公文寫作中常見問題解析-文庫吧資料
2025-06-15 22:44本頁面
【正文】 第1070頁）。例：本條例自公布之日起施行。“施行“付諸實施，執(zhí)行。諸如此類解釋不清的問題，只好歸為“習慣用法”。還有極難區(qū)分的“作”和“做”。語言中的“習慣勢力”非常強大，有些用法單從語法上、邏輯上很難判定誰是誰非。只不過在習慣上，“本條例（規(guī)定、辦法等）自公布之日起施行”用“施行”；而條例“施行”之后，還可以制訂“實施”細則?！?、實施詞義十分接近。公文中習慣用于具體規(guī)章制度的訂立。公文中習慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等，如：“黨的第十六次代表大會，為我們制定了全面進入小康社會的總?cè)蝿?wù)和政治路線。兩者在詞義上難以區(qū)分，基本可以通用。上級領(lǐng)導(dǎo)參加會議也叫出席，不能“降格”為列席，盡管上級領(lǐng)導(dǎo)并不參與表決。例如召開局黨委會議，局黨委委員出席會議，非黨委成員——哪怕是局領(lǐng)導(dǎo)——只能列席。起草班子成員分工的文件，應(yīng)使用動詞“分管”，如“副主席劉毅分管學會部和科技館”?！胺止堋笔莿釉~，“主管”兼有動詞、名詞兩種詞性。筆者根據(jù)工作實際，挑出公文中容易用錯的一些詞語試加辨析。四、公文中常用詞語辨析用詞準確是起草公文的基本要求，但是達到這個要求有時并不容易。如果文中出現(xiàn)一組具有統(tǒng)計意義和比較意義的數(shù)字，用“多、約”等表示約數(shù)時，為保持局部體例上的一致，其約數(shù)也可以使用阿拉伯數(shù)字。用“幾、多、余、左右、上下、約”等表示約數(shù)時，使用漢語數(shù)字。涉及其他月份時，不用間隔號，是否使用引號，視事件的知名度而定。二八”事變（１月２８日）、“一二”隔開，并外加引號。含有月日簡稱表示事件、節(jié)日或其他特定意義的詞組，應(yīng)用漢字數(shù)字。行政機關(guān)公文和軍隊系統(tǒng)公文成文時間用漢語數(shù)字。有時為了表達得更加明白，可以在它們的后邊用阿拉伯數(shù)字括注公歷。中國歷史紀年、干支紀年、夏歷月日、各民族非公歷紀年等，均使用漢字。例如七八十種、一千七八百元、五六萬套、三四天、五六米、七八個、十五六歲、三四百里、四十五六歲。例如：“十二五”規(guī)劃、一律、二萬五千里長征、第三世界、相差十萬八千里、三心二意、四平八穩(wěn)、五星紅旗、六神無主、七上八下、八國聯(lián)軍、九死一生、十萬火急、零點方案、星期五、第三季度、不管三七二十一、十六屆四中全會等。（二）應(yīng)當使用漢字的情況根據(jù)《國家標準出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》，漢語數(shù)字通常是指“一、二、三、四、五、六，七、八、九、十”及其大寫“壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾”等數(shù)字。如：。不是出現(xiàn)在一組具有統(tǒng)計意義數(shù)字中的一位數(shù)(一、二……九)可以用漢字，如一個人，四種產(chǎn)品，六條意見，重復(fù)三遍。例如:3萬～8萬，不能寫成 “3～８萬”；5%～15%不能寫成“5～15%”。例如:列寧:《新生的中國》，見《列寧全集》中文2版，第22卷，208頁，北京，人民出版社，1990。例如:92493部隊、葫科協(xié)發(fā)〔2010〕號文件、T37/T38次快車，HP—3000型電子計算機、90號汽油、維生素B1等。如:200kg(200千克)。非物理量，一般情況下應(yīng)使用阿拉伯數(shù)字，如235元，11個月、l00名。如，300kg、l5cm、35℃等。例如：1302，1/16，34%，3∶1，45萬元，500多種、60多萬斤等。年份一般不用簡寫，如: 1980—1995年不能寫作1980—95年、2005年，不應(yīng)簡寫成05年。公歷世紀、年代、年、月、日、分、秒，要求使用阿拉伯數(shù)字。三、公文中數(shù)字的用法《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“公文中的數(shù)字，除了成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當使用阿拉伯數(shù)碼。要盡量避免使人產(chǎn)生歧義?！边@段簡短的文字，總計使用了“兩戶一體”、“四大部門”、“三權(quán)”、“三制”等四個簡稱?？簇熑沃坪汀龣?quán)、”三制’是否落實?？h四大部門及咨詢處的領(lǐng)導(dǎo)同志分片深入下去，直接聽取鄉(xiāng)、廠長的匯報。如不予標注說明，就會給人以突兀之感，不知所指。使用簡稱，尤其是新創(chuàng)或較少使用的簡稱，除“知名度”較高者如“一國兩制”、“四項基本原則”、“一個中心兩個基本點”等外，必須先用全稱，并用括號標注說明。后經(jīng)詢查，方知是“兩個階級、兩條道路，兩種思想斗爭辦公室”。例如“整辦”，究竟指“整黨辦公室”，還是“整頓市容辦公室”，令人費解。如“奧林匹克運動會”簡稱“奧運會”，“調(diào)查研究”簡稱“調(diào)研”。（三）注意事項要有可接受性。舍全稱首尾。取全稱首尾。標義概括。合并相同成分。選取全稱中有代表性的語素或詞。舍前取后。這種標數(shù)概括簡稱通常由一個數(shù)詞加名詞或名詞化的詞、詞組構(gòu)成，例如“兩個務(wù)必”、“五條禁令”、“三個代表”等；二是雙重式，即由兩個數(shù)詞加名詞或名詞化的詞、詞組構(gòu)成，如“一個中心兩個基本點”、“雙增雙減”、“一國兩制”、“三大紀律八項注意”、“八榮八恥”等；三是多重式，即由三個或三個以上的數(shù)詞加名詞或名詞性的詞組構(gòu)成，如“五講四美三熱愛”、“兩參一改三結(jié)合”、“五有六定七不準”等取前舍后。（二）簡稱形式一般來講，公文寫作中使用的簡稱，其構(gòu)成形式主要有以下幾種：標數(shù)概括。要注意講究規(guī)范。視內(nèi)容性質(zhì)而定。一般而言，如果機關(guān)名稱字數(shù)較多，為簡潔起見，則通常應(yīng)當使用簡稱，以使行文趨于簡潔，并求得文面布局的醒目、勻稱、美觀。視文字繁簡而定。以黨委名義所發(fā)的文件，如系采用《中共文件》形式的版頭，例如《中共中央文件》其發(fā)文機關(guān)名稱可以使用簡稱。主要有以下幾點：視行文關(guān)系而定。但在表述時究竟是用其全稱還是規(guī)范化簡稱，并無硬性規(guī)定，一般情況下二者是通用的。（一）單位名稱公文中要經(jīng)常涉及機關(guān)單位名稱的表述問題，不僅版頭部分用，發(fā)文字號中用，公文標題、落款（發(fā)文機關(guān)署名）以及印章中也要用。在公文寫作中，為使語言表達簡潔凝練，富于概括性和表現(xiàn)力，往往要使用簡稱。簡稱不單純是全稱在數(shù)量上的減少，而是全稱的科學概括和濃縮。這樣既節(jié)約用字，又淡化“官位”意識。②主送本系統(tǒng)、本單位的公文，對于眾所熟知的領(lǐng)導(dǎo)，可以僅用“同志”稱謂而不必冠以職銜。干部任免文件中，如果是黨委任免干部，被任免人姓
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