計依據(jù) 《 城城市總體規(guī)劃》 《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5022095） 《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028998） 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》（ CJJ7597） 《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ3790） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500142021） 《城 市道路照明設(shè)計標準》（