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正文內(nèi)容

公文寫作中常見的問題-文庫吧資料

2024-10-25 06:10本頁面
  

【正文】 字。例如七八十種、一千七八百元、五六萬套、三四天、五六米、七八個(gè)、十五六歲、三四百里、四十五六歲。例如:?十二五?規(guī)劃、一律、二萬五千里長征、第三世界、相差十萬八千里、三心二意、四平八穩(wěn)、五星紅旗、六神無主、七上八下、八國聯(lián)軍、九死一生、十萬火急、零點(diǎn)方案、星期五、第三季度、不管三七二十一、十六屆四中全會(huì)等。(二)應(yīng)當(dāng)使用漢字的情況根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》,漢語數(shù)字通常是指?一、二、三、四、五、六,七、八、九、十?及其大寫?壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾?等數(shù)字。如:。不是出現(xiàn)在一組具有統(tǒng)計(jì)意義數(shù)字中的一位數(shù)(一、二……九)可以用漢字,如一個(gè)人,四種產(chǎn)品,六條意見,重復(fù)三遍。例如:3萬~8萬,不能寫成 ?3~8萬?;5%~15%不能寫成?5~15%?。例如:列寧:《新生的中國》,見《列寧全集》中文2版,第22卷,208頁,北京,人民出版社,1990。例如:92493部隊(duì)、葫科協(xié)發(fā)“2010”號(hào)文件、T37/T38次快車,HP—3000型電子計(jì)算機(jī)、90號(hào)汽油、維生素B1等。如:200kg(200千克)。非物理量,一般情況下應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字,如235元,11個(gè)月、l00名。如,300kg、l5cm、35℃等。例如:1302,1/16,34%,3∶1,45萬元,500多種、60多萬斤等。年份一般不用簡寫,如: 1980—1995年不能寫作1980—95年、2005年,不應(yīng)簡寫成05年。公歷世紀(jì)、年代、年、月、日、分、秒,要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字。三、公文中數(shù)字的用法《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:?公文中的數(shù)字,除了成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。如有一篇會(huì)議紀(jì)要寫道:?五月份除搞好選舉和開好人代會(huì)外,集中精力,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)工作要盡量避免使人產(chǎn)生歧義。對此,《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第二十八條第六項(xiàng)已作出明確規(guī)定。這種含混模糊的簡稱,還是以不用為好。據(jù)報(bào)載,?文革?時(shí)期,哈爾濱市一機(jī)構(gòu)的門前掛有?三兩辦?的牌子,?三兩辦?所指究竟為何,讓人莫名其妙。新創(chuàng)簡稱應(yīng)力求表意準(zhǔn)確、清晰,切忌含糊隱約,生僻晦澀,令人難解其意。亦即所使用的簡稱必須是已經(jīng)約定俗成或者為公眾所認(rèn)可的,否則不宜使用。例如?中央企業(yè)?簡稱?央企?,?快速記錄?簡稱?速記?,?物理化學(xué)?簡稱?理化?,?歷史地理?簡稱?史地?,?人民警察?簡稱?民警?等。亦即將全稱的首字和尾字保留,省略其余的內(nèi)容,如?中華人民共和國?簡稱?中國?,?掃除文盲?簡稱?掃盲?,?歸國華僑?簡稱?歸僑?,?微型計(jì)算機(jī)?簡稱?微機(jī)?,?整頓黨風(fēng)?簡稱?整風(fēng)?,?外交部長?簡稱?外長?、?軍人家屬?簡稱?軍屬?等。例如1987年公安部頒發(fā)的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》簡稱為?一百二十條?,它沒有從表面上將其簡稱為?規(guī)定?,而是根據(jù)該法規(guī)的條款數(shù)目(共計(jì)120條)而進(jìn)行歸納,此即所謂?標(biāo)義概括?。亦即省略兩個(gè)詞中的一個(gè)相同的語素,如?企業(yè)、事業(yè)?簡稱為?企事業(yè)?,?離休、退休干部?簡稱為?離退休于部?,?復(fù)員軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、退伍軍人?簡稱為?復(fù)轉(zhuǎn)退軍人?;?病害、蟲害?簡稱為?病蟲害?等。如?中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)?簡稱為?中共中央?,?全國人民代表大會(huì)?簡稱為?全國人大?,?國家語言文字工作委員會(huì)?簡稱為?國家語委?,?科學(xué)技術(shù)?簡稱為?科技?、?調(diào)查研究?簡稱為?調(diào)研?、?中央電視臺(tái)?簡稱?央視?、?非典型肺炎?簡稱?非典?等。如?中國人民解放軍?簡稱為?解放軍?、?高致病性禽流感?簡稱為?禽流感?等。如?清華大學(xué)?簡稱為?清華?、?蹲點(diǎn)調(diào)查?簡稱為?蹲點(diǎn)?;?蹲坑守候?簡稱為?蹲坑?、?非典型肺炎?簡稱?非典?等。這種簡稱具有多種表現(xiàn)形式,其總的特點(diǎn)是由數(shù)詞加名詞或名詞化的詞、詞組這樣兩部分組成,如?講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣?簡稱為?三講?,?一個(gè)國家,兩種制度?簡稱為?一國兩制?,?堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想?簡稱為?四項(xiàng)基本原則?等;在這一總的特點(diǎn)之下又可將其劃分為如下三種類型:一是單重式。根據(jù)公文處理法規(guī)的規(guī)定,在公文寫作中第一次使用機(jī)關(guān)名稱時(shí)應(yīng)當(dāng)使用全稱并用括號(hào)注明簡稱,下文再出現(xiàn)相同名稱時(shí),則始可用簡稱。就一般而言,對于系統(tǒng)或機(jī)關(guān)單位內(nèi)部運(yùn)行的公文,其發(fā)文機(jī)關(guān)名稱可以使用簡稱,既不會(huì)令人費(fèi)解,又會(huì)使行文顯得簡練,便于接受;但對于那些政策性、規(guī)定性較強(qiáng)的公文以及會(huì)議性公文,如公報(bào)、決議、會(huì)議紀(jì)要等,則應(yīng)以使用全稱為宜,以體現(xiàn)行文的莊重性和嚴(yán)肅性。但需要注意的是,發(fā)文字號(hào)中的機(jī)關(guān)代字必須是簡稱,而且是高度濃縮了的稱謂;印章中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱則應(yīng)使用全稱,以示莊重、嚴(yán)肅。例如公文版頭、標(biāo)題、發(fā)文機(jī)關(guān)署名(落款)中所涉及的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,究竟以使用全稱還是簡稱為宜,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況酌定。但如系采用《中國共產(chǎn)黨委員會(huì)()》形式的版頭,其發(fā)文機(jī)關(guān)名稱則需用全稱,以示鄭重。下行文的版式中,發(fā)文機(jī)關(guān)名稱既可用全稱,也可用簡稱,但上行文版式中的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱一般只能使用全稱。但有時(shí)需要根據(jù)具體情況作適當(dāng)處理。至于正文部分的寫作,使用得就更多。特別是那些內(nèi)容復(fù)雜、篇幅較長的公文,諸如會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告、工作總結(jié)、綜合性簡報(bào)等,更是如此。使用簡稱以后,絲毫不影響全稱的特定含義。二、公文中的簡稱使用簡稱又稱縮略語,它是事物的名稱或固定詞組簡化了的稱謂。例如印發(fā)省科協(xié)黨組書記、副主席康捷在某次會(huì)議上的講話,標(biāo)題可擬為《關(guān)于印發(fā)康捷同志在會(huì)議上的講話的通知》。以上是特指的例子;而領(lǐng)導(dǎo)講話或工作報(bào)告里的?同志們?則是泛指。①這個(gè)詞有特指和泛指兩種含義。其實(shí),這是口語的習(xí)慣說法,書面語中這個(gè)?同志?是多余的。但是?前?只用于國家、政黨及其政要等,我們的?級(jí)別?不夠,只能用?原?而不能用?前?。所以大家一定要甄別使用。介紹離職領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常用到?原?字,?原?的位臵也有講究。兩者在表達(dá)效果上有些區(qū)別:前者是客觀性表述,后者則含有敬意(敬稱)。大家同意前一個(gè)的請舉手,同意后一個(gè)的舉手?,F(xiàn)在我有兩種介紹方法,大家分別聽一下。領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)稱謂。平行文的語體規(guī)范是親切平易,相互尊重。對稱用?上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)?或受文機(jī)關(guān)名稱,有尊重、避諱之意;若用?你(們)?、?你部?、?你省?、?你市?、?你縣?等,則有吩咐、指點(diǎn)、督促之平行文的稱謂習(xí)慣。任何一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)都希望下級(jí)機(jī)關(guān)為自己提供真實(shí)、準(zhǔn)確的情況,因此,上行文在向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、請示事項(xiàng)時(shí),自稱宜用?我(們)?、?我省?、?我市?、?我部?、?我局?等帶?我?字的稱謂,形成第一人稱表述,以示真實(shí)、準(zhǔn)確。上行文自稱一般用帶第一人稱代詞的稱謂,如?我(們)?、?我(本)市?等,而不用發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,有真實(shí)、懇切之感;對稱用?上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)?或受文機(jī)關(guān)名稱,而不用?你(們)?、?你部?、?你省?等,有尊重、避諱之意。下行文對稱一般用?你(們)?、?你縣?等,而不用受文機(jī)關(guān)名稱,有叮嚀囑咐、嚴(yán)而可親之感。一般來說,用第一人稱表述,表述者臵身事內(nèi),顯得真實(shí)、親切、富有人情味;用第三人稱表述,表述者臵身事外,顯得客觀、冷穆。下行文的稱謂習(xí)慣。受不同行文的語體規(guī)范及稱謂語的語用效果制約,公文行文中的稱謂語運(yùn)用有極強(qiáng)的習(xí)慣性。且不足以表現(xiàn)雙方的微妙關(guān)系,因此,在強(qiáng)調(diào)發(fā)文的主體、發(fā)文的受體,或語意轉(zhuǎn)折時(shí),稱謂語就被凸現(xiàn)出來。一、公文中的稱謂正確使用稱謂語是交際深入進(jìn)行的重要環(huán)節(jié),惟有?名正?,才能?言順?。我單位也進(jìn)行過相關(guān)的培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,我感覺還是有許多拿捏不準(zhǔn)的地方,近幾天,我上網(wǎng)查找了相關(guān)資料,現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得和各位作以交流。公文是辦理公務(wù)的重要工具之一,是具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料。版記應(yīng)置于公文最后一面(封四),版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉拍數(shù)字標(biāo)識(shí)。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下,標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。(十)公文版記如何標(biāo)識(shí)?公文版記主要內(nèi)容與標(biāo)識(shí)規(guī)范如下:“主題詞”用3號(hào)黑體字,居左頂格標(biāo)識(shí),后標(biāo)全角冒號(hào);詞目用3號(hào)標(biāo)宋體字;詞目之間空1字。主題詞的排列次序應(yīng)科學(xué)合理。應(yīng)有效把握對公文主題的標(biāo)引深度。組配后有多義性時(shí),應(yīng)放棄組配,直接采用反映公文主題上位概念的上位詞。在有關(guān)機(jī)關(guān)正式制發(fā)的《公文主題詞表》中選取與公文主題概念相對應(yīng)的最專指的主題詞,其詞形務(wù)必與詞表中規(guī)定的詞形相一致。認(rèn)真進(jìn)行主題分析,找出公文涉及的主要對象。主題詞也稱敘詞,是經(jīng)過規(guī)范化的詞或詞組,用于文獻(xiàn)的主題標(biāo)引或檢索。當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時(shí),采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí),為防止出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置,并使印章加蓋或套印在其上。只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。當(dāng)印章下弧無文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓在成文日期上;當(dāng)印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章中心線壓在成文日期上。區(qū)別不同情況有以下具體 要求:單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文日期。)(八)加蓋印章應(yīng)注意哪些問題?發(fā)文機(jī)關(guān)印章是證明公文效力的重要表現(xiàn)形式。如:全國各族人民間的大團(tuán)結(jié)萬歲?。ㄩL時(shí)間的鼓掌)偉大的、光榮的、正確的中國共產(chǎn)黨萬歲?。ㄈ珗銎鹆ⅰ>渫饫ㄌ?hào)(即注釋全句的)前邊正文的點(diǎn)號(hào)用在括號(hào)之前。句內(nèi)括號(hào)(即注釋句中某一部分的)緊貼在被注釋部分之后,倘若正文在這里該用點(diǎn)號(hào),點(diǎn)號(hào)應(yīng)放在括號(hào)之后,括號(hào)內(nèi)部可以有逗號(hào)或分號(hào),但不能有句號(hào),盡管已經(jīng)是一個(gè)句子。如:我們有些同志喜歡寫長文章,但是沒有什么內(nèi)容,真是“懶婆娘的裹腳,又長又臭”。”又說: 14 “看菜吃飯,量體裁衣。引號(hào)同點(diǎn)號(hào)連用凡是完整地照錄別人的話,末了的點(diǎn)號(hào)(多為句終號(hào))放在引號(hào)之內(nèi)。破折號(hào)和省略號(hào)都是標(biāo)號(hào)。如“刀子,叉子,玻璃酒杯,大大小小的花瓷盤子,都放出晃眼的光。如“工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”不寫成“工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”,“五六個(gè)”不寫成“五、六個(gè)”,“各區(qū)縣”不寫成“各區(qū)、縣”,“青紅皂白”不寫成“青、紅、皂、白”。2011年11月5日,中共中央(七)正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)有哪些講究?并列短語中的頓號(hào)、逗號(hào)的使用。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。公文主題詞用三號(hào)標(biāo)宋字體,“主題詞”三字應(yīng)用三號(hào)黑體。從2012年1月1日起不再印發(fā)16開紙型中央文件。正文用三號(hào)仿宋體。同一文件中同類數(shù)量的表示方法應(yīng)前后一致。不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的普發(fā)式公文(決議、決定、條例、意見、規(guī)章等)加括號(hào)標(biāo)注于標(biāo)題下方居中位置。(五)公文中的數(shù)字運(yùn)用有哪些規(guī)范要求? 公文中的數(shù)字,除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。如:中國人民政治協(xié)商會(huì)議西安市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告中國人民政治協(xié)商會(huì)議西安市第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于政協(xié)十二屆委員會(huì) 常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議(四)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)是如何規(guī)范的?第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。如:《人的正確思想是從哪里來的?》(3)可用引號(hào)。主要用于法規(guī)、規(guī)章名稱和被批轉(zhuǎn)、11 轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題等。(二)標(biāo)題中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的運(yùn)用問題為了保持標(biāo)題簡煉和整潔大方,一般地能夠不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的盡可能的不用。怎么辦?可以直接轉(zhuǎn)發(fā)民政部文件的標(biāo)題,即《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用管理工作的意見的通知》(陜辦發(fā)【2001】193號(hào)。三、如何處理公文標(biāo)題寫作中的幾個(gè)棘手問題(一)解決轉(zhuǎn)發(fā)性通知標(biāo)題冗長繁瑣問題層層轉(zhuǎn)發(fā)公文,由于“過橋”機(jī)關(guān)多,很容易造成該類公文標(biāo)題冗長繁瑣,如“裹腳布”似的,解決此問題辦法有四:(1)只寫轉(zhuǎn)發(fā)第一次轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)的通知;(2)直接轉(zhuǎn)發(fā)原文件;(3)在標(biāo)題中只出現(xiàn)上一級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)通知的文號(hào);(4)只用本機(jī)關(guān)發(fā)文的標(biāo)題,而將其它機(jī)關(guān)的標(biāo)題概括為文件。關(guān)聯(lián)詞語大都是連詞,如,“因?yàn)椤?、不但—而且、雖然——但是,與其—不如”等;還有少量副詞,如“也、又、都,和、與、同”;還包括一些起連接作用的短語,如,“一方面——另一方面、不是—而是”等等。然而,有些公文是不能使用模糊語言的。(十七)不當(dāng)使用模糊用語模糊用語,即語意不夠明確、不夠具體的詞語。“
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