【正文】 施方案》。去年3月8日，全縣召開“萬名干部下基層大走訪”活動動員會，針對大走訪活動面廣線長、要求高、任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)，我縣精心組織，提前預(yù)案，統(tǒng)籌部署，確保了活動有序推進(jìn)。一、認(rèn)真總結(jié)過去，充分肯定成績?nèi)ツ?月份，在全縣“萬名干部下基層大走訪”活動中，我縣黨員干部深入基層，貼近群眾，立足解決難題，干部得到了鍛煉，作風(fēng)經(jīng)受住了考驗，干群關(guān)系更加貼近，社會反響良好，活動取得了實質(zhì)性的成效。全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動起來，積極投身到活動中去，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效、以各項工作的新成績，向新中國成立60周年獻(xiàn)禮！第四篇：干部作風(fēng)建設(shè)主題活動 動員會 講話在全縣深化“萬名干部下基層大走訪”主題活動動員大會上的講話中共衡南縣委副書記 廖義智（2012年3月7日）同志們：為深入貫徹落實省市作風(fēng)建設(shè)會議精神，安排部署全縣深化“萬名干部下基層大走訪”活動，縣委決定今天召開這次大會，其主要目的就是動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極行動起來，自覺深入基層，主動服務(wù)群眾，切實改進(jìn)作風(fēng)，為衡南“搶抓機(jī)遇、奮力推進(jìn)四化兩型，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵”凝聚力量、夯實基礎(chǔ)，為迎接黨的十八大召開營造良好氛圍。要引導(dǎo)各單位立足于推動工作，圍繞主題、突出特色，創(chuàng)新載體、注重實效，注意防止走過場，杜絕形式主義。堅持重在教育提高干部、重在解決突出問題、重在推動各項工作。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用多種方式宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)，為開展好干部作風(fēng)建設(shè)年活動，營造強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。省干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作調(diào)度和指導(dǎo)。為開展好這次活動，省委決定抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的同志組成督導(dǎo)組，深入各市和省直部門進(jìn)行督導(dǎo)。對干部屢出問題、歪風(fēng)邪氣盛行、群眾意見很大的地方和單位，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)干部，又要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這里我代表省四大班子表個態(tài)，在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，每個班子成員都要從我做起、以身作則，請全省廣大干部群眾監(jiān)督。這是做好一切工作的重要前提，也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞當(dāng)前中心工作來開展活動，著眼于應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央決策部署落實的目標(biāo)。第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位，要把這項工作作為整改提高的重要內(nèi)容，切實解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，建立健全保持良好作風(fēng)的長效機(jī)制。要周密安排部署。三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、作表率，確保取得明顯成效開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，是省委著眼于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展作出的一項重大決策。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，各地要抓重點(diǎn)、抓典型，動真的、來實的。對評議和考核處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓(xùn)。近年來，其他省份在這方面作了一些有益嘗試，比如江蘇省開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動，以“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題，組織各界群眾代表，對省直機(jī)關(guān)履職情況、干部作風(fēng)狀況進(jìn)行打分評議，實踐中收到了較好成效。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗干部作風(fēng)建設(shè)年活動成效、評判干部作風(fēng)好壞。（五）加大對干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度。各地各單位要把開展多種形式的服務(wù)活動，作為在實踐中培育良好作風(fēng)的載體。對確定的重要工作部署、重點(diǎn)工程項目，要落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，完成好的表彰獎勵，干不成的及時換人。對干部尤其是年輕干部，要多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，錘煉作風(fēng)、經(jīng)受考驗?？梢哉f，目前河北正處在最能干事、最能干成事的大好時期。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅持知行統(tǒng)一、注重實踐。要積極推進(jìn)干部輪崗交流，避免在一個職位上任職過長，可能滋生惰性和腐敗行為。要堅持從頂層設(shè)計抓起，對現(xiàn)有的文件規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理，確需保留的要調(diào)整和合并，其余的一律取消，從根本上解決審批環(huán)節(jié)過多、收費(fèi)名目過濫、行政效能低下的問題。具體操作中不能雷聲大、雨點(diǎn)小，必須動大手術(shù)、做大整頓，組織專門力量逐項進(jìn)行復(fù)查復(fù)審，確保在較短時間內(nèi)達(dá)到明顯的效果，使經(jīng)營者、投資者切身感到今非昔比的顯著變化。從現(xiàn)實情況來看，我們的行政管理體制改革還遠(yuǎn)沒有到位，一些單位仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式，牢牢抓住手中的權(quán)力不放，沒有真正實現(xiàn)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，有的甚至為了部門利益，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費(fèi)也收，人為地制造了許多障礙。（三）深化行政管理體制和人事制度改革。比如，一些地方為簡化辦事程序，建起了政務(wù)服務(wù)大廳，但沒有達(dá)到真正意義上的“一站式服務(wù)”，實際上是“前店后廠”，具體辦事還得三番五次地跑單位，憑空又增加了一道手續(xù)。制度的生命在于落實。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，省委提出要建立健全五項制度，即：公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制。以這樣的思想意識和工作態(tài)度對待群眾和企業(yè)，不僅說明作風(fēng)上有問題，而且說明品行上也有問題。人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級干部和公務(wù)員的天職。要教育引導(dǎo)干部堅決摒棄官本位思想，牢固樹立民本位思想，從根本上杜絕各種問題的發(fā)生。以民為本，是黨的宗旨的具體體現(xiàn)，組織上給你一個領(lǐng)導(dǎo)位子，就應(yīng)拼命地工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，以官為本還是以民為本，是衡量一個干部世界觀、人生觀、價值觀的根本標(biāo)尺。前一階段，石家莊市開展了“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育，通過認(rèn)真查找問題、深刻剖析原因、舉一反三思考，使干部思想受到很大觸動，收到了初步的效果。各地各單位要結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐活動，深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。（一）有針對性的加強(qiáng)干部思想教育。要針對當(dāng)前存在的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，努力在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到實效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變；完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項制度，靠制度管人管事。加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，其目的是為了推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)富民強(qiáng)省。公正廉潔，就是要始終牢記，權(quán)力是人民賦予的，必須用于為人民謀利益，堅持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔，始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，以實際行動維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。真才實學(xué)，就是要有真本領(lǐng)干事業(yè)、憑能力和實績求進(jìn)步，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢下，要加快學(xué)習(xí)掌握必備的各種知識和本領(lǐng)，尤其是增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，決不能占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。二、開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，必須動真格，努力在解決突出問題上下功夫面對新的形勢和新的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。影響更為惡劣的是，少數(shù)機(jī)關(guān)干部無視工作紀(jì)律，竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等，這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服。有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩數(shù)字游戲。有的不守規(guī)矩亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。有的不講標(biāo)準(zhǔn)效率低下，惰性十足、得過且過，上級反復(fù)強(qiáng)調(diào)、多次部署的工作，遲遲沒有進(jìn)展、見不到明顯成效。有的缺乏宗旨意識且權(quán)欲重，以官為本、官僚主義，缺失民本思想和責(zé)任，出了問題捂著、蓋著、瞞著，以致釀成重大事件，給人民群眾生命安全、給河北形象造成了極大損害。去年，我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，圓滿完成奧運(yùn)安保和支援四川抗震救災(zāi)的重大任務(wù)，就充分說明了這一點(diǎn)。河北干部隊伍主體是講政治、顧大局的，是有大情大義、能打硬仗的。這樣，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，形成共克時艱的強(qiáng)大合力。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。由于部分干部作風(fēng)不好，許多可以解決的問題沒有得到有效解決，不少小問題拖來拖去成了“老大難”，有些一般性的矛盾被人為地激化。據(jù)省信訪局分析，在去年500多批次赴省集體上訪中，因干部作風(fēng)問題引發(fā)的近200批，占到了總量的近40%。現(xiàn)在一些地方，干群關(guān)系緊張，群眾反映強(qiáng)烈的一些問題，主要的是少數(shù)干部作風(fēng)不好造成的。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是由我們黨的根本宗旨所決定的。只有這樣，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境，為實現(xiàn)河北八面來風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保證。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶河北呢？怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)，更好地生存和發(fā)展呢？怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體，多起來活起來呢？前些年，我省先后有妙士、雪馳等一些知名企業(yè)遷往他省，這中間雖然有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮，但投資環(huán)境欠佳也是一條重要原因。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，辦理一個房地產(chǎn)項目手續(xù)，在有的省只需要不超過10天時間，而在河北則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費(fèi)。一段時間以來，有些問題，開發(fā)商、企業(yè)和基層群眾反映越來越多，而且越來越強(qiáng)烈，例如行政審批過多過濫、辦事效能低、服務(wù)差，已經(jīng)到了難以容忍的程度。受國際金融危機(jī)的影響，加上長期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、效益差等問題，當(dāng)前和今后一個時期，我省將突出面臨，既要保增長、渡難關(guān)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、提效益的雙重壓力。我們一定要緊密聯(lián)系河北改革發(fā)展的實際，聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際，充分認(rèn)識開展這一活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。要實現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)，關(guān)鍵性的問題就是提高干部素質(zhì)、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。省委決定在全省開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，就是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的具體行動。在前不久召開的中紀(jì)委三次全會上，胡錦濤總書記再次提出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見。希望全體干部職工以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神和真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，不斷把局作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實、清廉