【正文】 建設(shè)局充分發(fā)揮“靠城、靠園、靠路、靠江”獨特的地域優(yōu)勢，融入縣委縣政府提出“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新區(qū)格局發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。 一是加快 新城區(qū)建設(shè)，落實 城總體規(guī)劃構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新格局的重要舉措。根據(jù)黨的十六大及我省第十一次黨代會會議關(guān)于對加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化進程所提出的要求，我省城市化建設(shè)進入了一個快速發(fā)展階段。 建設(shè)局有關(guān)部門要監(jiān)督好規(guī)劃的落實，所有建設(shè)項目必須服從規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性、連續(xù)性。增強土地購買者的投資信心，提高預(yù)期上地出讓價格。為使項目建設(shè)能適應(yīng)今后較長時期城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，在下一階段應(yīng)對項供電負荷、供水總量、排水總量等相關(guān)數(shù)據(jù)進一步進行準確計算。 資金籌措方式為自籌 ，申請銀行貸款 3000萬元。 四、 建設(shè)規(guī)模與目標 建設(shè)規(guī)模：新建道路總長 米。 對項目進行環(huán)境影響分析。第一章 總 論 一、項目背景 ： 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè) 工程 ： 建設(shè)局 法人代表： ：本項目建設(shè)施工期為 24個月 二、可行性研究依據(jù) 《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ3790） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5022095） 《 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（ 2021） 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃 《 城城市總體規(guī)劃》（ 19962020） 《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》 《國家 計委投資項目可行性研究指南》（計辦投資 [2021]15 號） 有關(guān)文件及規(guī)范 建設(shè)單位對可研編制單位的委托書 三、研究范圍 根據(jù)《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的要求，研究的主要內(nèi)容包括： 調(diào)查研究項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟、道路與交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和建設(shè)條件。 確定工程建設(shè)進度計劃安排。 建設(shè)內(nèi)容：道路的路基、路面工程及配套的排水、綠化、亮化工程，具體見下表。 六、問題與建議 本項目主要是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是 為 新城區(qū)建設(shè)配套服務(wù)的。 依法合理出讓建設(shè)用地。 完善學校、農(nóng)貿(mào)市場、文化娛樂設(shè)施、社會服務(wù)機構(gòu)等配套建設(shè)。同時，要注意規(guī)劃的動態(tài)性，注意適應(yīng)形勢發(fā)展和變傾，按照規(guī)劃調(diào)整程序不斷補充和完善，保持規(guī)劃的指導(dǎo)性和超前性。我省把縣城和一部分基礎(chǔ)較好、區(qū)位較優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和自然風格比較突出的建制鎮(zhèn)作為城市建設(shè)的重點，引導(dǎo)城鎮(zhèn)沿著產(chǎn)業(yè)化、個性化、特色化的方面健康發(fā)展，盡快實現(xiàn)城市建設(shè)由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變。 《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》報 人民政府已批復(fù)，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居 環(huán)境，所有建設(shè)項目必須服從規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性、連續(xù)性。 二是改變城鎮(zhèn)面貌，倡導(dǎo)健康、文明、科學生活方式，推進新農(nóng)村建設(shè)的需要 近幾年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速推進，我省城市面貌有了很大變化，但在廣大城鎮(zhèn)變化并不明 顯，一些地方多少年山河依舊。從各方面幫助廣大群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實、最直接、最突出的問題，必須把實現(xiàn)好、 維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。 本項目建設(shè)所需的水泥、鋼筋、砂、石、木材等主要材料，當?shù)鼐苌a(chǎn)和采購，且價格穩(wěn)定。 第三章 項目場址 一、場地現(xiàn)狀 地點與地理位置 項目場址在 大橋西面，項目場址現(xiàn)狀主要為旱地和水田。 工程地質(zhì)情況水文地質(zhì) 地質(zhì)構(gòu)造屬第四紀地層，下部為白堊紀地層，主要為黃紅土壤，土層厚約 10米左右，下面為砂礫層，不超過 20米，土壤允許承壓力為 820公斤 /m2. 根據(jù) 2021年 2月頒布， 2021年 8月 1 日實施的國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（ GB183062021）》，本項目區(qū)地震動峰值加速度＜（相當于原地震烈度小于六度），項目區(qū)內(nèi)抗震不設(shè)防。 歷年平均降水量為 毫米，最多 毫米（ 1970年），最少 毫米（ 1971 年），一年中降水分布不均勻，其中，四至六月份雨量占全年雨量的 46%。 委、縣政府對本區(qū)建設(shè)極為重視，已將本項目列為 “決戰(zhàn)三區(qū)”戰(zhàn)略的重點建設(shè)項目，社會各界也積極支持，建設(shè)用地已獲批準。 第四章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 一、建設(shè)內(nèi)容 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目是 河西新區(qū)建設(shè)的重要組成部分，本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括五條道路的路基、路面工程及交通管理設(shè)施、配套的道路綠化、亮化、雨污排水管線工程。 第五章 工程方案 第一節(jié) 設(shè)計原則和依據(jù) 一、設(shè)計原則 堅持以人為本的原則，以總體規(guī)劃為依據(jù)，以建設(shè)高標準的城市中心為目標，合理布局，使之達到人流、車流、物流、信息流的暢通。 設(shè)計中應(yīng)綜合考慮道路的建設(shè)投資、運輸效益與養(yǎng)護費用等關(guān)系，正確運用技術(shù)標準，不宜單純?yōu)楣?jié)約建設(shè)投資而不采用合理的技術(shù)指標。 注重規(guī)劃指標的原則性和靈活性的統(tǒng)一。 廣場北路：起點為規(guī)劃路，終點接中心大道，道路長 。 縱坡 道路設(shè)計最大縱坡 %，最小縱坡 %。路基應(yīng)采用重型擊實標準，路基的壓實度不低于下表 路基壓實度 表 55 填挖類別 深度（ cm） 主干道 次干道 支路 填方 0～ 80 ≥ 95% ≥ 93% ≥ 90% 80 以上 ≥ 95% ≥ 90% ≥ 87% 四、路面結(jié)構(gòu)設(shè)計 路面分為機動車道和人行道兩種。 （ 1）面層：瀝青混凝土面層和水泥混凝土面層均適宜該道路，但瀝青混凝土路面反濕能力較差，不利于夜間行車，且 年降雨量為 ，國產(chǎn)瀝青水穩(wěn)定性較差，須采用進口瀝青，但投資超過水泥混凝土路面較大。 路面結(jié)構(gòu)的確定 （ 1）河西中心大道 新縣城城市主干道，機動車道為 20cm 未篩分碎石底基層，20cm 路面基層（ 5%水穩(wěn)層）， 24cm厚 C30水泥混凝土面層。 車行道土路基設(shè)計回彈模量值應(yīng)大于 30MPa，車行道基層頂面當量回彈模量值應(yīng)不小于 100MPa，車行道砼設(shè)計彎拉強度 fcm 不低于，車行道水泥路面設(shè)計年限采用 20年。日 公頃 1603 綠化用地 30噸 /公頃 網(wǎng)管布置 河西新區(qū)供水近期由 大橋敷設(shè)給水管與縣城水廠連接，過江給水管沿濱江大道送至規(guī)劃路，主、次干道布置成環(huán)狀，配水管為樹枝狀，保證供水的安全可靠，給水管管徑為 DN100DN200mm；給水管道沿道路一側(cè)布置，道路邊設(shè)置消火栓，其 間距不大于 120米，并盡可能設(shè)在道路交叉口。 雨水排水工程 （ 1）雨水量預(yù)測 暴雨強度公式： haSLt pq ???? /)10( (43 77 P—— 重現(xiàn)期依據(jù)道路、用地內(nèi)建筑的重要性、地形和氣象特點等因素在 — 3 年中確定，本項目取 1 年。 （ 3）盡量減少管道埋深，使工程量最小，以節(jié)省投資。雨水井應(yīng)設(shè)置在排水管道交匯處、轉(zhuǎn)彎處和管徑、坡度及高程變化處以及直線管段上每隔一定距離處。 雨水口一般設(shè)置在交叉路口匯水點和截水點上，設(shè)置數(shù)量按匯水面積上產(chǎn)生的徑流量和雨水口排泄能力計算確定，間距宜為 30m。云洲大道雨水管，從規(guī)劃路排入中心大道。 污水管道 本項目污水管道最小埋深取 ；檢查井中不同直徑的管道在井內(nèi)采用管頂平接。 （ 3）管道布置 河西中心大道污水管網(wǎng)鋪設(shè)在兩 側(cè)行車道下，加湖路、云洲大道、廣場北路、新景路污水管網(wǎng)沿道路中心鋪設(shè)。 第四節(jié) 綠化、照明和交通設(shè)施 一、綠化設(shè)計 河西中心大道是新區(qū)的主干道，因此道路綠化應(yīng)強調(diào)生態(tài)功能、人車分流，綠化帶應(yīng)采用立體綠化，避免汽車尾氣、噪聲干擾，分車綠帶多以花灌草為主。 道路照明電力線采用埋地敷設(shè)，布置在綠化帶或人行道下。 接地保護 箱式變電站采用 TN— S 接地方式，接地電阻不大于 4歐姆，金屬燈桿需接地保護，接地電阻不大于 10 歐姆。 第六章 節(jié)能節(jié)水措施 第一節(jié) 設(shè)計的依據(jù)和標 準 《關(guān)于基本建設(shè)的技術(shù)改造工程項目可行性研究報告增加節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》； 國家計委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）編制及評估的規(guī)定”》（計資源[1997]2542號）。 道路的照明應(yīng)選用節(jié)能電器，并根據(jù)《城市道 路照明設(shè)計標準》的規(guī)定合理確定照明標準和照明高度，節(jié)約用電。 （ 2）可采用下半夜能自動降低燈泡功率的鎮(zhèn)流器，以降低燈泡消耗的功率。且應(yīng)采用可靠性和一致性好的控制器件。 要選擇質(zhì)量好的供水閥門、開關(guān)等，以免造成水資源流失。五豐鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，一方面能改善投資環(huán)境促進經(jīng)濟和社會 的發(fā)展，另一方面也對生態(tài)環(huán)境帶來不利影響。 一、項目環(huán)境現(xiàn)狀 項目區(qū)現(xiàn)狀為以水田為主，同時有少量水塘分布，大氣環(huán)境符合二級大氣質(zhì)量標準，水環(huán)境質(zhì)量符合國家地表水質(zhì)標準中三類水體指標。 （ 3）大氣的影響：施工期間對大氣影響主要是粉塵污染，粉塵污染主要產(chǎn)生于灰土拌合、施工和材料運輸。 有利因素 （ 1）社會發(fā)展的影響：基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對吸引游客、開展垂釣、“農(nóng)家樂”，發(fā)展當?shù)仞B(yǎng)殖，促進經(jīng)濟能夠起到重要的平臺作用。 （ 2）施工前應(yīng)全面調(diào)查沿線的通訊、電力線路等基礎(chǔ)設(shè)施情況 ，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同做好這些公用設(shè)施的保護與遷移工作，先期可臨時建設(shè)電力、通訊、電視線路，以盡量減少對用戶的影響。在選線中注意挖填平衡、避免大量棄土。施工機械、運輸車輛的清洗水應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池處理后排放。 （ 5）噪聲污染防治 嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定，如有幾個施工標段同時進行作業(yè)，以高噪聲階段的限值為準。 在平整土地時有些山坡需用雷管炸藥進行爆破，搬運比較大的石塊，施工室外用電等這些都會給施工人員造成生命危害和操作身體。 要建立安全操作規(guī)程，并制定安全保護制度。 項目法人代表投資者的利益對工程負總的責任。監(jiān)理單位應(yīng)按資質(zhì)管理要求承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，公正、公平地開展施工全過程的“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”，堅持事前、事中、事后的監(jiān)理程序，確保工程質(zhì)量。 招標范圍 本項目各個工程施工實施公開招標，招標內(nèi)容包括各個工程的相應(yīng)專業(yè)工程。 潛在投標人的要求 （ 1）邀請招標 在我國范圍內(nèi)邀請 3 家具有乙級以上監(jiān)理資質(zhì)的單位參加投標。 四、招標基本情況 招標基本情況表 項目名稱 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用 招標方式 投資估 算金額 （萬元） 備注 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘察設(shè)計 √ √ √ 道路工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 其它 √ 第十一章 投資估算 第一節(jié) 投資估算依據(jù)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 一、投資估算依據(jù) 建設(shè)部 2021年頒發(fā)的《市政工程投資估算編制辦法》； 全國統(tǒng)一市政工程瞀定額（ 單位估價表）上、下冊（ 2021 版）； 市政工程費用定額（ 2021年）； 《 建筑工程消耗量及統(tǒng)一基價表》（ 2021）； 《 安裝工程消耗量及統(tǒng)一基價表》（ 2021）； 園林綠化工程定額（ 2021年）； 其他相關(guān)文件。 建設(shè)單位管理費：以工程費為基數(shù) %。 第二節(jié) 投資估算 一、投資估算 本項目估算總投資為 萬元，其中：工程費 萬元，其他費用 萬元，預(yù)備費用 萬元 ,貸款利息 萬元。 （ 4）場地平整 畝，土方 m3，場地平整費 元。 第十二章 社會評價 一、經(jīng)濟效益 通過本項目的建設(shè)可以達到以下目的： 帶動新區(qū)及周邊土地的迅速升值。規(guī)劃中加油站路西側(cè)土地 以商業(yè)、居住為主，對于土地資源的使用率均高。本項目建設(shè)后，又可刺激區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的需求，促進服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，對項目區(qū)的居民和農(nóng)戶提供更多的就業(yè)機會，因此項目有良好社會效益。 第十三章 風險分析 第一節(jié) 風險分析的目 風險因素是引起或增加風險事故發(fā)生機會的條件。本項目風險分析是在市場預(yù)測、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會評價論證初步風險分析的基礎(chǔ)上，進一步綜合分析識別項目在建設(shè)和運營中潛在的主要風險因素，提示風險來源，用定性和定量分析的方法估計風險因素發(fā)生的可能性及對項目的影響程度，提出規(guī)避風險對策，以降低風險造成的損失。 下階段工作還應(yīng)對道路交叉口進行統(tǒng)籌考慮，