【正文】 建設(shè)局充分發(fā)揮“靠城、靠園、靠路、靠江”獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，融入縣委縣政府提出“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新區(qū)格局發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。 一是加快 新城區(qū)建設(shè)，落實(shí) 城總體規(guī)劃構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新格局的重要舉措。根據(jù)黨的十六大及我省第十一次黨代會(huì)會(huì)議關(guān)于對(duì)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化進(jìn)程所提出的要求，我省城市化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段。 建設(shè)局有關(guān)部門要監(jiān)督好規(guī)劃的落實(shí)，所有建設(shè)項(xiàng)目必須服從規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。增強(qiáng)土地購(gòu)買者的投資信心，提高預(yù)期上地出讓價(jià)格。為使項(xiàng)目建設(shè)能適應(yīng)今后較長(zhǎng)時(shí)期城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，在下一階段應(yīng)對(duì)項(xiàng)供電負(fù)荷、供水總量、排水總量等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。 資金籌措方式為自籌 ，申請(qǐng)銀行貸款 3000萬(wàn)元。 四、 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 建設(shè)規(guī)模：新建道路總長(zhǎng) 米。 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響分析。第一章 總 論 一、項(xiàng)目背景 ： 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè) 工程 ： 建設(shè)局 法人代表： ：本項(xiàng)目建設(shè)施工期為 24個(gè)月 二、可行性研究依據(jù) 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095） 《 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（ 2021） 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 《 城城市總體規(guī)劃》（ 19962020） 《 城河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 《國(guó)家 計(jì)委投資項(xiàng)目可行性研究指南》（計(jì)辦投資 [2021]15 號(hào)） 有關(guān)文件及規(guī)范 建設(shè)單位對(duì)可研編制單位的委托書 三、研究范圍 根據(jù)《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的要求，研究的主要內(nèi)容包括： 調(diào)查研究項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、道路與交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和建設(shè)條件。 確定工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排。 建設(shè)內(nèi)容：道路的路基、路面工程及配套的排水、綠化、亮化工程，具體見下表。 六、問(wèn)題與建議 本項(xiàng)目主要是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是 為 新城區(qū)建設(shè)配套服務(wù)的。 依法合理出讓建設(shè)用地。 完善學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等配套建設(shè)。同時(shí)，要注意規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性，注意適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和變傾，按照規(guī)劃調(diào)整程序不斷補(bǔ)充和完善，保持規(guī)劃的指導(dǎo)性和超前性。我省把縣城和一部分基礎(chǔ)較好、區(qū)位較優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和自然風(fēng)格比較突出的建制鎮(zhèn)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)沿著產(chǎn)業(yè)化、個(gè)性化、特色化的方面健康發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。 《 城河西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》報(bào) 人民政府已批復(fù)，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居 環(huán)境，所有建設(shè)項(xiàng)目必須服從規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。 二是改變城鎮(zhèn)面貌，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)生活方式，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要 近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我省城市面貌有了很大變化，但在廣大城鎮(zhèn)變化并不明 顯，一些地方多少年山河依舊。從各方面幫助廣大群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實(shí)、最直接、最突出的問(wèn)題，必須把實(shí)現(xiàn)好、 維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 本項(xiàng)目建設(shè)所需的水泥、鋼筋、砂、石、木材等主要材料，當(dāng)?shù)鼐苌a(chǎn)和采購(gòu)，且價(jià)格穩(wěn)定。 第三章 項(xiàng)目場(chǎng)址 一、場(chǎng)地現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 項(xiàng)目場(chǎng)址在 大橋西面，項(xiàng)目場(chǎng)址現(xiàn)狀主要為旱地和水田。 工程地質(zhì)情況水文地質(zhì) 地質(zhì)構(gòu)造屬第四紀(jì)地層，下部為白堊紀(jì)地層，主要為黃紅土壤，土層厚約 10米左右，下面為砂礫層，不超過(guò) 20米，土壤允許承壓力為 820公斤 /m2. 根據(jù) 2021年 2月頒布， 2021年 8月 1 日實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ GB183062021）》，本項(xiàng)目區(qū)地震動(dòng)峰值加速度＜（相當(dāng)于原地震烈度小于六度），項(xiàng)目區(qū)內(nèi)抗震不設(shè)防。 歷年平均降水量為 毫米，最多 毫米（ 1970年），最少 毫米（ 1971 年），一年中降水分布不均勻，其中，四至六月份雨量占全年雨量的 46%。 委、縣政府對(duì)本區(qū)建設(shè)極為重視，已將本項(xiàng)目列為 “決戰(zhàn)三區(qū)”戰(zhàn)略的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，社會(huì)各界也積極支持，建設(shè)用地已獲批準(zhǔn)。 第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、建設(shè)內(nèi)容 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是 河西新區(qū)建設(shè)的重要組成部分，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括五條道路的路基、路面工程及交通管理設(shè)施、配套的道路綠化、亮化、雨污排水管線工程。 第五章 工程方案 第一節(jié) 設(shè)計(jì)原則和依據(jù) 一、設(shè)計(jì)原則 堅(jiān)持以人為本的原則，以總體規(guī)劃為依據(jù)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的城市中心為目標(biāo)，合理布局，使之達(dá)到人流、車流、物流、信息流的暢通。 設(shè)計(jì)中應(yīng)綜合考慮道路的建設(shè)投資、運(yùn)輸效益與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等關(guān)系，正確運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不宜單純?yōu)楣?jié)約建設(shè)投資而不采用合理的技術(shù)指標(biāo)。 注重規(guī)劃指標(biāo)的原則性和靈活性的統(tǒng)一。 廣場(chǎng)北路：起點(diǎn)為規(guī)劃路，終點(diǎn)接中心大道，道路長(zhǎng) 。 縱坡 道路設(shè)計(jì)最大縱坡 %，最小縱坡 %。路基應(yīng)采用重型擊實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，路基的壓實(shí)度不低于下表 路基壓實(shí)度 表 55 填挖類別 深度（ cm） 主干道 次干道 支路 填方 0～ 80 ≥ 95% ≥ 93% ≥ 90% 80 以上 ≥ 95% ≥ 90% ≥ 87% 四、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 路面分為機(jī)動(dòng)車道和人行道兩種。 （ 1）面層：瀝青混凝土面層和水泥混凝土面層均適宜該道路，但瀝青混凝土路面反濕能力較差，不利于夜間行車，且 年降雨量為 ，國(guó)產(chǎn)瀝青水穩(wěn)定性較差，須采用進(jìn)口瀝青，但投資超過(guò)水泥混凝土路面較大。 路面結(jié)構(gòu)的確定 （ 1）河西中心大道 新縣城城市主干道，機(jī)動(dòng)車道為 20cm 未篩分碎石底基層，20cm 路面基層（ 5%水穩(wěn)層）， 24cm厚 C30水泥混凝土面層。 車行道土路基設(shè)計(jì)回彈模量值應(yīng)大于 30MPa，車行道基層頂面當(dāng)量回彈模量值應(yīng)不小于 100MPa，車行道砼設(shè)計(jì)彎拉強(qiáng)度 fcm 不低于，車行道水泥路面設(shè)計(jì)年限采用 20年。日 公頃 1603 綠化用地 30噸 /公頃 網(wǎng)管布置 河西新區(qū)供水近期由 大橋敷設(shè)給水管與縣城水廠連接，過(guò)江給水管沿濱江大道送至規(guī)劃路，主、次干道布置成環(huán)狀，配水管為樹枝狀，保證供水的安全可靠，給水管管徑為 DN100DN200mm；給水管道沿道路一側(cè)布置，道路邊設(shè)置消火栓，其 間距不大于 120米，并盡可能設(shè)在道路交叉口。 雨水排水工程 （ 1）雨水量預(yù)測(cè) 暴雨強(qiáng)度公式： haSLt pq ???? /)10( (43 77 P—— 重現(xiàn)期依據(jù)道路、用地內(nèi)建筑的重要性、地形和氣象特點(diǎn)等因素在 — 3 年中確定，本項(xiàng)目取 1 年。 （ 3）盡量減少管道埋深，使工程量最小，以節(jié)省投資。雨水井應(yīng)設(shè)置在排水管道交匯處、轉(zhuǎn)彎處和管徑、坡度及高程變化處以及直線管段上每隔一定距離處。 雨水口一般設(shè)置在交叉路口匯水點(diǎn)和截水點(diǎn)上，設(shè)置數(shù)量按匯水面積上產(chǎn)生的徑流量和雨水口排泄能力計(jì)算確定，間距宜為 30m。云洲大道雨水管，從規(guī)劃路排入中心大道。 污水管道 本項(xiàng)目污水管道最小埋深取 ；檢查井中不同直徑的管道在井內(nèi)采用管頂平接。 （ 3）管道布置 河西中心大道污水管網(wǎng)鋪設(shè)在兩 側(cè)行車道下，加湖路、云洲大道、廣場(chǎng)北路、新景路污水管網(wǎng)沿道路中心鋪設(shè)。 第四節(jié) 綠化、照明和交通設(shè)施 一、綠化設(shè)計(jì) 河西中心大道是新區(qū)的主干道，因此道路綠化應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)功能、人車分流，綠化帶應(yīng)采用立體綠化，避免汽車尾氣、噪聲干擾，分車綠帶多以花灌草為主。 道路照明電力線采用埋地敷設(shè)，布置在綠化帶或人行道下。 接地保護(hù) 箱式變電站采用 TN— S 接地方式，接地電阻不大于 4歐姆，金屬燈桿需接地保護(hù)，接地電阻不大于 10 歐姆。 第六章 節(jié)能節(jié)水措施 第一節(jié) 設(shè)計(jì)的依據(jù)和標(biāo) 準(zhǔn) 《關(guān)于基本建設(shè)的技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》； 國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）編制及評(píng)估的規(guī)定”》（計(jì)資源[1997]2542號(hào)）。 道路的照明應(yīng)選用節(jié)能電器，并根據(jù)《城市道 路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定合理確定照明標(biāo)準(zhǔn)和照明高度，節(jié)約用電。 （ 2）可采用下半夜能自動(dòng)降低燈泡功率的鎮(zhèn)流器，以降低燈泡消耗的功率。且應(yīng)采用可靠性和一致性好的控制器件。 要選擇質(zhì)量好的供水閥門、開關(guān)等，以免造成水資源流失。五豐鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，一方面能改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 的發(fā)展，另一方面也對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響。 一、項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀為以水田為主，同時(shí)有少量水塘分布，大氣環(huán)境符合二級(jí)大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家地表水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中三類水體指標(biāo)。 （ 3）大氣的影響：施工期間對(duì)大氣影響主要是粉塵污染，粉塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌合、施工和材料運(yùn)輸。 有利因素 （ 1）社會(huì)發(fā)展的影響：基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)吸引游客、開展垂釣、“農(nóng)家樂(lè)”，發(fā)展當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)能夠起到重要的平臺(tái)作用。 （ 2）施工前應(yīng)全面調(diào)查沿線的通訊、電力線路等基礎(chǔ)設(shè)施情況 ，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同做好這些公用設(shè)施的保護(hù)與遷移工作，先期可臨時(shí)建設(shè)電力、通訊、電視線路，以盡量減少對(duì)用戶的影響。在選線中注意挖填平衡、避免大量棄土。施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛的清洗水應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池處理后排放。 （ 5）噪聲污染防治 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》的規(guī)定，如有幾個(gè)施工標(biāo)段同時(shí)進(jìn)行作業(yè)，以高噪聲階段的限值為準(zhǔn)。 在平整土地時(shí)有些山坡需用雷管炸藥進(jìn)行爆破，搬運(yùn)比較大的石塊，施工室外用電等這些都會(huì)給施工人員造成生命危害和操作身體。 要建立安全操作規(guī)程，并制定安全保護(hù)制度。 項(xiàng)目法人代表投資者的利益對(duì)工程負(fù)總的責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)按資質(zhì)管理要求承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，公正、公平地開展施工全過(guò)程的“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”，堅(jiān)持事前、事中、事后的監(jiān)理程序，確保工程質(zhì)量。 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目各個(gè)工程施工實(shí)施公開招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容包括各個(gè)工程的相應(yīng)專業(yè)工程。 潛在投標(biāo)人的要求 （ 1）邀請(qǐng)招標(biāo) 在我國(guó)范圍內(nèi)邀請(qǐng) 3 家具有乙級(jí)以上監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投標(biāo)。 四、招標(biāo)基本情況 招標(biāo)基本情況表 項(xiàng)目名稱 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 投資估 算金額 （萬(wàn)元） 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) √ √ √ 道路工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 其它 √ 第十一章 投資估算 第一節(jié) 投資估算依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 一、投資估算依據(jù) 建設(shè)部 2021年頒發(fā)的《市政工程投資估算編制辦法》； 全國(guó)統(tǒng)一市政工程瞀定額（ 單位估價(jià)表）上、下冊(cè)（ 2021 版）； 市政工程費(fèi)用定額（ 2021年）； 《 建筑工程消耗量及統(tǒng)一基價(jià)表》（ 2021）； 《 安裝工程消耗量及統(tǒng)一基價(jià)表》（ 2021）； 園林綠化工程定額（ 2021年）； 其他相關(guān)文件。 建設(shè)單位管理費(fèi)：以工程費(fèi)為基數(shù) %。 第二節(jié) 投資估算 一、投資估算 本項(xiàng)目估算總投資為 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi) 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)用 萬(wàn)元 ,貸款利息 萬(wàn)元。 （ 4）場(chǎng)地平整 畝，土方 m3，場(chǎng)地平整費(fèi) 元。 第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) 一、經(jīng)濟(jì)效益 通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)可以達(dá)到以下目的： 帶動(dòng)新區(qū)及周邊土地的迅速升值。規(guī)劃中加油站路西側(cè)土地 以商業(yè)、居住為主，對(duì)于土地資源的使用率均高。本項(xiàng)目建設(shè)后，又可刺激區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的需求，促進(jìn)服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的居民和農(nóng)戶提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此項(xiàng)目有良好社會(huì)效益。 第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析 第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)分析的目 風(fēng)險(xiǎn)因素是引起或增加風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生機(jī)會(huì)的條件。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會(huì)評(píng)價(jià)論證初步風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識(shí)別項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，提示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，用定性和定量分析的方法估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性及對(duì)項(xiàng)目的影響程度，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，以降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。 下階段工作還應(yīng)對(duì)道路交叉口進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，